Кого признают матерью-одиночкой, и какие льготы ей полагаются? Пособия для матерей-одиночек. О графике работы одинокой матери

Льготы для матерей-одиночек

Матери-одиночки и отцы-одиночки имеют право на льготы, о которых им следует знать, которыми следует пользоваться.

Наш эксперт по семейному и трудовому праву Иванова Ирина Ивановна, исходя из норм семейного права об установлении происхождения детей, даёт следующее определение:

одинокой матерью или матерью-одиночкой считается женщина, родившая и воспитывающая ребенка и не состоящая в браке. При этом в ЗАГСе, в книге записей рождений, фамилия отца ребенка записана по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка - по её указанию (п. 3 ст. 51 СК РФ). Иными словами, одинокая мать - это женщина, отец ребенка которой официально не установлен. Он не несет никаких обязанностей в отношении матери и ребенка.

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин:

родивших и воспитывающих детей вне брака;
разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка .

Федеральным законодательством и законами субъектов РФ устанавливаются определённые привилегии для одиноких родителей.

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек .

Во-первых, статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку , имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев:

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению , по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора . В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых, одинокой матери , воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих, одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых, для одиноких матерей , имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых, работодатель не имеет права отказать в приёме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых, матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России от 15.09.1994 N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек .

В субъектах РФ, на конкретных предприятиях могут предусматриваться какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей :

льготы при приёме детей в дошкольные общеобразовательные учреждения;
ежемесячная компенсация оплаты пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении;
право на бесплатный горячий завтрак в школе;
право на получение бесплатной продукции молочной кухни и др.

Подробнее о существовании местных льгот для одиноких матерей и об условиях их предоставления можно узнать в администрации субъекта РФ.

С 2009 года родителей-одиночек исключили из числа лиц, имеющих по федеральному закону право на первоочередной приём в дошкольные учреждения. Теперь их детям придётся стоять в общей очереди, чтобы получить место в детском саду, если только в этом субъекте РФ не введены какие-либо привилегии для детей из неполных семей.

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. С 1 января 2010 года удвоенный вычет составляет 2000 рублей на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

Теперь что касается жилищных льгот для матерей-одиночек . Если женщина вступила в жилищные правоотношения до 1 марта 2005 года, за ней сохранены следующие льготы:

• первоочередное право на улучшение жилищных условий, если она поставлена на учет до 1 марта 2005 года;
• она не может быть выселена из общежития или служебного помещения, предоставленных ей в связи с работой, при увольнении без предоставления ей другого жилого помещения.

Новый ЖК РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года, не даёт никаких льгот одиноким матерям на первоочередное улучшение жилищных условий. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ).

Но мать одиночка вправе претендовать на получение субсидии на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 года № 675). При этом требуется соблюдение ряда условий: возраст матери не более 35-ти лет, она стоит в очереди на улучшение жилищных условий, она платежеспособна. Подробнее об условиях участия в подпрограмме одинокая мать может узнать в администрации по месту её прописки.

В сегодняшнее кризисное время детей содержать непросто, а одиноким родителям сложнее вдвойне: им неоткуда ждать помощи, приходится рассчитывать только на себя .

Конечно, государство посильно помогает финансово неполным семьям, но эта помощь – капля в море. Вместе с тем не все понимают правильно, кто такая одинокая мать, а определение матери-одиночки по закону разъясняется только в двух правовых актах и интерпретируется оно по-разному .

Кто считается матерью-одиночкой по закону

В российском законодательстве многократно упоминается понятие «мать-одиночка»: в трудовом и семейном законодательстве, в законах о пособиях и безработице, Налоговом кодексе. Однако чёткое определение содержится в двух законных актах, но разъясняется оно по-разному .

Первый акт – Налоговый кодекс, а второй – Постановление ВС №1 (от 28.01.2014г.)

Кто считается матерью-одиночкой по Налоговому кодексу

В 218-й статье НК (1 часть, 4 пункт) говорится, что мать-одиночка – это мама или усыновительница малыша, не состоящая в браке (разведённая, вдова или незамужняя). При этом не важно, получает она алименты или нет. Однако такая интерпретация понятия подходит только для получения вычета.

Справка:
налоговый вычет – это сумма денег, с которой не платится подоходный налог .

То есть НДФЛ исчисляется с зарплаты за вычетом этой суммы. В бухгалтерию на работе для получения вычета нужно подать заявление и документ об отсутствии зарегистрированного брака.

Важно:
Не все бухгалтера и кадровики просят написать заявление , поэтому нужно самой проявить инициативу: спросить, применяется ли вычет матери-одиночки, а если нет – написать заявление.

На сегодня вычет на первого и второго малыша – по 1400 рублей, на третьего и следующих уже 3000. Вычет одинокой мамы удваивается. Например, у одинокой мамы двое детей. Вычет на каждого по 2800 рублей (двойной), то есть всего вычет 5600. При зарплате в 10 тысяч рублей подоходный налог будет платиться только с 4400 рублей (10000-5600).

Определение матери-одиночки по закону 2016 (для статуса)

В 1-м Постановлении Верховного суда (28 пункт) говорится, что статус матери-
одиночки может быть присвоен женщине :

• вдове;
• если отец лишён или ограничен в отцовстве;
• если отец признан судьёй умершим, без вести пропавшим или недееспособным;
• если отец в заключении и не работает;
• в свидетельстве о рождении в графе об отце стоят прочерки или он записан со слов матери.

Также можно признать одинокой матерью женщину при таких обстоятельствах:

• отцовство оспорено в суде (например, доказано, что отец не биологический и он отказался от малыша);
• отец систематически не платит алименты (систематика определяется так: при наличии решения суда или соглашения об алиментах отец пропустил платёж и пристав направил ему предупреждение.Если и после предупреждения алименты не выплачиваются, можно привлечь отца к уголовной ответственности и на основании решения суда будет признана систематика уклонения от уплаты алиментов).

Пособия для матери-одиночки

Если говорить о Федеральных законах, то любая мама, в том числе и одинокая,
может рассчитывать на пособия :

• по беременности;
• декретные;
• по уходу за ребёнком;
• по больничному листу.

Статус при этом не влияет на размер выплат . Однако в областных или региональных законах могут предусматриваться отдельные пособия одиноким мамам . Например, в Нижегородской области детское пособие на малыша одинокой матери удваивается: не 100 рублей, как обычно, а 200. А на ребёнка-инвалида мама может получить дополнительно тысячу в месяц.

Преимущества и недостатки статуса матери-одиночки

Не стоит стремиться заполучить статус любыми путями, если это экономически не выгодно . Если региональным законодательством предусмотрены пособия больше, чем прожиточный минимум, то старания будут оправданы.

Может быть теми же региональными законами статус даёт дополнительные преимущества, например, субсидии на жильё, тогда оформить статус можно .

Одно дело, если отец малыша неизвестен или погиб – обращаться в соцзащиту нужно, чтобы пособия оформить. Но если папа здравствует, но не хочет добровольно признавать малыша, можно подать в суд, чтобы установить отцовство и взыскать алименты. И не стоит забывать, что ребёнок – прямой наследник родителей.

Как получить статус матери-одиночки

В каждом городе и районе есть отделения соцзащиты (УСЗН) . В небольших посёлках или сёлах специалисты сидят в местных администрациях, а в больших городах и райцентрах служба занимает целое здание или его часть. Именно этот орган призван защищать социально слабые слои населения, и именно там могут подсказать, как стать матерью одиночкой.

Для оформления статуса специалисту соцзащиты нужно принести стандартный набор документов :

• паспорт и свидетельства о рождении малышей;
• свидетельство об усыновлении, если оно имело место;
• справка из ЗАГСа (форма 25);
• справки о доходах;
• справка с места жительства (о составе семьи);
• копия трудовой книжки или справка о зарплате (либо справка с биржи труда).

С каждого документа лучше снять копии (кроме справок ЗАГСа и ЖЭУ), потому что они требуются почти во всех отделениях соцзащиты.

Совет:
Сходите в соцзащиту и потребуйте выдачи полного списка документов, чтобы избежать бюрократических проволочек .

На основании документов вы напишете заявление о признании одинокой матерью и оформите пособия.

И не забудьте, что определение матери-одиночки по закону с целью оформления статуса и для послабления по налогам – это не одно и то же! Если для налоговиков одиночкой может быть и разведённая женщина, то для соцзащиты развод не основание статуса, должно быть доказано, что отца у ребёнка нет.

Статус матери-одиночки

Данный статус дается особе при таких обстоятельствах:

• если особа женского пола усыновила мальчика или девочку, не пребывая в то время в оформленном браке с мужчиной;
• если особа родила малыша, пребывая тогда вне брака, если отцовство малыша не было определено необходимым образом (если отсутствует судебное заключение об определении отцовства, если отсутствует заявление матери и отца в загсе об принятии прав отца);
• особа, родившая ребенка в течение последующих трехсот дней после официального разрыва ее брака, но отцовство было оспорено и есть доказывающие его документы с судебным заключением о том, что данный мужчина не является отцом ребенка с биологической точки зрения.

Не признаются одинокими матерями следующие категории женщин:

• Женщины, у которых умер или погиб супруг (в данном случае они числятся вдовами).
• Мать малыша, отец которого был лишен своих родительских прав.
• Женщины, которые родили малыша и не находилась в официальном браке, но отцовство было установлено судовыми органами или самим мужчиной.
• Девушки, воспитывающие одного ребенка или нескольких детей в социально неполной семье, то есть после официального развода, и не получает алиментов от прежних мужей.
• Особи, которые родили малышей в течение трехсот дней после расторжения брака или с момента смерти мужа. В таких обстоятельствах действительным отцом малыша утверждается ее супруг и соответствующие органы фиксируют новорожденного ребенка на имя мужа (даже если он и не является действительным отцом ребенка по биологическим показателям).

Может ли мать-одиночка получить квартиру

Одинокие матери получают определенные льготы, которые им начисляет государство. В перечень таких льгот входит перспектива улучшения условий проживания.

Получить квартиру или частный дом может мать-одиночка, которая:

• признана малоимущей, потому что не получает достаточных средств для содержания себя и своего ребенка;
• если женщина не имеет в своей собственности никакого жилья или хотя бы комнаты;
• если условия в ее квартире не подходят для нормального проживания ее и ребенка и оно нуждается в улучшении.

Законодательная база

В соответствии с утвержденными законами РФ, одинокой матерью является только та женщина, которая после рождения малыша получает соответствующую подтверждающую бумагу в загсе.

Данный документ может выписан особе только в следующих случаях:

• если при официальной записи ребенка родителями не был предоставлен документ о зарегистрированном браке;
• если в родильном доме не было предоставлено заявление отца о самовольном признании своего ребенка;
• если у матери нет документа с судебным заключением об определении отцовства;
• такую справку получает та особа, которая усыновила или удочерила малыша, и не находилась в официальном браке в то время.

Также, не является важным то, имеет ли ребенок настоящего отца (биологического или отчима), живет ли такой отец вместе с матерью малыша или нет, принимает ли он участие в воспитании ребенка или нет.

Для успешного получения положения одинокой матери важны следующие нюансы:

• необходимо, чтобы не было никаких данных об отце малыша в свидетельстве о статусе ребенка, которое ведется в госпиталях с момента его рождения и куда вносятся вся информация о родителях и самом малыше;
• если мать предоставит все необходимые документы для получения такого социального статуса.

Как получить матери-одиночке квартиру

Законное получение бесплатной квартиры часто отнимает у людей достаточно много времени и сил. К тому же, огромные очереди в приемных государственных службах только утяжеляют поставленную задачу. Для того, чтобы не запутаться в необходимых действиях и успешно стать на очередь в получении квартиры, необходимо четко следовать всем нижеприведенным подробным инструкциям.

Инструкция

1. Необходимо начать с подтверждения статуса матери-одиночки в документальном виде. Желательно, чтобы в графе «отец» был прочерк.
2. После подтверждения данного статуса нужно обратиться в органы самоуправлени я (подойдет администрация по месту жительства), составить заявление с просьбой о предоставлении необходимой квартиры одинокой матери и ее малышу на льготном основании. К данному документу заявления необходимо также добавить дополнительный перечень бумаг, которые будут подтверждать малоимущность матери-одиночки, ее социальный статус одинокой женщины и документ, который готовит о том, что такая женщина не имеет собственной квартиры или нуждается в кардинальном улучшении жилищных условий для проживания ее и ее ребенка.
3. Для того чтобы добиться документального подтверждения положения малоимущей матери, необходимо передать все отчеты и выписки о доходах членов семьи , с которыми проживает мать, в соответствующие органы. Кроме того, необходимо добавить также справку, где будет оценено все имущество матери-одиночки. Женщины, которые являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя не смогут получить право на льготную квартиру.
4. После этого нужно предоставить акт об обследовании жилья , а котором сейчас проживает мать-одиночка. В данном документе должна быть детальная информация о том, что работниками социальных служб был произведен осмотр квартиры, и была дана оценочная экспертиза условий в жилье. Кроме этого, в документе должны быть прописаны качество жизни в квартире, условия и уровень пригодности ее для проживания малолетнего ребенка. Дополнить такой акт следует справкой с регистрации жилья, который будет составлять строк не менее десятилетия.
5. После отправки всех вышеперечисленных документов в органы местного управления, заявка переходит в рассмотрение. Обычно такой процесс занимает около тридцати дней. Если ответ будет положительным, то придет соответствующее уведомление и одинокую мать определят в очередь для получения квартиры.

Необходимые документы

Сама задача становления в очередь на жилье, как правило, очень долгая и запутанная.

Для того чтобы не ошибиться в сборе необходимых бумаг, существует классический список справок, которые понадобятся для такого случая :

• паспорт матери или другой документ, заверяющий ее личность;
• справка, подтверждающая действительный статус одинокой матери;
• удостоверение о рождении малыша;
• выписки о доходах всех членов семьи, проживающих с претенденткой на новое жилье в одной квартире;
• выписка с заверенной нотариусом оценкой всего принадлежащего матери-одиночке имущества;
• заверенный нотариально акт, в котором будет прописано, что работники социальных служб уже проверяли жилье, в котором сейчас проживает мать-одиночка;
• все документы с информацией о регистрации в определенном жилье за прошедшее десятилетие (в случае, если одинокая мать живет в своей старой квартире менее десяти лет, то она не сможет встать на очередь за новым жильем).

Нюансы

1. Справка, заверяющая социальное положение одинокой матери, должна браться в загсе и иметь форму под номером 25.
2. В соответствии с законами РФ, особа не потеряет свой социальный статус одинокой матери, если выйдет замуж. Такого положения она лишится лишь в том случае, если ее новый супруг официально удочерит или усыновит ее ребенка.
3. Если малыш имеет официально зарегистрированного отца , пусть даже только на документах, то мать такого ребенка не признается одинокой специальными службами, даже если она предоставит информацию о том, что ни ребенок, ни она, не поддерживают с таким отцом отношений в любой форме.
4. Каждая женщина, которая стала матерью, может, согласно закону, привлекать отца к помощи ребенку в материальной форме по содовому заключению или в другой иной форме.
5. Даже если одинокую мать поставили в первостепенную очередь на квартиру, то, как правило, такой процесс может длиться годами , поэтому ждать мгновенных результатов нет смысла.
6. Органы управления спустя некоторое время могут требовать все новых документов, поэтому необходимо часто наведываться туда, чтобы не тормозить ход дела, и предоставлять нужные документы вовремя.

1. Начинать сбор необходимых документов следует как можно раньше, желательно пока ребенок не достиг 3 лет.
2. Матери-одиночке придется запастись немалым терпением , чтобы успешно доказать, что она и вправду имеет такой социальный статус, у нее недостаточно личных средств на проживание без поддержки мужа и что условия для проживания и роста малыша в старом жилье оцениваются непригодными.
3. Одинокой матери рекомендуется проконсультироваться у юриста перед началом процесса становления в список бесплатных претендентов на жилье, чтобы уберечь себя от всевозможных ошибок в этом вопросе.
4. Со дня регистрирования заявления с дополнительными бумагами одинокой матери желательно иногда приходить или звонить в соответствующие органы , интересоваться процессом и напоминать о себе, поскольку не редко бывает, что такие дела рассматриваются довольно долгое время. Если такие действия не помогут ускорить процесс, то хотя бы сама женщина будет знать, на каком уровне состоит ее дело.

Как видно, процедура получения квартиры одиноким мамочкам достаточно сложна, поэтому решением этого вопроса желательно заниматься не самим женщинам, а опытным юристам, которые обеспечат ожидаемый от них результат.

«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.

Термин «мать-одиночка» — определение по закону 2018 ― 2019 годов

По большому счету, определения матери-одиночки по закону 2018-2019 (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1 от 28.01.2014, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).

Кто считается матерью-одиночкой по этому определению? Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:

• отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.

• в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
• ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
• ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
• отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
• в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.

Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус...

Статус матери-одиночки в России

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.

Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

Закон о матерях-одиночках 2018 ― 2019 годов

Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?

Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.

Как стать матерью-одиночкой (как получить данный статус)?

Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.

Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.

Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.

О пособиях и льготах, на которые вправе рассчитывать мать-одиночка

Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь. В общем случае речь обычно идет:

1. О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
2. Об оказании помощи в натуральной форме.
3. О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
4. О трудовых льготах, в т. ч.:

• ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
• невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
• оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7-15 лет.

Матери, воспитывающие и обеспечивающие детей одни, самостоятельно, по закону могут быть признаны матерями-одиночками. Рассмотрим подробнее, что подразумевает это понятие, определим, какие положительные и отрицательные моменты таит в себе прочерк в свидетельстве о рождении ребенка, а также расскажем, какая поддержка одиноких матерей оказывается в регионах России.

Мать-одиночка и одинокая мама – в чем разница?

В соответствии с российским законодательством, между понятиями «одинокая мать» или «мать-одиночка» нет различий. Эти понятия перекликаются между собой, подразумевая, что матерью-одиночкой будет считаться та женщина, которая воспитывает, растит детей самостоятельно, без помощи их отца.

Конечно же, данные понятия, с юридической точки зрения, расширены дополнительными условиями и требованиями, одним из которых является обязательное отсутствие отца и отцовства у ребенка. Неважно, есть ли у него фактический, биологический отец. По бумагам должно быть понятно, что его нет.

Заметьте , если «бумажный» отец существует - например, если выплачивает алименты, то статус одинокой матери не удастся оформить.

Также получить статус одинокой матери может гражданка, усыновившая или удочерившая ребенка. Здесь важный нюанс в том, что она не должна на момент усыновления/удочерения находиться в браке.

Органы ЗАГС могут и обязаны выдать матери-одиночке справку по форме №25 , где будет указываться ее статус. Данная справка будет подтверждать статус – даже, если она выйдет замуж.

Чтобы супруге перестать быть одинокой матерью, новый супруг должен будет оформить отцовство на её ребенка или детей.

Рассмотрим подробнее на примере табличных данных, когда могут присвоить статус одинокой матери, а когда его оформление будет невозможно.

В другой нашей статье вы можете узнать о том, как и где получить статус одинокой матери, какая документация для этого потребуется

Плюсы и минусы прочерка в свидетельстве о рождении

Рассмотрим, в чем заключаются положительные стороны при неуказании в свидетельстве о рождении ребенка данных отца:

1. Нет необходимости оформлять согласия на действия вместе с ребенком. Например, не потребуется оформлять согласие на выезд за границу.
2. Нет потребности в оформлении дополнительных справок в органах ЗАГСа в подтверждении того, что запись об отце сделана со слов матери. Свидетельство будет иметь равную силу, но только в одном будет стоять прочерк, а в другом - названные со слов матери инициалы.

Конечно же, есть и отрицательные моменты , если в свидетельстве будет стоять прочерк.

Минусы:

1. На ребенка нельзя будет получать алименты. Нужно будет сначала оформить отцовство, а потом уже заниматься взысканием средств на обеспечение ребенка.
2. Мать не сможет получить помощь от государства, если у нее не будет данного статуса, а у ребенка будет отец.
3. Психологический минус. Врачи утверждают, что именно прочерк в свидетельстве о рождении будет травмировать психику ребенка, поэтому во многих странах прочерк в этом документе отменен, например, в Белоруссии, Казахстане.

Вписывать ли отца в свидетельство о рождении - дело каждого.

Если вы считаете, что вы и ребенок получит больше привилегий от государства, чем от отца, то смысла в названных инициалах и оформлении отцовства нет.

Если же отец будет помогать и участвовать в жизни малыша, то стоит сделать запись в свидетельстве о рождении, иначе потом, у взрослого ребенка появится немало вопросов.

Имеет ли одинокая мать, не имеющая статуса матери-одиночки, право на льготы и пособия, социальные гарантии

Одинокая мать, не имеющая статуса матери-одиночки, имеет права на получение некоторых региональных пособий и льгот. Так как статус у нее не оформлен документационно, то и говорить о других правах на получение федеральных льгот не стоит.

О том, какие льготы и пособия предусмотрены матерям, имеющим таковой статус, мы писали в этой статье .

Теперь же рассмотрим, какую помощь может получить мать без статуса матери-одиночки:

1. Социальные пособия. На региональном уровне может выделяться единоразовое пособие, натуральная помощь до 1.5 или 3-летнего возраста ребенка, а также бесплатные комплекты одежды при рождении малыша.
2. Трудовые льготы. Работодатель вправе оказывать самостоятельно помощь в виде денежных средств матери-одиночки, различных доплат и премиальных выплат. Кроме того, он может предусмотреть ряд поблажек для такой гражданки - например, не будет сокращать ее, не будет в принудительном порядке заставлять выходить на работу в праздничные и выходные дни, предложит трудиться женщине неполный день. Также работодатель не может отказать в трудоустройстве гражданке только потому, что у нее есть ребенок или дети.
3. Налоговые льготы. Могут выражаться в получении налогового вычета.