Досрочное назначение пенсии по старости безработным гражданам. Получение досрочной пенсии безработным по старости. Пакет документов для оформления досрочной пенсии

Многие граждане задаются вопросом, можно ли оформить пенсию досрочно. Законом предусмотрено множество категорий населения (а именно 30), которые могут претендовать на подобное право. Чтобы оформление пенсии прошло правильно и без непредвиденных ситуаций, стоит воспользоваться описанными ниже рекомендациями специалистов и подготовить пакет необходимой документации.

Кто имеет право на получение такой пенсии?

В соответствии с законодательством, любой желающий может раньше предусмотренного срока оформить трудовую пенсию. Но на практике таким правом можно воспользоваться только в следующих случаях:

Досрочно пенсия назначается тем гражданам, пенсионный возраст которых наступит не позднее, чем через 2 года.
Выходящий на пенсию человек должен быть официально признан безработным (должен зарегистрироваться в центре занятости).
Человек, который претендует на досрочную пенсию из-за состояния здоровья. Для ее получения потребуется предоставить медицинское заключение, подтверждающее наличие заболеваний, которые препятствуют выполнению рабочих обязанностей.
Оформить досрочно пенсию можно лишь при условии наличия соответствующего трудового стажа. Для мужчин он должен составлять 25 лет, а вот женщины смогут рассчитывать на пенсионные начисления после 20 лет работы.

Нюансы получения пенсии: возрастные рамки и возможные причины отказа

Если гражданин не работает, то пенсия ему будет назначаться только при условии достижения определенного возраста:

женщины в возрасте 53 года, чей страховой стаж составляет не менее 20 лет,
мужчины 58 лет, имеющие 25-летний стаж.

Оформляя досрочно пенсию, можно получить отказ. Происходит это в следующих случаях:

Увольнение произошло из-за сокращения или полной ликвидации предприятия.
Неоднократный отказ от вакансий, которые были предложены центром занятости.
Подача заявления совпала с периодом приостановления либо снижения выплат в связи с безработицей.

Какие документы потребуется подготовить?

Перед тем, как оформить досрочную пенсию при сокращении либо по другим причинам, потребуется собрать определенный пакет документов:

Документ, подтверждающий личность, – паспорт.
Трудовая книжка, в которой указана статья, в соответствии с которой прошло увольнение.
Документ, который удостоверяет квалификацию работника.
Справка, выданная с последнего места трудоустройства, которая содержит данные о среднем заработке за последние 3 месяца.

Если требуется досрочное оформление пенсии по состоянию здоровья либо по вредности профессии, то дополнительно требуется подать медицинское заключение и другую предусмотренную законодательством документацию.

Порядок оформления

Если возникает вопрос о том, как можно оформить пенсию досрочно, следует действовать по следующей схеме:

Посетив центр занятости, нужно взять заявление о желании выйти на пенсию досрочно (2 экземпляра). К нему должна прилагаться справка о времени выдачи. Этот документ в течение 7 рабочих дней направляется в Пенсионный фонд.
Действительным такое заявление будет на протяжении 1 месяца. Исключение составляют только временно находящиеся в нетрудоспособном состоянии. В подобной ситуации дополнительно предоставляется подтверждающая справка, которая продлит действие заявления.
С момента составления заявления человек больше не будет получать выплаты по безработице.
По истечении месяца после подачи всей документации, Пенсионным фондом будет назначена трудовая пенсия, на которую будет переведен неработающий человек, ранее получавший финансовые выплаты в связи с инвалидностью. Далее сотрудники Пенсионного фонда будут принимать решение об оформлении пенсии по старости, результат которого в течение пяти рабочих дней направляется в центр занятости.
После получения уведомления ЦЗН снимает статус безработного с гражданина. А после начисления трудовой пенсии остановится и финансовая помощь по безработице. Однако центр выплатит пособие за 7 дней (это период с момента получения заявления и подачи его в Пенсионный фонд).
Мужчины, чей возраст составляет 60 лет, и женщины в возрасте 55 лет трудовую пенсию по состоянию здоровья, вредности профессии и другим причинам получают от Пенсионного фонда. Гражданам, до достижения этих возрастных рамок, пенсию выплачивает ЦЗН.

Если возникает вопрос о том, можно ли оформить пенсию досрочно при сокращении, то процедура подачи заявления и сам процесс начисления будет проходить аналогично описанной выше схеме.

Выход на досрочную пенсию возможен и в том случае, если человек имеет вредную профессию. Как правило, под подобную категорию подпадают сотрудники локомотивного хозяйства, педагоги, медицинские сотрудники, водители общественного транспорта и т.п. Труд таких людей сопровождается постоянным напряжением, что становится причиной ранней потери трудоспособности. Также право на льготы смогут получить граждане, которые работают на тяжелом производстве, выполняют подземные работы либо трудятся в условиях Крайнего Севера.

Учредители:
ЗАО «Агроимпэкс-96»,
ООО «Деловой ритм»

Главный редактор:
Татьяна Колесник
E-mail: [email protected]

Территория распространения:
Российская Федерация,
зарубежные страны
Адрес редакции: 111673,
г. Москва, ул. Суздальская, д. 26, к. 2

Мнение редакции не обязательно
совпадает с мнением авторов.
При перепечатке ссылка
на онлайн-газету обязательна.

ЭЛ № ФС 77 — 43976. STOPSTAMP.RU
(«Без штампов») 22.02.2011

НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно (право назначения досрочной пенсии безработным гражданам установлено п.2 ст. 322 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Основными условиями оформления пенсии в таких случаях являются:

— признание гражданина в установленном порядке безработным;

— отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;

— увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

— наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

— согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

Безработные граждане, которым по предложению органов службы занятости пенсия назначена досрочно, снимаются с учёта в качестве безработных со дня её назначения.

Досрочная пенсия по старости назначается безработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основанием:

— женщинам 53 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет;

— мужчинам 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Сроки назначения и выплаты досрочной пенсии по старости

Досрочная пенсии по старости безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения Вам трудовой пенсии по старости.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионеров через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер досрочной пенсии по старости

Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии по старости, размер такой пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости и зависит от общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и от размера и пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года. Так же как и на трудовые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все проводимые индексации трудовой пенсии.

Документы, необходимые для назначения досрочной пенсии безработным:

— заявление гражданина о назначении пенсии по старости;

— документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);

— предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованию;

— документы, подтверждающие страховой стаж;

— справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение своей трудовой деятельности до 1 января 2002 (или учитывается заработок за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учёта ПФР).

В необходимых случаях прилагаются документы:

— о нетрудоспособных членах семьи;

— о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

— об изменении фамилии, имени, отчества.

Получателю пенсии назначенной досрочно, следует знать обо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, в том числе:

— о поступлении на работу;

— о прекращении обучения (об отчислении из учебного заведения) детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

— об изменении числа иждивенцев;

— об изменении места жительства.

Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, тел. 679-92-51

www.stopstamp.ru

Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в 2018-2019 г.

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2018 г.). Данная норма подлежит применению в 2017-2019 годах.

Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет — для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).

наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);

величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

О том, кто еще имеет право на досрочную пенсию в России читайте в статье по ссылке.

Условия назначения пенсии безработным досрочно

Условие 1 – увольнение с работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, увольнение должно произойти по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления лица. То есть при увольнении по собственному желанию право на досрочный выход на пенсию не наступает.

Также право на досрочную пенсию не наступает при увольнении по следующим в следующих случаях:

несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
- прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
- появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.

Условия 3 – наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. При расчете страхового стажа учитывается как трудовой стаж (то есть периоды осуществления трудовой деятельности) так и иные периоды (например, военная служба, временная нетрудоспособность, периоды ухода за детьми и т.д.). О порядке расчета страхового стажа читайте в статье по ссылке.

Условие 4 — предложение органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам.

Выдача предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости, принимает органом службой занятости населения при отсутствие возможности для трудоустройства гражданина.

Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются приказом Минтруда России от 29.06.2012 N 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Условие 5 — согласие лица на назначение досрочной пенсии.

Внимание! Только одновременное соблюдение всех вышеуказанных условий дает право на досрочный выход на пенсию на 2 года ранее пенсионного возраста.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

Фактически досрочные пенсии при сокращении штата выплачивается из бюджета государства, а не из средств Пенсионного фонда РФ как в случае со страховыми пенсиями.

При поступлении на работу или возобновлении иной трудовой деятельности выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.

Каждому мужчине, достигшему 60 лет и каждой женщине, которой исполнилось 55 лет при наличии минимум 5-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.

Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией .

В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии по старости осталось не более 2-х лет .

Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию

Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.

Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий :

Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.

Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.

Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.

Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.

Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.

Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.

Порядок оформления

Направление центра занятости , в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

Направление от центра занятости;
Заявление от будущего пенсионера;
Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
СНИЛС;
Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.

Отдельные случаи требуют подтверждения :

Нетрудоспособности других членов семьи;
Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
Места прописки или фактического жительства на территории России;
Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции, действующей в 2019 г.). Данная норма подлежит применению в 209-2020 годах.

Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице , которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

достижение возраста 65 лет для мужчин, 60 лет - для женщин (за исключением государственных служащих . Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).
наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);
величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

Условия назначения пенсии безработным досрочно

Также право на досрочную пенсию не наступает при увольнении по следующим в следующих случаях:

несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
- прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
- появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Условие 2 - достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 63 года, для женщин – 58 года. При наличии права на льготную пенсию – 58 года для мужчин, 53 – для женщин.

Условие 4 - предложение органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам.

Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются приказом Минтруда России от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Условие 5 - согласие лица на назначение досрочной пенсии.

Внимание! Только одновременное соблюдение всех вышеуказанных условий дает право на досрочный выход на пенсию на 2 года ранее пенсионного возраста.

Подготовлено "Персональные права.ру"

В настоящее время безработица прочно вошла в нашу жизнь. Особенно тяжело в такой ситуации приходится гражданам, немного не достигнувшим пенсионного возраста, поскольку работодатели неохотно принимают на работу немолодых сотрудников. При этом далеко не всем известно, что может быть назначена досрочная пенсия по старости безработным, даже если они еще не достигли установленной возрастной отметки.

Находящимся в указанной возрастной категории в такой ситуации приходится нелегко, но можно справиться с проблемами, благодаря помощи, предоставляемой государством. В предлагаемом материале рассматриваются правила ее назначения, порядок оформления, необходимая документация и другие моменты, которые следует знать по данному вопросу.

Все знают, что трудовая пенсия устанавливается при условии достижения мужской частью населения шестидесятилетней возрастной отметки, женской – пятидесяти пятилетней, если заработан не менее чем пятилетний стаж. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию ранее этого срока при условии наличии стажа, заработанного в неблагоприятных или вредных условиях трудовой деятельности, на Севере и пр.

Однако если так вышло, что гражданин лишился работы, и при этом до установленной границы пенсионного возраста ему осталось не менее двух лет, то в такой ситуации законодательство предусматривает возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения. Это касается и завершающих трудовую деятельность на льготных условиях. Главное требование – отсутствие предложений по трудоустройству от центра занятости.

Дело в том, что, если в организации произошло сокращение штатного расписания, численности или структура вообще прекратила свою деятельность, то уволенному работнику, если он находится в возрасте, близком к пенсионному, в силу физиологических особенностей, достаточно трудно освоить новую профессию и сменить род деятельности.

Именно по этой причине государство идет навстречу такой категории населения и назначает досрочное оформление пенсий безработным гражданам такой возрастной категории.

Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан предусматривают следующее:

статус безработного должен подтверждаться официальным образом. Это значит, что он не должен иметь никакой работы и заработной платы, зарегистрироваться в службе по трудоустройству, быть готовым приступить к труду в любое время. Причислить то или иное лицо к указанной категории имеет право только территориальное отделение центра занятости;
указанная выше служба не имеет возможности обеспечить работой данное лицо;
увольнение было связано с прекращением существования компании, где был трудоустроен человек, либо мероприятиями по сокращению штатного расписания или численности работников – таким образом, это не должно зависеть от уволенного лица. Если расчет был вызван другими обстоятельствами, упомянутыми ниже, досрочный выход на пенсию не предусмотрен:
если безработный успел заработать необходимый минимальный трудовой стаж: для мужской категории граждан – двадцать пять лет, для женской – двадцать;
при условии наличия минимального количества пенсионных баллов, составляющих 13,8, которые поэтапно повышаются до 2025 года до тридцати;
досрочная пенсия по старости безработным назначается, только если до достижения установленной возрастной границы им осталось не более двух лет, это относится как к общим случаям, так и льготным;
если инициатива о назначении такого обеспечения исходит от службы трудоустройства;
наличия согласия самих граждан на такой вид пособия.

Назначение указанного пособия может быть выполнено, только если соблюдены все из перечисленных условий.

Важно! При невыполнении хотя бы одного из требующихся условий, назначение досрочного пенсионного пособия безработным по возрасту невозможно.

В то же время, оно может быть отменено, если произошли следующие события:

гражданин смог трудоустроиться и получает заработную плату;
лицом достигнута возрастная планка, установленная для пенсионного возраста, и ему может быть назначена пенсия на общих основаниях.

Невозможность назначения такого пособия может обусловливаться увольнением по следующим причинам:

неспособностью работника исполнять свои служебные функции;
в связи с нарушениями трудовой и финансовой дисциплины, другими нарушениями (прогулом, нарушением информационной безопасности, появлением в организации в нетрезвом виде и пр.);
аморальным проступком, в связи с чем невозможно продолжение трудовой деятельности;
наличии конфликта интересов;
в связи с предоставлением недостоверной документации при приеме на работу;
нарушениями, относящимися к материальной ответственности и другим подобным поводам.

Какие документы нужно подать, чтобы получить пенсию досрочно?

Рассмотрим, как оформить досрочную пенсию безработному, столкнувшемуся с подобными обстоятельствами.

Такому лицу выдается соответствующее направление службой трудоустройства, с которым он обращается в Пенсионный фонд по месту проживания. Следует учесть, что выданная бумага действительна не более месяца. Единственной уважительной причиной является получение листа о временной нетрудоспособности.

Обратите внимание! Направление, выданное центром занятости, действует не более одного месяца. Если этот срок истек, придется получать новую бумагу, что не всегда возможно.

Выдается два экземпляра данного документа, причем лицо, их получившее, подтверждает этот факт личной распиской.

Если ПФ принято положительное решение, данный гражданин перестает лишаться безработным и ему досрочно назначается пенсия.

Документация, необходимая для оформления указанного пособия, предусматривает наличие:

уже упомянутого направления от службы трудоустройства;
личного заявления от претендента;
личного паспорта или другого аналогичного документа, подтверждающего личность заявителя, его возраст, место проживания, факт наличия гражданства;
пенсионного страхового свидетельства;
документов, подтверждающих страховой стаж. Это может быть трудовая книжка или справка из фирмы, где был ранее трудоустроен гражданин;
справки, подтверждающей размер среднего уровня доходов за каждый месяц за произвольный непрерывный пятилетний период трудовой занятости не позже начала две тысячи второго года.

Дополнительно в некоторых ситуациях существует необходимость подтвердить:

то, что другие близкие члены семьи не имеют возможности трудиться;
наличие нетрудоустроенных родных, находящихся на иждивении;
прописку или факт проживания в нашей стране;
если изменились личные данные (фамилия и пр.) – предоставить соответствующую подтверждающую информацию.

Если принято положительное решение, выплаты перечисляются с момента даты, когда поступило обращение, и прекращаются при наступлении указанных выше условий. Как и ко всем остальным видам пенсионного обеспечения, к указанной относятся все осуществляемые индексации и повышения.

Когда это произойдет, необходимо предоставить личное заявление и требуемые документы для назначения пенсионного обеспечения на общих условиях, в связи с достижением возрастной границы.

Рекомендуется побеспокоиться об этом за какое-то время до истечения срока выплаты назначенного досрочного пособия, чтобы не остаться на период переоформления (на который уходит около двух месяцев) без средств к существованию.

Какая организация регулирует такой вопрос?

Как уже было сказано, досрочное оформление пенсий безработным гражданам осуществляется Пенсионным фондом, по месту проживания гражданина, если соответствующее направление предоставлено службой занятости.

Имеется один существенный момент! Хотя пособие и назначается ПФ, его перечисление производится за счет центра занятости. Однако для этой организации на такой вид пособий установлены определенные квоты, поэтому, даже при наличии необходимых условий, обратившемуся по данному вопросу может быть отказано, либо выплаты могут приостановить в любое время.

Если последнее произошло необоснованно, то граждане вправе обжаловать этот факт в Министерстве труда или, обратившись в судебную инстанцию.

В случае отказа центром занятости в выдаче указанного направления, он должен продолжить осуществление поиска трудоустройства, иначе гражданином также могут отстаиваться свои права в суде.

В свою очередь, получающий такое пособие, обязан уведомлять ПФ о следующих событиях:

о трудоустройстве с назначением заработной платы;
если изменилось количество лиц, находящихся на иждивении;
при смене места проживания;
если лицо выезжает за границу, в страну, заключившую с нашей договоренность по обязательствам пенсионного обеспечения.

Необходимо заметить, что досрочное назначение выплаты пенсионного обеспечения не имеющим возможности трудоустроиться – не единственная форма государственной поддержки.

Например, если работника сократили, то ему должна выплачиваться среднемесячная заработная плата два последующих месяца. Кроме того, весь последующий год таким лицам начисляется пособие, полагающееся всем безработным. За этот период, при желании, вполне можно найти новую работу или просто приблизиться к установленной для назначения пенсии возрастной планки.

Постскриптум

Как видим из представленного материала, ввиду наличия трудностей с трудоустройством для немолодых людей, им может назначаться пенсионное пособие до достижения возраста выхода на пенсию. Однако для его оформления должны соблюдаться определенные условия.

Досрочное оформление пенсии при сокращении возможно лишь в тех случаях, когда человеку остаётся 2 года до заслуженного отдыха. Данное условие регламентировано Ст. 32 Федерального закона «О занятости населении».

Досрочная пенсия рассчитывается по идентичной формуле с выплатами, которые производятся на общих основаниях. Кроме этого, гражданину придётся официально подтвердить статус безработного. Рассмотрим основные положения, дающие основание для начисления пенсионных выплат.

По достижении возраста

Начисление пенсии по старости, регламентировано статьёй 8 Федерального закона «О страховых выплатах». Закон гласит, что такие начисления положены каждому гражданину России, при условии соблюдения следующих требований:

достижение пенсионного возраста;
трудовой стаж, необходимый для минимальных выплат;
минимально допустимое количество накопленных пенсионных балов.

Теперь дадим подробные пояснения по каждому пункту. Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст граждан России наступает в 60 и 55 лет, для лиц мужского и женского пола соответственно. Отметим, что существует вероятность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в будущем.

Чтобы рассчитывать на пенсию по старости, страховой стаж должен составлять минимум 6 лет. К 2024 году цифры увеличатся до 15 лет.

Здесь нужно уточнить, что учитываются:

фактические перечисления в пенсионный фонд, сделанные работодателем;
периоды, когда гражданин не работал:
служба ;
декретный отпуск по уходу за ребёнком;
получение ;
после регистрации в городском центре занятости населения.

Важно! Пенсионные баллы или персональный коэффициент установлены в размере 6.6. В дальнейшем планируется ежегодное увеличение коэффициента до 30 баллов. Скачать для просмотра и печати:

Досрочная пенсия при сокращении

Учитывая текущую экономическую ситуацию в стране, штата сотрудников или полное предприятия далеко не редкость. Такие манипуляции в первую очередь бьют по людям предпенсионного возраста. По вполне понятным причинам, такой гражданин вряд ли сможет устроиться на другую работу с соразмерным окладом и условиями труда.

У оказавшихся в такой ситуации остаётся два пути:

Оформление досрочной пенсии.

Второй вариант выглядит более привлекательным, но досрочное оформление положенных перечислений возможно при соблюдении определённых требований.

В частности:

Заявитель официально получает статус безработного;
Страховой стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
До установленного на законодательном уровне пенсионного возраста остаётся не более 24 месяцев;
Биржа труда не может предложить подходящих вакансий.

Важно! Последний пункт списка часто становится невыполнимым. Центры занятости населения постоянно предлагают соискателям вакансии. Если человек сам отказывается от предложенных вариантов, досрочный выход на пенсию становится невозможен.

Нужно отметить, что реальный трудовой стаж гражданина может быть ниже законодательно установленного порога. Это условие актуально для профессий, связанных с особыми условиями труда.

Досрочная пенсия для безработных

В первую очередь гражданину необходимо в муниципальном центре занятости населения. Это обязательное условие, чтобы подтвердить статус безработного.

Если до установленного законом срока пенсионного возраста остаётся менее 2-х лет, сотрудники биржи труда сами предложат соискателю оформить досрочные выплаты. Отметим, что процедура возможна с согласия гражданина, на основании собственноручно составленного письменного заявления в ПФР.

Получив заявление, специалисты центра занятости подготавливают такие документы:

предложение в Пенсионный фонд о досрочных пенсионных выплатах;
выписка о периодах работы, которые входят в страховой стаж.

Скачать для просмотра и печати:

С этими документами, гражданин обращается в Пенсионный фонд, где будет приниматься решение о присвоении ему досрочной пенсии.Отметим, что это необходимый минимум. При обращении сотрудники ПФР дают заявителю свой перечень необходимых документов, которые предстоит приготовить.

Размер досрочной пенсии на 2019 год

Расчет таких выплат производится на общих основаниях, с учётом повышающих коэффициентов. Здесь нужно сделать небольшое пояснение. На законодательном уровне, выплаты регламентируются федеральным законом «О страховой пенсии» от 2013 года. Помимо этого, действует закон о выплатах . Ключевая особенность заключается в том, что на накопительную пенсию могут рассчитывать граждане, родившиеся в 1967 году и старше. Сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на страховую часть.

Выяснить размер досрочной пенсии можно, применив формулу СП=ПК*С*К+ФВ*К, где:

СП - страховая пенсия;
ПК - пенсионные накопления;
С - персональный коэффициент, действующий на момент расчёта выплат;
К - индексация положенных начислений;
ФВ - фиксированные выплаты.

На сегодняшний день установленный государством размер фиксированных выплат составляет 4 823 рубля. Кроме этого, для получения досрочной пенсии, гражданин должен иметь 11 баллов. Установленный размер каждого составляет 78 рублей.

Уточним, что размер фиксированной пенсии увеличивается для таких категорий граждан:

здоровья;
люди, занимающиеся обеспечением иждивенцев;
лица, проживающие или работающие в северных условиях.

Ежегодно производится переиндексация фиксированных выплат и персональных коэффициентов с учётом инфляции.

Важно! Если полученная при расчёте сумма не дотягивает до планки минимального прожиточного минимума, размер пенсии искусственно повышается до установленной нормы, путём начисления социальных выплат. Скачать для просмотра и печати:

Документы

Как упоминалось выше, территориальное отделение Пенсионного фонда России предлагает гражданам собрать дополнительный пакет документации для оформления досрочной пенсии. Сюда включены:

письменное заявление, составленное по установленной законом форме (образец можно взять на месте);
паспорт, или любой документ, удостоверяющий личность и включающий данные о прописке;
СНИЛС - страховой номер персонального лицевого счёта;
трудовая книжка (оригинал), а также любые выписки и документы, способные подтвердить страховой и трудовой стаж;
выписка о размере заработной платы за любые 5 лет работы до 2002 года включительно.

Помимо этого, могут потребоваться данные:

о находящихся на содержании иждивенцах;
данные о регистрации и фактическом месте жительства;
информация об изменении персональных данных: имя, фамилия.

Внимание! Предусмотренные законом выплаты производятся на банковскую карту, получаются лично, приносятся на дом. Гражданин вправе выбрать любой из перечисленных способов, указав комфортный вариант в заявлении.

Помимо этого, получатель вправе изменить способ получения выплат в любое время, заранее уведомив об этом Пенсионный фонд письменным заявлением.

Причины отказа

Досрочный выход на пенсию при сокращении - это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.

Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.

Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:

снижение размера либо полное прекращение выплат ;
после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).

Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:

Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
Выезд за границу государства.

Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении .

В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.