Меры социальной поддержки ветеранов труда. Что положено на государственном уровне. Льготы на проезд

Ветераны труда относятся к льготной категории граждан, которым законодательно предусмотрены определенные льготы. закреплено в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Однако реализация этих льгот возложена на региональные органы власти, равно как и определение возможных привилегий. То есть местные органы власти конкретной области самостоятельно разрабатывают регламенты работы по льготам.

Какие существуют льготы

Налоговые льготы

Федеральное законодательство освобождает пенсионеров от оплаты налога на имущество. При этом наличие или отсутствие ветеранского звания здесь роли не играет.

Земельный налог не входит в ряд федеральных льгот, однако на региональном уровне может быть прописан в некоторых областях. Например, в Пензенской области пенсионеры освобождены от такого налогообложения в отношении участков под их жилфондом. В Московской области данная мера реализуется тоже для пенсионеров, независимо от принадлежности к льготной категории.

То есть ветераны труда, которые уже вышли на пенсию, тоже освобождаются от налога на землю.

Налог на доходы физических лиц

Любые пенсионные перечисления, равно как и социальные пособия, не облагаются налогом. Даже в том случае, если ветеран труда не является пенсионером по возрасту.

Если налоговый орган снимает НДФЛ по перечисленным основаниям, то необходимо обратиться в отделение по месту постоянной прописки с заявлением о перерасчете и пенсионным удостоверением.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Бесплатный проезд

Ветераны труда на основании своего удостоверения, даже не являясь пенсионерами, имеют право в некоторых субъектах РФ передвигаться в пределах населенного пункта на городском транспорте бесплатно. При этом в городской транспорт не входят: маршрутные автобусы и такси.

Для бесплатного проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана труда с проездным документом водителю или кондуктору городского наземного транспорта. Проездной документ можно получить в местной Администрации или в Управлении социальной защиты населения по заявлению.

Дополнительный отпуск

Право на дополнительный отпуск за свой счет (до 14 суток) есть только у тех работающих ветеранов, которые официально вышли на пенсию по старости, но продолжают при этом трудиться .

Работодатель не вправе отказать в дополнительном отпуске за свой счет, если соблюдены все трудовые нормы. При этом гражданин может подать в суд на того работодателя, который не выполняет обязательство по предоставлению внеочередного отдыха по требованию работника-пенсионера.

Как показывает практика, число работающих ветеранов труда было незначительно на 2017 год. Возможно, в 2019 году и позже статистика изменится в связи с увеличением пенсионного возраста.

Медицинские гарантии

Несмотря на то, что полис обязательного медицинского страхования дает право на обращение в медицинские учреждения по всей стране, на практике некоторые виды обследования не входят в “страховку”.

В случае с ветеранами труда данное правило может и не действовать. То есть если гражданину требуется прохождение платного обследования в государственной больнице или поликлинике, то он может получить его бесплатно. Для этого достаточно предоставить удостоверение ветерана труда. Опять же, если такая мера соцподдержки есть в его регионе.

Данная мера в любом случае не распространяется на частные и платные клиники или учреждения, только на государственные. В случае если медицинское учреждение отказывает ветерану в его праве на бесплатное обслуживание, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке.

Компенсация за протезирование

Данная мера поддержки предусматривает приобретение зубных протезов за счет государства. Услуги по установке оплачиваются ветераном самостоятельно. Для того, чтобы получить бесплатные зубные протезы, необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту проживания с соответствующим заявлением. Если в регионе проживания ветерана предусмотрена данная мера поддержки, то он сможет ее получить.

В случае если протез уже был приобретен самостоятельно, то гражданин может рассчитывать на возмещение средств на расчетный счет при условии сохранения и предъявления документов о приобретении или изготовлении протеза.

Если льгота региональным законодательством предусмотрена, но в УСЗН отказывают в возмещении или не предоставляют услугу, то обращаться необходимо в прокуратуру.

Компенсация услуг ЖКХ

Для получения компенсации необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства. Чаще всего в регионах предусмотрена 50% скидка.

Основными документами для получения компенсации являются квитанции об оплате коммунальных услуг за последние несколько месяцев и удостоверение ветерана труда.

Пример расчета

Например, гражданин оплатил коммунальные услуги в размере 3000 рублей. В этом случае в конце расчетного периода (месяца) ему обязаны возместить 1500 рублей.

При этом если ветеран труда попадает под еще одну льготную категорию, то предоставляется компенсация только по одному основанию, между собой они не суммируются.

Возвращение средств осуществляется строго на тот счет, который был указан в заявлении.

Оформление льгот

Все льготы в РФ имеют заявительный характер. Для того чтобы начать ими пользоваться, необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Там пояснят, имеются ли на территории региона Вашего проживания какие-либо льготы у ветеранов труда. При себе необходимо иметь:

• паспорт,
• ветеранское удостоверение,
• подтверждение постоянного проживания на территории данного региона и/или конкретного района муниципального образования,
• в случае фактического проживания в другом месте — дополнительно справку о не получении льгот по месту регистрации.

Дополнительно в каждом регионе могут быть установлены иные документы для оформления льгот.

Пособие выплачивается через ОСЗН, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении. Внимание! Соцподдержка ветеранов труда в регионе осуществляется в соответствии с критерием нуждаемости, начиная с 2016 г. Это означает, что в каждом субъекте РФ есть свой максимум для ежемесячного дохода лица со спецстатусом. Если общий доход ветерана превышает установленный порог, то на льготы человек уже не сможет рассчитывать, даже невзирая на наличие у него соответствующего статуса.

Региональные льготы

Все льготы ветеранам труда предоставляются в каждом регионе отдельно . Для того, чтобы ознакомиться с актуальным списком, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства. Однако существует ряд достаточно общих привилегий, которые реализуются во многих регионах.

К ним относятся:

• ежемесячные выплаты;
• ежемесячная компенсация оплаты услуг домашнего телефона;
• скидка на проезд железнодорожным сообщением в праздничные и выходные дни.

Размеры компенсаций и выплат необходимо в каждом регионе узнавать отдельно.

Меры социальной поддержки в денежном эквиваленте

Процесс монетизации социальных пособий позволил ветеранам труда самостоятельно решать, как именно получать помощь от государства: в деньгах или в льготах. Поэтому от таких мер, как бесплатный проезд, санаторно-курортные путевки и бесплатные лекарства, можно отказаться в пользу средств в рублях. При условии, что это предусмотрено региональным законодательством. В этом случае требуется написание заявления в ОСЗН по месту постоянной прописки.

После монетизации право на получение лекарств по рецепту в аптеках прекращается, равно как и бесплатный проезд в городском транспорте.

Индексация пособий

Несмотря на затруднительное экономическое положение в стране, каждый регион старается ежегодно увеличивать размер пособий, хоть и незначительно. Так, в 2015 году ежемесячное пособие в Пензенской области составляло 290 рублей, а в 2016 – 330 рублей.

Региональные власти стараются выделять из собственного фонда суммы для увеличений, однако это не является их обязанностью.

Льготы для ветеранов в Москве

Для ветеранов труда в столице перечень льгот дополнен следующими видами преференций:

1. Ежемесячной городской денежной выплатой — 1000 р.

2. Возмещения ежемесячных затрат на городские услуги телефонной с вязи.

3. Возмещения расходов на городской НСУ. Подавать заявление об отказе от услуг в следующем году следует до 1 октября текущего года.

4. Бесплатных путевок в санатории.

5. Скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

6. Бесплатной установки/ремонта зубных протезов и получения протезно-ортопедических изделий.

Льготы ветеранов труда в Пензе

Для ветеранов труда в Пензенской области предоставляется следующие льготы:

• ЕДК издержек по оплате коммунальных услуг, включая взносы на капремонт, в размере 50 % от величины регионального стандарта стоимости ЖКУ,
• компенсация 15 % регионального стандарта для нетрудоспособных членов семей ветеранов труда, совместно с ними проживающих и находящихся на полном содержании,
• компенсация трат на оплату пользования услугами телефонной связи: проживающим в городе — 180 р., в сельской местности — 110 р.,
• ЕДВ — 330 р.,
• льготный проезд в дачный период ж/д ТС пригородного сообщения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. произошло редактирование пенсионного законодательства, которое привело к модернизации ОПС с 1.01.2019 г. В результате таких изменений денежное обеспечение нынешних пенсионеров (включая тех из них, кто имеет ветеранский статус) должно улучшиться. Однако показатели критерия нуждаемости пока остаются во многих регионах на прежнем уровне либо изменяются незначительно. Это может привести к существенному ухудшению положения ветеранов труда, поскольку часть из них лишится своих прав на социальную поддержку. Даже если по факту они переступят порог нуждаемости всего лишь на сотую часть рубля.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как компенсируют оплату коммунальных услуг

25 декабря 2016, 13:49 Мар 19, 2019 20:10

Федеральные и региональные законы устанавливают определённый перечень мер социальной поддержки для ветеранов труда, призванных улучшить условия их жизни. Конкретный список оказываемых мер социальной помощи различается в зависимости от региона проживания льготной категории граждан, поэтому для получения точной информации необходимо обращаться за консультацией в органы социальной защиты населения. Давайте выясним, в чём заключается социальная поддержка ветеранов труда в 2019 году.

Как получить звание ветерана труда

Для того, чтобы претендовать на какие-либо льготы, необходимо сперва доказать свою принадлежность к льготной категории граждан, в данном случае – к ветеранам труда. Для этого нужно стать обладателем звания ветерана труда, которое полагается тем, кто трудился на протяжении многих лет. В период СССР такие граждане были отмечены медалью, которая служила памятным знаком, но не давала прав на получение каких-то особых преференций. Сегодня же, наоборот, установлено множество мер социальной помощи. Ряд льгот установлен на федеральном уровне, а местные власти устанавливают и отдельные преференции на региональном уровне.

Получателями льгот могут быть граждане, принадлежащие к одной из следующих категорий лиц:

• гражданам, начавшим трудовую деятельность в период Великой Отечественной Войны до исполнения 18-летнего возраста;
• обладателям почётных званий СССР или РФ с трудовым стажем, которого хватает для начисления пенсии по возрасту или по выслуге лет;
• женщинам, отработавшим в общей сложности 35 лет;
• мужчинам, трудившимся на протяжении 40 лет;
• гражданам, ранее признанным ветеранами труда.

В Правительстве функционируют специальные подразделения, отвечающие за защиту прав ветеранов, и в 2017 году перечень мер социальной помощи может быть расширен. В отдельных субъектах РФ, располагающих достаточными средствами в бюджете региона, ветеранам труда предоставляется адресная помощь.

Какая социальная поддержка ветеранов труда предусмотрена на федеральном уровне

Федеральные преференции для ветеранов труда назначаются до наступления пенсионного возраста, а региональные – одновременно с выходом на пенсию. Так происходит из-за того, что в большинстве случаев звание ветерана труда присваивается вместе со статусом пенсионера.

На федеральном уровне установлены следующие меры социальной поддержки ветеранов труда:

• бесплатная медицинская помощь и безвозмездное прохождение дорогостоящих медицинских обследований;
• скидка на оплату услуг коммунальных служб в размере 50% их стоимости;
• бесплатный проездной билет на общественном транспорте;
• изготовление зубного протеза и протезирование зубов без оплаты работы зубного техника;
• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью в 30 дней в любое удобное время без учёта графика отпусков.

Какая социальная поддержка ветеранов труда предусмотрена на региональном уровне

Перечень льгот устанавливается внутри субъекта РФ властями региона и действует исключительно на его территории. Законы, определяющие список льгот, в свою очередь, утверждаются в зависимости от состояния местного бюджета. Для примера возьмём столицу России – здесь ветераны труда вправе обращаться за следующими преференциями:

• бесплатным билетом на проезд на железнодорожном транспорте (при необходимости совершения поездки до места лечения и при наличии медицинских показаний на прохождение лечебных процедур);
• бесплатной путёвкой в санаторно-курортные учреждения;
• компенсацией половины стоимости услуг телефонных операторов;
• ежемесячными выплатами в размере около 250 рублей (сумма увеличивается при проведении индексации);
• бесплатным проездным билетом в общественном транспорте (в ближайшее время льгота может быть отменена);
• скидкой на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости коммунальных услуг (при потреблении в пределах социальных норм).

В Санкт-Петербурге ветераны труда, получающие пенсию, могут рассчитывать на:

• надбавки к пенсионным выплатам;
• скидку на оплату услуг коммунальных служб.

Надбавки к пенсии ветеранам труда

Некоторые надбавки зависят от уровня прожиточного минимума в регионе – ветераны труда должны ориентироваться на прожиточный минимум, предусмотренный для пенсионеров.

Во многих субъектах РФ для ветеранов труда установлены надбавки к пенсионным выплатам, которые предоставляются в следующем виде:

• как дополнительная индексация пенсии, проводимая дважды в год;
• как надбавка в форме монетизации льгот;
• как фиксированная сумма надбавки (для пенсионеров, чьи пенсионные выплаты не достигают уровня регионального прожиточного минимума).

Налоговые льготы для ветеранов труда

Льготы для ветеранов труда обозначены и в Налоговом кодексе – по закону они освобождаются от уплаты следующих налогов:

• имущественного;
• НФДЛ с пенсионных начислений и доплат к пенсии, сумм финансовой поддержки от бывшего нанимателя до 4000 рублей, компенсаций за лечение в санаторно-курортном учреждении.

В некоторых субъектах РФ ветераны труда не платят также и земельный и транспортный налоги. В отношении транспортного налога установлено требование – не уплачивать его разрешается в отношении только одного транспортного средства.

На федеральном уровне установило правило, по которому периоды для расчёта имущественного налогового вычета переносится на прошлые периоды. Вычет вычисляется на основании сведений о заработках ветерана труда за прошлые 3 года.

Как происходит монетизация льгот ветеранов труда

Выше мы упоминали, что увеличить пенсию можно за счёт монетизации льгот – рассмотрим этот вопрос подробнее. Дело в том, что социальные меры поддержки пенсионеров, такие как проездные билеты на транспорт и путёвки в санаторий, нужны далеко не всем получателям пенсионных выплат, и они ими не пользуются. В связи с этим был принят закон, который действует и в настоящее время и предполагает добровольный отказ от ненужных льгот в пользу денежного эквивалента их стоимости.

Пенсионеры имеют право монетизировать следующие федеральные льготы:

• льготные лекарства;
• путёвки в санатории и на курорты;
• проездной билет на поезд до места прохождения лечения.

Даже если ветеран труда откажется от предоставления ему перечисленных выше льгот и выберет доплату к пенсии, за ним сохранится скидка 50% на оплату услуг коммунальных служб.

После вступления в силу данного закона, были отмечены следующие положительные моменты:

1. Ветераны труда, которым были выписаны дефицитные медицинские препараты, могут купить их самостоятельно, не дожидаясь очереди на выделение льготных медикаментов.
2. Владельцы транспортных компаний получают наличные деньги за билет на проезд вместо ожидаемых на протяжении долгого времени отчислений из бюджета.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран труда полагает, что закон о монетизации льгот предполагает автоматическое лишение пенсионеров предоставляемых ранее преференций.

Ветераны труда – люди, которые отдали долгие годы своей жизни на осуществление трудовой деятельности на благо государства. О таких гражданах государство старается максимально заботиться. Поэтому на федеральном и региональном уровне разработаны меры социальной поддержки ветеранов труда.

Какие меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда?

Согласно статье 7 , ветеранами труда считаются граждане, имеющие соответствующее удостоверение, которое подтверждает данное звание. При этом обязательно учитываются:

• : для мужчин — 40 и более лет, для женщин — не менее 35 лет;
• . Также учитывается наличие медалей, орденов в труде.

Согласно федеральному законодательству существует целый ряд мер социальной поддержки ветеранов труда. К ним относятся следующие льготы:

1. Освобождение от уплаты некоторых налогов. Данная категория лиц вправе не платить сбор на все имущество, которое находится в собственности пенсионера. На земельные участки эта привилегия не распространяется. Также ветераны не обязаны уплачивать подоходный налог с пенсии.
2. Бесплатный проезд на городском общественном транспорте. Не действует данное преимущество на маршрутное такси. Для безвозмездного проезда достаточно показать водителю или кондуктору ветеранское удостоверение.
3. . Им пользуются в случае продолжения трудовой деятельности, причем официальной. Отпуск предоставляется в любое удобное время для ветерана и оплачивается.
4. Протезирование зубов на безвозмездной основе. Государство платит за стоимость самих протезов, а за их установку вносит денежные средства сам труженик. Также в льготу не входят дорогостоящие импортные материалы.
5. Скидка на услуги ЖКХ. Люди с ветеранским званием получают компенсацию в размере 50% от счета на коммунальные услуги.
6. Бесплатное медицинское обслуживание. Пенсионер вправе пройти обследование в государственной поликлинике безвозмездно, несмотря на то, что обычно за него взимается плата.
7. Предоставление скидки в 50% на проезд по территории РФ при использовании железнодорожного и водного транспорта.

Если органы власти отказываются предоставлять какую-либо льготы, можно обратиться в суд для защиты нарушенного права. Данное право регулирует статья 27 ФЗ №5 «О ветеранах».

Кто получает звание и пользуется преимуществами?

Для оформления мер соцподдержки ветерану труда требуется подтвердить свой статус. Для этого нужно иметь ветеранское удостоверение. Чтобы оформить этот документ, требуется обратиться в местный орган СЗН. С собой надо принести заявление и необходимые бумаги.

Чтобы претендовать на звание, человек должен иметь количество отработанных лет не менее 20 для женского и 25 для мужского пола. Из них 15 лет нужно проработать в одной организации или отрасли. Кроме стажа требуется наличие ведомственных наград, выданных за заслуги в трудовой сфере.

Если гражданин начал работать в период ВОВ, когда ему еще не было 18 лет, и на текущий момент обладает трудовым стажем свыше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно, то он также вправе рассчитывать на получение звания.

В случае положительного решения государственного органа заявителю выдают ветеранское удостоверение. В некоторых случаях человеку могут отказать в присвоении звания.

Кроме наличия удостоверения предоставление льготы требует дополнительных условий. К примеру, для получения скидки на коммунальные услуги важно отсутствие задолженности перед ЖКХ, для отпуска – официальное трудоустройство.

Перечень мер социальной поддержки льготникам

На региональном уровне также предоставляются меры соц. поддержки ветеранов труда. В разных субъектах льготы могут отличаться, поэтому после получения ветеранского звания стоит обратиться в отделение СЗН за подробной информацией.

В Москве

Ветераны труда, проживающие в Москве, имеют законное право на социальную поддержку со стороны государства (ст.3 Закона города Москвы ) и на ежемесячную городскую денежную выплату(статья 10).

Они вправе претендовать на следующую социальную помощь ветеранам труда:

• безвозмездный проезд на городском общественном транспорте;
• компенсация за оплату коммунальных услуг в размере 50%;
• денежная выплата, начисляемая каждый месяц;
• бесплатное приобретение путевки на санаторно-курортное лечение;
• освобождение от налога на имущество и НДФЛ.

В 2019 году ожидается расширение региональных вариантов поддержки. К примеру, собираются установить возможность получения ежемесячного пособия в размере 500 рублей.

В Санкт Петербурге

В Северной столице предоставляется такой перечень мер социальной защиты ветеранов труда:

• надбавка к пенсионным выплатам, выплачиваемая ежемесячно;
• скидка на коммунальные услуги в размере 50%;
• компенсация за оплату жилья величиной 50%;
• бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах города.

Порядок оформления помощи

Для оформления мер социальной поддержки ветеранов труда требуется обратиться в соответствующий орган, предоставляющий льготы. Например, для получения надбавки к пенсии необходимо посетить Пенсионный фонд, скидки на оплату коммунальных услуг – отдел СЗН, налоговой льготы – налоговую инспекцию и так далее.

Федеральное и региональное законодательство предусматривает пакет социальных мер, которые должны облегчить жизнь ветеранам труда. В зависимости от места проживания, впору претендовать на разную поддержку от государства. Точный перечень мер вы можете узнать в отделе социальной защиты. Разберемся, на что готовы претендовать представители этой льготной категории граждан.

При каких условиях дают звание ветерана труда

Для того чтобы получить социальную поддержку, вам сначала предстоит получить звание ветерана труда. Для этого необходимо проработать долгие годы. В СССР таких людей отмечали специальной медалью, которая не давала никаких дополнительных поощрений, а была лишь памятным знаком. Сейчас по всей стране действуют меры социальной поддержки ветеранов труда, которые регулируются законодательством на двух уровнях. Получить их могут лица, относящиеся к одной из категорий:

• люди, ранее ставшие ветеранами труда;
• женщины со стажем не менее 35 лет;
• мужчины, проработавшие в течение 40 лет;
• удостоенные почетных званий в РФ или СССР и имеющие рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии по выслуге лет или старости;
• те, кто начал трудиться во время ВОВ, не достигнув на этот момент совершеннолетия.

Для защиты прав ветеранов в органах власти созданы специальные подразделения. В некоторых регионах программы поддержки этой незащищенной категории граждан в 2019 году будут слегка расширены и видоизменены. При благополучном исходе для российской экономики к знаменательным датам им выделяется адресная материальная помощь.

Какие льготы можно получить на федеральном уровне

Обратимся к ФЗ № 5, регулирующему социальные льготы для ветеранов. Статья 22 гласит, что список мер поддержки определяют регионы самостоятельно. На федеральном уровне они могут рассчитывать на следующую поддержку:

• отпуск с возмещением на 30 дней в удобное время (если трудовая деятельность не завершена);
• изготовление и ремонт зубного протеза без оплаты работы техника (получается значительная скидка);
• проезд без оплаты на городском транспорте;
• снижение суммы к оплате за использование коммунальных услуг на 50%;
• бесплатное получение медицинской помощи (в том числе и прохождение дорогостоящих обследований).

Поддержка на федеральном уровне может быть назначена до наступления пенсионного возраста, тогда как региональные льготы начинают действовать вместе с выходом на заслуженный отдых. Это связано с тем, что большинство граждан получает звание ветерана труда вместе со статусом пенсионера.

Льготы, принятые на региональном уровне

Список льгот в отдельных городах и областях нашей страны устанавливается нормативными актами субъектов федерации. Исполняется он исключительно в регионе, который издал соответствующий законодательный акт. Чаще всего меры социальной поддержки ветеранов труда назначаются вместе с пенсией по старости или инвалидности. Количество льгот и субсидий зависит от наполненности регионального бюджета и его возможностей.

В Москве граждане, относящиеся к этой категории, могут претендовать на следующие привилегии:

• 50%-ная скидка на коммунальные услуги (но только в том случае, если их потребление не превысило социальные нормы);
• проезд в городском транспорте без оплаты (сейчас ведутся разговоры об упразднении этой льготы);
• выплату каждый месяц суммы порядка 250 рублей (с ежегодной индексацией);
• возврат 50% от уплаченной суммы за телефонную связь;
• бесплатные путевки в лечебные учреждения (в санатории и на курорты);
• безвозмездный проезд по железной дороге.

Последней мерой поддержки граждане смогут воспользоваться только при наличии медицинских показаний. Им будет оплачена не только путевка, но и возмещена стоимость проезда в оба конца на железнодорожном транспорте.

В Санкт-Петербурге при выходе на пенсию можно рассчитывать на:

• доплату к ежемесячным выплатам;
• снижение суммы оплаты за использование услуг ЖКХ.

Ежегодно этот список пополняется и расширяется. Узнать, предоставление каких мер осуществляется в текущем периоде, вы сможете в отделе социальной защиты своего района. Специалисты представят вам полный региональный список и подскажут, какие справки необходимо будет собрать для получения поддержки.

Налоговые льготы

Налоговый кодекс предусматривает дополнительные социальные меры для ветеранов труда. Они освобождаются от части выплат в казну государства:

• на владение имуществом;
• от НДФЛ: не облагается только часть доходов: пенсия и доплата к ней, материальная помощь от бывшего работодателя (если она менее 4-х тысяч рублей), возвращенных сумм за санаторное лечение.

На региональном уровне может быть предусмотрено освобождение от уплаты транспортного и земельного налога. В 2017 году в ряде субъектов федерации вступили в силу ограничения, касающиеся взноса государству за владение транспортным средством. Согласно им, пенсионер может не платить налог только за одно ТС. Дело в том, что часто родственники ветеранов труда пользовались этим налоговым послаблением, чтобы не платить государству за владение автомобилем или другим транспортом.

На уровне федерации предусмотрен перенос периодов для расчета имущественного вычета на предшествующие налоговые периоды. Он будет рассчитываться исходя из дохода ветерана труда за предыдущих три года. Подробную консультацию по оформлению вычета вам могут дать специалисты ФНС.

Надбавка к пенсии за звание ветерана труда

В ряде регионов приняты надбавки к пенсии, которые помогут улучшить уровень жизни льготника. Они могут выглядеть следующим образом:

• фиксированная сумма доплаты, если пенсия не достигает установленного прожиточного минимума;
• надбавка по закону о монетизации льгот;
• дополнительная индексация (в этом случае она проводится дважды).

В 2019 году ветеранам труда планируется увеличить пенсию на 15% по федеральной программе. Индексация пенсионных выплат должна была пройти в три этапа, но пока законопроект не начал действовать. Это связано с нестабильной и весьма тяжелой для страны экономической ситуацией. Из-за нее пришлось провести перераспределением государственного бюджета и отложить увеличение выплат. Возможно, увеличение пенсий будет проведено позже, в 2019 году.

Обратите внимание, что на фиксированную сумму доплаты пенсионер может рассчитывать только в том случае, если сумма ежемесячной выплаты не достигает регионального уровня минимума, необходимого для проживания. Она часто значительно отличается от принятой на федеральном уровне. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для разных групп граждан. Ветераны труда должны обращать внимание на сумму, предусмотренную для пенсионеров.

Увеличение пенсии является неплохим подспорьем. Его можно получить и другим способом, например, путем монетизации льгот. Эту меру государственной поддержки мы рассмотрим далее.

Монетизация льгот

В момент вступления в силу закон, дающий возможность перевода ненужных льгот в денежный эквивалент, был принят пожилыми людьми достаточно прохладно. Те, кто активно пользовался своими правами, боялись, что их лишат мер государственной поддержки за мизерную компенсацию, но на самом деле все обстоит иначе. Ветеран труда имеет право сам выбирать, что ему необходимо: бесплатный проезд или деньги.

Монетизировать можно только федеральные льготы следующих категорий:

• проезд на городском и железнодорожном транспорте;
• лечение в санаториях или на курортах;
• лекарственное обеспечение.

Скидка на внесение оплаты за услуги ЖКХ сохранится даже в случае, если он написал заявление на обращение льгот в денежный эквивалент.

Сейчас высказываются самые разные мнения в отношении этой поддерживающей меры:

1. Владельцы транспортных компаний, работающие на городских маршрутах, приняли закон с радостью. Ведь теперь они получают наличные, а не перечисления из бюджета, которые часто запаздывали.
2. Ветераны, которым были выписаны дефицитные лекарства, смогли не ждать, а приобретать их по мере необходимости самостоятельно.
3. Большинству граждан пенсионного возраста все же новая мера не понравилась – размер выплат находится на низком уровне.

Однако если ветеран уверен, что ему не нужны перечисленные выше льготы, стоит обратиться в отдел соцзащиты и написать заявление на монетизацию.

СССР или РФ - гражданин, награжденный орденом либо медалью, ведомственным знаком отличия или удостоенный почетного звания за достижения в профессиональной сфере и имеющий стаж, позволяющий получать пенсию по выслуге лет или по старости. Условия и порядок получения соответствующего статуса определяются главой государства. Рассмотрим далее, какие предусмотрены .

Уполномоченный орган

Делами ветеранов занимается специально созданная государственная служба. Ее структура, состав, порядок формирования и работы определяются Президентом по представлению Правительства. Руководство службой осуществляется исполнительными органами федерального и регионального уровней, а также местными структурами.

Финансирование

Принятые в рамках целевых программ реализуются за счет средств бюджетов (федерального и региональных). Правила возмещения соответствующих расходов утверждаются правительством и исполнительными органами субъектов. Дополнительные средства, за счет которых финансируются мероприятия по соц. защите, могут быть получены в установленном порядке из любых источников, не запрещенных нормами.

Правовая основа

Нормативное регулирование в сфере соц. защиты рассматриваемой категории граждан осуществляет Закон "О ветеранах", прочие нормативные акты. Если в международном соглашении предусматриваются иные правила, то они имеют приоритетное значение. Меры ветеранов труда и их родственников, установленные ранее действующими нормативными актами (в период Советского Союза в том числе), не могут отменяться без равноценной замены. Нормативные документы, которыми ограничиваются права указанных лиц, считаются недействительными. Органы представительной власти регионального и федерального уровня, исполнительные структуры, местные институты самоуправления, организации, учреждения, предприятия в рамках своей компетенции могут реализовывать иные вместе с теми, которые определены в федеральных/региональных правовых актах.

Социальное обеспечение ветеранов включает в себя реализацию комплекса мероприятий, ориентированных на формирование благоприятных моральных и экономических условий жизни. На федеральном, региональном и местном уровнях разрабатываются соответствующие целевые программы. Закон "О ветеранах" устанавливает перечень специальных прав, которыми могут воспользоваться нуждающиеся граждане в различных сферах. В частности, лица рассматриваемой категории получают определенные послабления в налогообложении, получении, строительстве, приобретении, содержании жилья. В коммунально-бытовой и торговой сфере, в области обучения, переподготовки и трудоустройства также предусмотрены льготы ветеранам труда. В Москве и прочих городах страны действуют программы, позволяющие гражданам беспрепятственно пользоваться услугами спортивно-оздоровительных, культурно-зрелищных и прочих учреждений, юридических контор. Граждане могут воспользоваться скидками в поликлиниках, больницах, аптеках. Для них также предусматривается обеспечение санитарно-курортным обслуживанием.

5-ФЗ: ст. 22

В данной статье установлен перечень конкретных мероприятий, направленных на создание достойных условий жизни лицам, имевшим достижения и отличия в профессиональной сфере. Льготы ветеранам труда в Москве и остальных административно-территориальных единицах, предусмотренные в норме, вправе получить любой гражданин, имеющий соответствующий статус. При выходе на пенсию лицо сохраняет членство в коллективе по последнему месту работы (в учреждении, в организации). Гражданин имеет право на улучшение существующих жилищных условий, пользование социально-бытовыми, культурно-просветительскими учреждениями, участие в акционировании/приватизации предприятия.

Сфера здравоохранения

В указанной выше норме предусмотрены:

1. Дополнительная бесплатная медицинская помощь . Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
2. Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов). Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
3. Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.

Транспортные льготы ветерану труда

Они предоставляются на всех видах внутригородских ТС, кроме такси. Бесплатный проезд на пригородном транспорте предусмотрен в любом МО, вне зависимости от адреса проживания гражданина. В сельской местности такое право предоставляется на автомобильных ТС, кроме такси. На пригодном водном и железнодорожном транспорте ветеранам труда предоставляется 50% скидка. Она действует сезонно.

Жилищная сфера

Ветеран труда получает 50% скидку по оплате общей площади занимаемых помещений (в рамках социальной нормы). Аналогичное право предоставляется и членам семьи гражданина, если они проживают совместно. Льготами могут воспользоваться ветераны труда, занимающие площади в домах муниципального/госфонда, а также приватизированные помещения. Гражданам предоставляется скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. К ним, в частности, относят водоснабжение, канализацию, вывоз отходов, водоотведение, электричество, тепло, газ, абон. плату за пользование телефоном, радио и пр. Ветераны труда, занимающие дома, не имеющие центрального отопления, получают скидку в 50% на приобретение топлива и его доставку в пределах социальных норм. Оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам осуществляется гражданами, проживающими в помещениях вне зависимости от вида жилфонда. Для бывших служащих ОВД, военной службы, юстиции, судов, прокуратуры по достижении пенсионного возраста предусмотрено право пользоваться льготами, аналогичными тем, которые существуют для ветеранов труда.

Ритуальные услуги

Погребение умерших/погибших ветеранов и инвалидов ВОВ, боевых действий, военной службы осуществляется в специализированных местах захоронения. При этом учитываются пожелания родственников. Затраты, связанные с подготовкой к транспортировке тела, перевозкой его к соответствующим местам захоронения, кремированием, непосредственным погребением для данных категорий граждан производится на средства Минобороны РФ и прочих ведомств и министерств, в войсках/учреждениях которых эти лица проходили службу либо работали. Для остальных лиц услуги оплачиваются из бюджетов МО, предприятий, организаций, где они осуществляли профессиональную деятельность. Захоронение неработающих ветеранов производится на средства органов, выплачивавших им пенсию. Если соответствующие расходы понесли родственники или иные лица, им выплачивается компенсация (так называемое

Общественные объединения

Они формируются для обеспечения защиты интересов и прав ветеранов. Общественным объединениям должно оказываться содействие федеральными и региональными структурами власти. Решения, касающиеся соц. защиты ветеранов, работы обществ, принимаются уполномоченными институтами власти, в том числе муниципального уровня. При этом на обсуждении должны присутствовать представители соответствующих объединений.

Ответственность за нарушение нормативных предписаний

Положения законодательства, касающиеся социальной поддержки ветеранов труда и иных групп, являются обязательными для соблюдения на всей территории страны всеми уполномоченными органами. В нормативных актах РФ устанавливается ответственность за невыполнение предусмотренных предписаний. Наказание виновных осуществляется с учетом тяжести проступка, серьезности последствий, наступивших в связи с допущенными нарушениями.

Документы

Право на получение льгот возникает у субъекта по достижении им соответствующего возраста, выслуги лет и при соблюдении условий, предусмотренных в законодательстве. Его реализация осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих статус лица. В качестве основного из них выступает удостоверение ветерана. Оно оформляется на бланке утвержденного образца для каждой категории граждан. Для получения удостоверения необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по адресу проживания с заявлением и необходимыми документами.

Судебная защита

Она гарантируется всем гражданам в соответствии с Конституцией. Ветераны труда, как и другие льготники, имеют право осуществлять защиту своих интересов в судебном порядке. При этом они руководствуются внутригосударственными нормативными актами. На них распространяются те же правила, что и на остальных граждан страны. В законодательстве не предусмотрены льготы на оплату юридических услуг для ветеранов труда. Однако региональные/территориальные власти вправе утвердить соответствующие нормативные акты.

Заключение

Деятельность государства в сфере социального обеспечения различных категорий граждан в настоящее время считается приоритетным направлением соц. политики. На правительственном уровне разрабатываются различные программы целевого характера. В их рамках предусматриваются разные меры соц. поддержки ветеранов труда и иных категорий нуждающихся лиц. Граждане, имеющие заслуги перед страной в профессиональной сфере, являются примером для будущих поколений. Ключевой задачей государства выступает обеспечение таким людям достойной старости.

Большое внимание при этом уделяется сфере здравоохранения. Для ветеранов труда предусмотрены различные услуги и льготы по их оплате. В частности, это касается посещения больниц и поликлиник, приобретения лекарственных препаратов, лечения, профилактических, оздоровительных мероприятий. Не остается без внимания и жилищная сфера. Сегодня эта область переживает ряд проблем. Однако, несмотря на них, ветераны труда пользуются установленными льготами. В условиях повышения стоимости коммунальных услуг, предусмотренные скидки жизненно важны для людей. На законодательном уровне зафиксированы и транспортные льготы. Далеко не у каждого пенсионера есть собственный автомобиль. Многим приходится ездить и на общественном транспорте городского и пригородного маршрутов. Стоит отметить, что федеральные и региональные программы действуют и в отношении тех лиц, которые приобрели свой статус в советское время.