Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.
О сроках дачной амнистии
«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года (ранее ее планировалось завершить к марту 2015-го). Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.
Кроме того, существует еще один механизм - бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земель, введенный тем же 93-ФЗ, однако изначально ее предельный срок в законодательстве ограничен не был. И вот 23.06.2014 года бесплатную приватизацию участков все-таки ограничили - действовать дачная амнистия на землю будет до 31.12.2020 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).
Дачная амнистия на землю
Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.
Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.
Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.
Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.
На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.
К заявлению прикладываются:
описание границ участка (составляется заявителем);
решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть.
если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.
Дачная амнистия на жилой дом
Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.
Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.
Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.
К заявлению прикладываются следующие документы:
документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
паспорт заявителя;
доверенность на представителя;
кадастровый паспорт на объект строительства;
правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.
До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.
Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.
Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации - это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.
Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.
Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра (См. Каков порядок оформления дома по дачной амнистии (образец декларации)?).
Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.
Сложности при оформлении недвижимого имущества по дачной амнистии
Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.
Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замерений, можно сказать, «на глаз».
В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.
Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.
Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.
И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?
Во-первых , в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.
Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.
Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.
Продление действия Закона о дачной амнистии - довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.
Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.
Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности - вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.
Несмотря на то, что в прошлом году власти продлили до 1 марта 2018 года "дачную амнистию", с наступлением 2017 года одно из ее важнейших положений - упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ - домов, гаражей, бань утратит силу.
По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.
Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана, пояснили "РГ" в Росреестре.
Но "дачную амнистию" осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.
"Терпит" до 1 марта 2018 года и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.
А вот о техплане раньше речи не шло. С принятием в июле поправок в закон о госрегистрации недвижимости и в закон "о дачной амнистии" амнистия как таковая в отношении строений на землях садоводческих и дачных товариществ изменила смысл. И за оставшееся до Нового года время надо поспешить с оформлением строений, чтобы не попасть под новые требования. Успеем?
"Да, вполне можно успеть", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.
Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по "старому" порядку (действующему до 1 января 2017 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем. Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе "физическим лицам: формы документов и образцы заполнений".
Что касается оформления технических планов после 1 января 2017 года, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам - кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.
Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 - 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.
Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе "реестр кадастровых инженеров".
Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров с соседями
"С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов. С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.
Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м. Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.
Нередкой была и ситуация, когда декларировалась примерная площадь построек без точного координатного описания расположения объектов на земельном участке, что нередко приводило к земельным спорам с соседями, поясняет Мурашов.
"Конечно, вступающие в 2017 году в силу поправки прибавят работы кадастровым инженерам, которые готовят техпланы, - отмечает директор СРО "ПрофЦКИ" Светлана Турентинова. - Произойдет всплеск обращений владельцев. Важно не ошибиться в выборе инженера - от его квалификации зависит, как быстро собственник сможет оформить документы. Ведь в случае ошибок в техплане органы учета откажут в регистрации и придется переделывать бумаги вновь".
К слову, 1 декабря все кадастровые инженеры обязаны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), которые контролируют профессиональную деятельность своих членов и в случае ошибок разбираются с ними, напоминает Светлана Турентинова.
История вопроса
Амнистия сроком в 10 лет
Понятие "дачная амнистия" появилось в России в 2006 году с введением закона.
"Дачной амнистией" назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.
В последний раз она "завершалась" 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.
"Государство объявило "дачную амнистию", чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности. Для государства плюсы - вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов", - поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.
Явление, о котором пойдет разговор в статье, весьма актуально в любом из регионов России. В обиходе его именуют дачной амнистией. Речь идет о порядке передачи в собственность недвижимости и земельных участков по облегченному варианту. После того, как соответствующий "закон о дачной амнистии" 93-ФЗ был принят, ее продлевали уже дважды. Несмотря на ряд существующих разногласий и препятствий, закон работает и пользуется немалой популярностью среди населения.
В настоящее время можно наблюдать некоторую путаницу во мнениях. Одни говорят, что дачная амнистия продлена до 2018 года, другие - что до 2020-го. Давайте разбираться. Когда закончится дачная амнистия? Следует ли владельцам участков спешить?
Основной нормативный акт, который был утвержден ещё в 2006 году, обладает достаточно длинным официальным названием. Действующая редакция Закона РФ о дачной амнистии именуется ФЗ № 20-ФЗ от 28.02.2015 года "О внесении изменений в отдельные Российской Федерации". Как мы видим, "дачной амнистией" народ окрестил его исключительно в разговорном обиходе.
Для кого принят этот закон? Кто может им воспользоваться?
2. Касается он и собственников участков, принадлежащих кооперативам или садовым товариществам. Весьма частая ситуация: садовод обладает членской книжкой СТ, но не имеет документов, подтверждающих право на участок. В этом случае зарегистрировать свою собственность можно путем написания заявления в органы местной администрации.
3. Еще одна категория - все граждане России, у которых имеется документ, подтверждающий право на участок земли, но без указания прав их собственности. Именно благодаря дачной амнистии процедура получения этой столь необходимой бумаги максимально упрощается.
Исходя из всех принятых изменений и доработок ФЗ номер 20-ФЗ от 28.02.2015 г. можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии.
В чем суть закона?
Благодаря ему процесс регистрации недвижимости и земельных участков упрощен весьма значительно, а получить свидетельство теперь намного легче и быстрее. В отдельные пункты закона были введены нормы, согласно которым дачная амнистия продлена до 2020 года.
Несмотря на актуальность проблемы, большинство сограждан не торопится оформлять землю в собственность, пользуясь возможностью сделать это быстро и по упрощенной схеме. Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).
В закон о дачной амнистии изменения были введены в марте 2015 года. Теперь до конца 2020 года заявители имеют возможность зарегистрировать земельные участки в собственность, подав пакет документов в минимальной комплектации. Но следует учесть одну важную особенность - поправки эти имеют отношение лишь к тем, кто является членом дачного либо садоводческого товарищества.
Какие преимущества получает гражданин в связи с продлением закона?
Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации. Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей. Даже если данный документ выдавался много лет назад, но при этом с соблюдением всех требований законодательства, существовавшего на тот момент в стране, срока давности он не имеет.
Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного. Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена.
А если нет?
Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги. Если же осуществить вариант получения выписки не выходит, то всё, что остается - выкупить участок у государства или муниципалитета.
Именно потому продление дачной амнистии гарантирует соблюдение прав тем собственникам, у кого имеются выданные ранее документы (то есть старого образца). Их юридическая сила подтверждается статьей Федерального закона № 122-ФЗ.
Получение нового свидетельства - есть ли смысл торопиться?
Часть владельцев участков и недвижимого имущества и в настоящее время не предприняли никаких шагов по переоформлению. Ведь юридически никто не обязывает владельца к получению нового свидетельства. Но с другой стороны, в случае необходимости проведения процедуры отчуждения (например, при продаже или дарении участка) в ЕГРП будут отсутствовать необходимые сведения о вас как о собственнике. Данная ситуация чревата невозможностью завершить сделку с точки зрения закона. А когда закончится дачная амнистия, процедура оформления может усложниться в разы.
Впрочем, выход есть всегда. Данная ситуация может разрешиться следующим путем: при оформлении сделки с незарегистрированным участком допускается одновременно зарегистрировать права на него и переход этих прав к другому собственнику. На данном варианте даже возможно сэкономить - ведь госпошлину возьмут лишь за процедуру регистрации сделки.
Подобный способ двойной процедуры регистрации пока не нашел широкого распространения. Чаще всего к нему прибегают те лица, которые друг другу доверяют - друзья, родственники либо хорошие знакомые. Если же в сделке участвуют посторонние люди либо организации, непосредственно перед заключением они имеют полное право убедиться в наличии правоустанавливающих документов на участок. Без этого многие не рискуют вступать в какие-либо юридические отношения, опасаясь мошенничества.
Другие варианты
Помимо прочего, определённую категорию участков регистрируют на правах собственности в автоматическом режиме. В качестве правоустанавливающих документов в данном случае могут выступать:
1. Те документы, относящиеся к участку, в которых конкретные права на обладание им не указаны.
2. Свидетельства либо прочие акты, которые предоставляются на право владения либо бессрочного пользования, наследуемое пожизненно.
3. Акты на права пользования участком бессрочно, которые бывают выданы соответствующими службами.
Если имеется любой из перечисленных выше документов, это значительно облегчает дело. В случае использования участка под садоводство, ИЖС, огородное либо дачное хозяйство процедура оформления предельно проста. Помимо предоставления вышеуказанного документа, понадобится лишь написать заявление. Обе бумаги подаются в территориальный орган Росреестра.
Нужно ли межевать участок?
Вопрос о необходимости межевания территории в процессе регистрации прав, согласно закону о дачной амнистии, поднимался не раз. Обязанность данного действия была предусмотрена в первой редакции закона, но затем (в 2007 году) была отменена. Сделано это было в тех же самых интересах заявителей с целью экономии времени, денежных средств и нервов.
Однако после отмены обязательной процедуры межевания возникло множество проблемных ситуаций. При наличии спорных моментов информация, отражаемая в кадастровом паспорте, формулируется как "ориентировочная" и "подлежащая уточнению". А так как кадастровый паспорт - основной и самый важный документ, относящийся к земельному участку, что прекрасно осознается большинством покупателей, подобная формулировка устроит далеко не каждого.
Помимо прочего, в случае возможной судебной тяжбы будет очень нелегко доказать реальную площадь земельного надела. Во избежание в будущем сложностей перед осуществлением сделки рекомендуется всё же провести процедуру межевания, после чего подать в кадастровую палату заявление с просьбой уточнить границы участка.
Как проходит процесс межевания?
Чтобы осуществить данную процедуру, нужно получить согласие соседей на то, чтобы границы вашего участка были законодательно определены. На случай отсутствия такой возможности либо потери контакта с владельцами смежных участков предусмотрен альтернативный вариант. Согласно введенным с 2008 года новым правилам, процедура заключается в следующем: делается запрос в кадастровую палату с требованием предоставить официальные почтовые адреса соседей, назначается дата проведения процедуры межевания с установкой границ участка, кадастровый инженер рассылает уведомления о грядущем мероприятии владельцам смежных участков (за месяц и более до намеченной даты). Если те не откликаются, разрешается вести процедуру межевания и в их отсутствие.
Если почтовое уведомление по тем или иным причинам вручено не было (возвращено с пометкой о невозможности вручения) порядок действий следующий: кадастровым инженером в обязательном порядке в средствах массовой информации размещается официальное объявление о процедуре, предстоящей на данной территории. В случае отсутствия отклика владельцев соседних участков дозволяется решить вопрос о границах без их непосредственного участия.
Что ожидает владельцев дачных участков?
Если участок относится к территории и хозяин его обладает членской книжкой, самое время воспользоваться действием дачной амнистии. Ведь наличие удостоверения дает вам право лишь считаться членом садоводческого товарищества, но не собственником участка. Порядок действия в данной ситуации должен быть поэтапным.
Начать следует с приватизации земли. Для осуществления данной процедуры следует подать пакет документов, состоящий из заявления, справки-подтверждения о сведениях, указанных в нём, от правления СНТ и собственноручного описания параметров участка и его местоположения. Если вы - первый из участников конкретного товарищества, кто обратился в орган местного самоуправления с подобным заявлением, то имеете право запросить у руководства СТ весь комплект документации на участки - правоустанавливающей и учредительной. Максимальный срок для рассмотрения поданных документов - 14 дней, затем они подлежат госрегистрации в органах Росреестра.
Обратите внимание - поправка, внесенная в закон о дачной амнистии, касается членов дачных, садоводческих, огороднических товариществ и кооперативов. С 1 марта 2015 года дачная амнистия продлена до 2020 года (до его завершения). В течение всего упомянутого периода данные лица имеют право на бесплатное оформление садового участка в собственность с подачей в местные органы власти, как уже было упомянуто, минимальной документации. В данном случае не играет никакой роли дата вступления заявителя в члены кооператива.
Как оформить дом по дачной амнистии, если он получен в наследство?
Гражданский кодекс РФ позволяет передавать недвижимость в наследство - по закону либо согласно условиям завещания. Перед тем, по дачной амнистии, субъект должен принять наследство. Делается это либо юридическим способом - когда наследник обращается к нотариусу, либо фактически - при пользовании имуществом, уплате налога на него и т. п. Согласно общим правилам, в права наследования вступают в течение 6 месяцев с даты его открытия. Когда данная формальность соблюдена, возможно зарегистрировать участок либо недвижимое имущество точно так же упрощенным порядком по условиям закона о дачной амнистии.
Именно поэтому данный закон в наши дни весьма популярен даже с учетом определенных неудобств и погрешностей. Его упрощенные правила помогли множеству людей получить статус законного владельца участка. Тем же, кто до сих пор не решился на это, продление амнистии до конца 2020 года позволит без спешки оформить собственные права.
Когда закончится дачная амнистия для владельцев жилых домов?
Впрочем, следует еще раз упомянуть, что эта дата - 31.12.2020 года - относится лишь к членам садоводческих и дачных товариществ. Что же касается срока действия упрощенного правового механизма, рассчитанного на регистрацию прав собственности объектов жилой недвижимости (индивидуальных жилых домов), то здесь дачная амнистия продлена до 2018 года (до 1 марта).
Именно до этого числа возможна регистрация права на дом даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию. Если же процесс оформления жилья в собственность вы начнете позже, регистрирующий орган запросит с вас документ с позволением ввода жилья в эксплуатацию. Именно потому владельцам следует поторопиться, не дожидаясь той даты, когда закончится дачная амнистия.
Время для регистрации загородных построек и небольших участков земли по схеме, которую окрестили дачной амнистией, сегодня было продлено. Амнистия должна была завершиться 1 марта 2018 года, но ее продлили еще на два года. Дачная амнистия продлена до 2020 года, как оформить дом и сколько осталось времени на оформление земли по существующей схеме? На все эти вопросы мы и попытаемся найти ответ.
С какой целью объявлялась дачная амнистия
Амнистия вводилась для упрощения процесса регистрации участков и построек, находящихся за городской чертой для граждан, которые не собирались этого делать никогда. Раньше власти на такие нарушения закрывали глаза, и никто никого не трогал. Сейчас времена изменились, и решено было навести в этой сфере порядок.
Гражданам РФ была дана возможность не спеша подготовить все документы и внести свой земельный участок и постройки, находящиеся на его территории, в государственный реестр. С одной стороны это была принудительная мера, поскольку бесхозное имущество могли просто-напросто конфисковать или снести по решению суда. С другой же — владельцы загородных дачных участков получали возможность по упрощенной процедуре превратить свою дачу в полноценный объект частной собственности, со всеми юридическими правами на него.
По замыслу авторов этого проекта, в выигрыше должны были остаться обе стороны — государство получало возможность взымать с владельцев имущества необходимые налоги, а сами хозяева становились полноправными обладателями земли и недвижимости, которыми они могли распоряжаться по своему усмотрению. С момента регистрации, их можно бы было продать, обменять, взять под них ссуду в банке и т. п.
Последний, установленный властями срок регистрации жилых помещений и прочих построек, которые построены на вашем участке, перенесен на март 2020 года. Процедура же оформления участков земли остается той же также до 2020 года.
В чем удобство такой амнистии
Упрощенная процедура регистрации хороша тем, что для оформления жилой постройки, нет необходимости предоставлять разрешение соответствующих служб на ее введение в эксплуатацию, а для нежилого помещения на дачном участке не понадобится и разрешение на его строительство. Весь этот процесс преднамеренно организован так, чтобы регистрация имущества и перевод его в частную собственность проходила быстро и безболезненно — вся бюрократическая волокита была сведена к минимуму.
До января прошлого года вам не потребовалось бы даже предоставлять технический план дома. Сейчас, к сожалению, вашу недвижимость без него не зарегистрируют, однако стоит иметь в виду, что по истечении срока упрощенного оформления, вам придется предоставлять и документ, подтверждающий выдачу разрешения на введение в эксплуатацию принадлежащего вам дома.
Дачная амнистия продлена до 2020 года — как оформить дом
Перед оформлением своей загородной недвижимости по существующей процедуре, вам необходимо подготовить следующий пакет документов:
- свидетельство, подтверждающее право на регистрируемый участок;
- технический план вашего сооружения;
- паспорт;
- заявление — составляется по месту регистрации.
Все эти бумаги можно подать для оформления в любой МФЦ (многофункциональный центр). Важно чтобы поданы они были не позднее первого марта. Даже если оформление их займет какое-то время, которое выйдет за пределы установленного срока окончания амнистии, на вас это никаким образом не отразится, и вы получите на руки правоустанавливающий документ без всяких осложнений.
Технический план жилого помещения может быть подготовлен специалистами кадастрового отдела двумя способами:
- путем проведения всего комплекса необходимых замеров и специальных работ;
- на основании декларации составленной вами.
Какова процедура оформления разрешения на ввод дома в эксплуатацию после февраля 2020 года
Для получения этого документа вам придется пройти довольно хлопотную и продолжительную по времени процедуру. Во-первых, вам необходимо будет составить соответствующее заявление в местной администрации. На основании этого обращения должна быть сформирована комиссия, которая в оговоренный срок посетит ваши владения.
В состав комиссия, обычно, входят профильные специалисты, которые подтвердят либо опровергнут факт соблюдения вами всех установленных норм и требований к строительству объекта этой категории.
Будут тщательно изучены подведенные к дому коммуникации, на предмет правильности их монтажа и подключения (электроэнергия, вода, канализация и прочее). При отсутствии нарушений, комиссией подписывается акт проверки, который и служит основанием для выдачи нужного разрешения.
Наличие такого разрешения даст вам возможность начать процедуру регистрации. Так что постарайтесь не доводить этот процесс до возникновения необходимости в этом документе. Напомню, что такое разрешение понадобится при регистрации уже с марта 2020 года.
Обязателен ли документ о разрешении на строительство
Если речь идет о жилой постройке, возведенной на участке, соответствующем этому предназначению, то даже если вы воспользуетесь ныне существующей схемой регистрации, этот документ вам предъявлять все же придётся.
Если же вы оформляете домик дачного типа или другие постройки, расположенные на дачном участке, то наличие такого документа у вас никто проверять не будет. Для регистрации он просто не понадобится.
Но стоит помнить, что если это жилое сооружение, то все равно вам придется его регистрировать в БТИ, а при отсутствии такого разрешения, вопрос этот может быть решен только в судебном порядке и с оплатой штрафа. Такая постройка будет отнесена к разряду незаконно построенных зданий (самострой).
Эти документы выдают органы управления того региона, в котором расположен ваш дом.
Как зарегистрировать участок по действующей схеме
Оформление участка в личную собственность, в отличие от регистрации ИЖС, происходит намного проще. Для этого мероприятия вам не понадобится заключение кадастрового отдела. Вам просто необходимо будет обратиться в МФЦ и предъявить документ на принадлежащий вам участок — разрешение исполкома или свидетельство на землю.
Граждан России можно поздравить с очередным продлением сроков дачной амнистии после 15 марта 2015 года. Теперь домики в деревне и дачные участки можно регистрировать в льготном порядке на протяжении еще 3 и 5 лет соответственно.
Как полагают специалисты, и в 2018 (2020) году сроки дачной амнистии будут продлены, как это случалось уже не раз. На причинах же подобной практики и о самом механизме дачной амнистии стоит остановиться подробнее и рассмотреть данные вопросы обстоятельно.
Что такое дачная амнистия и как её оформить?
О дачной амнистии, начавшейся в 2006 году, слышали практически все россияне. Ее суть довольно проста. Гражданам предлагается легализовать (зарегистрировать) свои постройки и дачные участки в льготном порядке, без сбора и оформления массы справок и документов. В принципе, льготный порядок мог бы стать повседневной нормой, но только не в нашей стране, где интересы системы и отдельных чиновников всегда учитываются в первую очередь. А потому все дачные льготы имеют четкие рамки и сроки.
Что интересно, регистрация домов и участков необходима не только гражданам. Ведь если граждане за четверть века не посчитали необходимым легализовать свои права на недвижимость, то вряд ли они побегут регистрировать их именно сейчас, да и еще в четко отведенные рамки.
Поэтому подобные амнистии больше всего нужны именно государству, так как значительно прохудившуюся государственную казну необходимо пополнять, в том числе и за счет земельного налога, а также налога на недвижимое имущество. Именно на повышение собираемости этих платежей и направлена дачная амнистия.
Поэтому, если имеющийся у вас участок вы не собираетесь продавать либо передавать по наследству (таких случаев на практике много), то стоит весьма обстоятельно подумать, стоит ли вам пользоваться предложенным механизмом вообще. Если же вы планируете как-то в дальнейшем распорядиться судьбой вашего участка или дома, либо попросту хотите навести порядок в правоустанавливающих документах на принадлежащую вам недвижимость, то продление срока дачной амнистии вам придется кстати.
На какие объекты распространяется дачная амнистия?
Дачная амнистия в настоящее время распространяется на два вида объектов недвижимости:
- Жилые дома, которые построены на участках, выделенных для ИЖС или ведения подсобного хозяйства без разрешения на строительство и, соответственно, без акта о вводе постройки в эксплуатацию;
- Земельные участки, которые были выделены до 2001 года (то есть до введения в действие нынешнего Земельного кодекса РФ) для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также ИЖС.
Соответственно, срок амнистии в отношении домов ограничен 2018 годом, а в отношении земли и расположенных на них хозяйственных построек — 2020 годом. Так что в этой части все более или менее понятно. Что же касается детального механизма дачной амнистии, то на нем следует остановиться подробнее, так как порядок регистрации земли и построек различный.
Амнистия в отношении жилых домов
Регистрация жилого дома, расположенного на вашем участке, имеет целый ряд ограничений, на которые необходимо обратить внимание. Жилой дом (постройка, предназначенная для проживания граждан) должна находиться в черте населенного пункта на земельном участке, который выделен под строительство или ведение подсобного хозяйства. Часто участки под ЛПХ выделяются за пределами населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения. На таких участках строительство капитальных жилых построек запрещено законодательно. Поэтому на такую недвижимость амнистия не распространяется.
В том случае, если имеющийся у вас дом (независимо от даты постройки) удовлетворяет перечисленным условиям, вам необходимо обратиться в местное подразделение Росреестра (документы также можно отправить и по почте – в этом случае подпись заявителя на заявлении заверяется нотариально). Однако лучший вариант – это личное обращение, так как возможные шероховатости в документах можно устранить оперативно еще на момент сдачи самих документов.
Для регистрации жилого дома в льготном порядке необходимо уплатить государственную пошлину (по состоянию на 2015 год – это 200 рублей), написать заявление на стандартном бланке (бланки и образец их заполнения имеется в каждом отделе Росреестра), а также иметь следующие документы:
- Паспорт гражданина-заявителя;
- Кадастровый паспорт на дом (его оформление можно совместить с регистрацией дома, так все процедуры выполняет один и тот же орган – в этом случае потребуется написание еще одного заявления и оформление технического плана здания, который выполняется кадастровыми инженерами);
- Правоустанавливающий документ на участок, на котором расположен дом, при этом данный документ требуется лишь в том случае, если ваши права на землю в Росреестре не зарегистрированы ранее.
Если свое право на регистрацию дома вы доверяете другому лицу (вполне распространенная практика), то необходимо заранее побеспокоиться о доверенности. Впрочем, если поверенный – человек грамотный, то с подобными вопросами проблем возникнуть не должно.
После успешной сдачи документов в течение двух недель принадлежащий вам дом должен быть зарегистрирован, а заявителю выдано свидетельство о праве собственности на него. Обычно свидетельство со сданными документами вручается лично в руки либо отправляется по почте заявителю, если в Росреестр документы также были присланы по почте.
Амнистия в отношении земельных участков
Для регистрации по дачной амнистии земельного участка, выделенного до 2001 года и предназначенного для ИЖС, ЛПХ, огородничества или садоводства, необходимо соблюсти аналогичную процедуру, как в отношении жилого дома. Стоит помнить, что участок может быть предоставлен на праве бессрочного пользования или наследуемого владения, либо собственности. И даже в том случае, когда в имеющихся документах вид права не указан вовсе, то автоматически происходит регистрация права собственности на принадлежащий участок. При этом право собственности не может быть зарегистрировано в тех случаях, когда земельный участок ограничен в обороте, либо подобная регистрация не допускается в силу закона.
В случае соблюдения перечисленных условий помимо написания заявления и уплаты государственной пошлины придется подготовить следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя;
- Документ, который подтверждает факт предоставления участка (акт орган власти, выписка из похозяйственной книги и т.д.);
- Кадастровый паспорт на участок (при необходимости может быть оформлен одновременно с регистрацией права на землю). В этом случае потребуется изготовление межевого плана, который в настоящее время изготавливают кадастровые инженеры;
Нередки случаи, когда участок, право собственности на который предполагается регистрировать, находится на территории садового товарищества. В этой ситуации от заявителя потребуется следующий набор документов:
- Решение правление (руководителя) товарищества о выделении участка;
- Описание границ участка (данный документ готовиться самим заявителем и правильность его составления также заверяется печатью товарищества и подписью руководителя).
Если вы первый из участников товарищества проводите данную процедуру, то у товарищества будут запрошены учредительные и правоустанавливающие документы на принадлежащую ему землю.
Регистрация хозяйственных построек на дачных участках
В том случае, если на дачном участке имеются постройки (гараж, дачный домик и т.д., которые не предназначены для постоянного проживания), то вопрос с их регистрацией обстоит еще проще. Согласно нормам градостроительного кодекса на строительство подобных объектов не требуется разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию. Поэтому кадастровый паспорт на такую постройку и вовсе не нужен. А регистрация такой постройки проходит одновременно с регистрацией земельного участка посредством предоставления одного единственного документа – декларации.
Подобная декларация является обычным описанием вашего строения. Ее образец можно найти в Интернете либо в отделении Росреестра. Заполняется такая декларация самостоятельно заявителем.
При этом сведения, которые там будут указаны, никакими комиссиями не проверяются, тем не менее, к заполнению подобного документа стоит относиться ответственно, так как при продаже, дарении или других сделках с землей возможные неточности могут стать предметом разногласий с покупателем.
