Пенсии для чернобыльцев вг. Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется. Документы и справки

Навигация по статье

Таким образом, в 2019 году:

  • зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
  • зоной отселения - часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
  • некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение ;
  • зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.

Кто имеет право на получение пенсии?

  • лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь или прочие заболевания в результате катастрофы на ЧАЭС;
  • инвалиды вследствие вышеуказанной катастрофы;
  • ликвидировавшие последствия чернобыльской трагедии в период с 1986 по 1990 годы;
  • работающие в зоне отчуждения;
  • лица, которые были эвакуированы и переселены, в том числе дети, находившиеся в состоянии внутриутробного развития;
  • граждане, которые живут или работают в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом;
  • добровольно покинувшие зону проживания с правом на отселение;
  • нетрудоспособные родственники погибшего кормильца (родители, дети, супруг(а), бабушка и дедушка);
  • пострадавшие в результате иных радиационных или техногенных катастроф;
  • нетрудоспособные члены семей умерших пострадавших.

Однако стоит учесть, что если радиационный ущерб причинен преднамеренно, то размер выплат может быть уменьшен или вовсе может последовать отказ.

Виды пенсий, назначаемых пострадавшим в результате катастроф

В Российской Федерации существует пенсия по , которая включает в себя ряд выплат:

  • за выслугу лет;
  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по случаю потери кормильца;

Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности . В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца .

Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).

Государственная пенсия по старости

Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их составляет не менее 5 лет.

Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению

Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).

Вместо пенсии по инвалидности пенсионеру может назначаться государственная пенсия по старости.

Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.

Согласно Федеральному Закону N 166, гражданин Соколов имеет право выбрать одну из пенсий - по старости или по инвалидности.

Так как Евгений Юрьевич является ликвидатором последствий на ЧАЭС, ему положена государственная пенсия по старости (250% от размера социальной). После в апреле 2018 года она составляет 13101,64 рублей (до - 12585,63 руб.). Но гражданин Соколов также является инвалидом третьей группы. В связи с этим он имеет право на пенсию по инвалидности, которая составляет 125% (с 1 апреля 2018 г. - 6550,82 рублей). То есть в два раза меньше.

Таким образом, Евгению Юрьевичу разумнее остановить свой выбор на пенсии по старости.

Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от ЧАЭС

В случае смерти человека, пострадавшего в результате Чернобыльской трагедии, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Это могут быть:

  • несовершеннолетние дети;
  • совершеннолетние дети умершего до 25 лет при определенных условиях;
  • муж или жена, на иждивении которого есть ребенок умершего в возрасте до 14 лет;
  • супруг(а) в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
  • нетрудоспособные родители;
  • дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста (60 лет и 55 лет) или имеющие инвалидность.

Детям, которые проходят обучение по очной форме, данная выплата назначается на весь период обучения, но максимум до 25 лет. То есть, когда студенту исполниться 25 лет, выплаты прекращаются.

Вместе с государственной пенсией по случаю потери кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего могут одновременно получать или пенсию по старости или инвалидности.

Право выбора пенсионного обеспечения

Граждане, пострадавшие в результате трагедии на ЧАЭС, полагается один из следующих видов пенсионного обеспечения: или / (если имеется на нее право).

Причем пенсионер сам может выбрать , по которому конечный размер выплат будет наибольшим.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28 декабря 2013 года . В 2019 году страховой стаж должен составлять 10 лет, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - 16,2.

Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле . Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.

Расчет пенсии на 2019 год

В таблицах ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2017 года (действительны по 1.04.2018 года).

Таблица размеров пенсий по старости

Таблица размеров государственных пенсий по инвалидности

Таблица размеров пенсий по случаю потери кормильца

Назначение пенсий по государственному обеспечению

Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ . Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.

Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР.

Необходимые документы для назначения:

  • заявление;
  • паспорт;
  • прочие документы.

Дополнительные документы для назначения пенсий у каждой категории получателей свои, в зависимости от вида назначаемых выплат .

Условия и порядок назначения пенсий по государственному обеспечению

  1. Для получения пенсии по старости прочими документами являются:
    • трудовая книжка или документы, в которых подтверждается продолжительность страхового стажа;
    • удостоверение установленного образца, которое является подтверждением участия в ликвидации последствий катастроф;
    • документы, подтверждающие факт работы или проживания в определенной зоне загрязнения;
    • документы, подтверждающие, что лицо перенесло или получило заболевание вследствие катастрофы;
    • справка медико-социальной экспертизы, в которой указана группа инвалидности.

    Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера.

  2. Для назначения пенсии по инвалидности дополнительно требуются документы:
    • подтверждающие инвалидность (например, справка МСЭ);
    • в которых указан статус получателя (удостоверение установленного образца и т.д.).

    Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом , возможно бессрочно.

  3. Помимо заявления и паспорта для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо:
    • свидетельство о смерти;
    • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.;
    • другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.).

Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР.

Досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС

Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.

Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет , могут получать пенсию, если они:

  • являются ликвидаторами последствий в Чернобыле (1988 - 1990 годы);
  • получили или перенесли заболевания (в том числе лучевую болезнь) вследствие взрыва на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий;
  • выполняют работы в зоне отчуждения.

Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины) , имеют право пенсионное обеспечение, если они:

  • инвалиды вследствие Чернобыльской трагедии;
  • эвакуированы из зоны отчуждения;
  • ликвидировали последствия катастрофы на ЧАЭС в период с 1986 по 1987 годы.

Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Выплата пенсионного обеспечения

Все пенсии выплачиваются ежемесячно . Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность.

Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты , написав заявление в территориальный орган ПФР.

На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через:

  • Почту России (в почтовом отделении по месту жительства или на дом);
  • организацию, занимающуюся доставкой пенсий - на дом или в кассе организации (список организаций имеется в Пенсионном фонде);
  • банк (банковский счет или карта).

Заключение

Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения.

Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты - , и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты.

Оценивая условия предоставления пенсии чернобыльцам в 2019 году, необходимо рассмотреть действующий в настоящее время порядок. Ниже приводятся основания для получения льгот и размеры выплат.

Сроки окончания трудовой деятельности

Выход на пенсию для чернобыльцев возможен раньше, чем для всех остальных. Мужчины могут воспользоваться этим правом с 50 лет, в то время как для женщин порог равен 45 годам.

Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.

Раньше общеустановленного возраста выплаты по старости полагаются:

  • тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
  • лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).

При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (в целом – не более чем на трех).

Обеспечение потерявших кормильца

Выплата производится родным при потере кормильца в результате катастрофы на АЭС. Предоставление не связано с наличием других видов пенсий и пособий.

Поддержкой государства при потере кормильца пользуются:

  • родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
  • дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
  • супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
  • супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.

Дети, у которых погибли оба родителя или воспитывавшая их в одиночку мать, имеют право на пенсию в 250% размера социальной. Все остальные нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца получают 125% этой величины.

Пенсия инвалидам

Право на пенсию имеют граждане, причина инвалидности которых – катастрофа на АЭС. Величина полагающихся выплат привязана к социальной пенсии:

  • I и II группа – 250%;
  • III группа (также и имеющие лиц на иждивении) – обеспечение, рассчитываемое следующим образом. Между 250 % и 125 % социальной пенсии вычисляется разница. Если имеется доплата 1208,90 руб. на человека, она также учитывается.

Бывают ситуации, когда инвалиды I или II группы содержат нетрудоспособных родных. Тогда на каждого члена семьи делается доплата к социальной пенсии в сумме 1208,90 руб., но не более чем на троих.

Если инвалидность была получена военнослужащим или равным по статусу лицом при несении службы или выполнении соответствующих обязанностей, применяется особый порядок с учетом понятия «военная травма».


Гарантии ликвидаторам

Гражданам, которые были направлены на работы по устранению последствий произошедшего взрыва, предоставляются следующие государственные гарантии:

  1. Все ликвидаторы наступивших после катастрофы последствий вправе окончить свою трудовую деятельность на 10 лет раньше общего срока. Речь идет о работах 1986-1987 годов. Поскольку здоровью ликвидаторов был причинен большой вред, срок работы при назначении обеспечения не учитывается.
  2. Для работавших в период 1988–1990 годов назначение пенсии по старости производится раньше обычного на 5 лет. Имеется в виду работа в зоне отчуждения. Срок выполнения обязанностей неважен.


Выплаты эвакуированным и переселенным

После катастрофы население было вынуждено покинуть ряд территорий. Эвакуированные и переселенные лица вправе завершить свою трудовую деятельность раньше других категорий граждан. Возраст снижен:

  • на 10 лет – для подвергнутых эвакуации;
  • на 3 года – для тех, кто был переселен.

За один год проживания (работы) добавляется 6 месяцев, в целом снижение не может быть больше 7 лет.

Все выплаты, которые граждане имели до того, как были переселены, сохранились.

Гарантии постоянно проживающим гражданам

Указанная ниже государственная поддержка касается лиц, живших или работавших на территории, получившей радиоактивное загрязнение, с момента катастрофы до 30.06.1986 г.

Их пенсионный возраст уменьшается соответственно:

  • на 2 года – для получивших право на отселение из соответствующей зоны, плюс за каждые 3 года проживания в этой местности добавляется 1 год, но без превышения 5 лет;
  • на 1 год – для живущих в особой по статусу социально-экономической зоне с дополнительным вычетом 1 года за каждые 4 постоянного проживания, не переходя в целом границы 3 лет;
  • на 3 года был уменьшен возраст для тех, кто был переселен из зоны отселения, дополнительно вычитается за год проживания по полгода, но без превышения 7 лет.


2019 год – какая пенсия у чернобыльцев будет после реформы?

Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.

Размер социальной пенсии, представляющей основу для расчетов, устанавливается (п. 1 ч. 1 ст. 18).

Согласно ст. 25 этого же Закона, предусмотрена ежегодная индексация с 1 апреля с учетом увеличения прожиточного минимума.

В 2019 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2019 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2019 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

Лица, пострадавшие в результате катастрофы, сохраняют право на повышенную пенсию. Ее также предполагается проиндексировать. Объем индексации подскажут результаты пенсионной реформы. Предварительные прогнозы говорят об ощутимом повышении выплат.


Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.

Права чернобыльцев

Приведём перечень чернобыльских льгот . Если вы относитесь к льготной категории, то:

  • имеете право на ;
  • платите только половину и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
  • можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
  • при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
  • льготы при поступлении в ВУЗ;
  • во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
  • вам будут компенсированы расходы на проезд к или профилакторию;
  • вам в первую очередь выделят землю для строительства;
  • медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
  • могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
  • на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
  • ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
  • вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
  • на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
  • у вас будет дополнительный отпуск.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2018 году

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2018 году ? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Льготы детям чернобыльцев

Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:

  • свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
  • справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
  • справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ).

Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):
  • ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
  • при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
  • инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей ;
  • дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
  • компенсации на похороны чернобыльцев.
Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:
  • обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
  • скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
  • родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.

На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца ». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Список документов

В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:

  • паспорт (для детей свидетельство о рождении);
  • документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
  • в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Чернобыльские льготы в других странах

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Заключение

  1. К категории чернобыльцев относят ликвидаторов, проживающих в загрязненных областях, а также членов их семей, получивших заболевания в связи с аварией.
  2. Чернобыльцы имеют широкий перечень льгот.
  3. В их число входит право на досрочную пенсию.
  4. Регионы могут устанавливать дополнительные льготы.
  5. Документом, подтверждающим статус, является удостоверение Чернобыльца.
  6. Жертвам аварии положены ежемесячные выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по чернобыльским льготам

Вопрос: Добрый вечер. Меня зовут Ирина, мне 53 года. Я отношусь к категории граждан, которые считаются чернобыльцами. Скажите, могу ли я выйти на пенсию раньше положенного срока?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Вопрос: Доброго времени суток. Я являюсь ликвидатором последствий на ЧАЭС. Недавно услышал от знакомых, что мне положены . Так ли это? И на какие льготы я могу рассчитывать? Иван.

Ответ: Здравствуйте, Иван. В Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны все льготы, на которое Вы имеете право. К большому сожалению, таможенных льгот среди них нет.

Для специально оговоренных субъектов, подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов и явлений, государство гарантирует особые меры соцподдержки. Для лиц, пострадавших от неблагоприятных последствий катастрофы на ЧАЭС, регламентирован специальный вид гособеспечения - пенсии чернобыльцам.

Кто имеет право на получение

Целевым назначением рассматриваемого типа выплат является компенсация неблагоприятных последствий для здоровья, которые зафиксированы по причине вредного воздействия факторов радиационного и техногенного характера. В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.

Чтобы узнать, кто имеет право на , обратимся к ст. 13 Закона № 1244-1.

В составе получателей пенсии чернобыльцам указанной нормой выделено 12 категорий, в том числе:

  • субъекты, у которых была диагностирована лучевая болезнь или иные заболевания, непосредственно связанные с воздействием радиации при катастрофе на ЧАЭС либо при выполнении работ по ликвидации последствий аварии;
  • субъекты, получившие инвалидность из-за воздействия радиационных факторов от аварии на ЧАЭС;
  • субъекты, принудительно или добровольно эвакуированные из зон отчуждения или отселения;
  • субъекты, занятые на работах в зоне отчуждения;
  • иные категории льготников, перечисленные в ст. 13 Закона № 1244-1.
Обратите внимание! Помимо регламентированных зон отселения и отчуждения, законодательство устанавливает перечень районов, проживание в которых дает право на отселение.

Также отдельные районы, подвергшиеся воздействию радиации, получили статус зон с льготным социально-экономическим статусом.

Скачать для просмотра и печати:

Виды назначаемых пенсий

Пенсионное обеспечение граждан РФ, пострадавших от чернобыльской катастрофы, осуществляется по общим правилам, установленным нормативно-правовыми актами. Как таковая чернобыльская пенсия в России не указана в перечне возможных вариантов обеспечения пенсионных прав. Однако наличие статуса лица, пострадавшего от воздействия радиации в зоне аварии ЧАЭС, дает существенные льготы при обращении за различными видами выплат.

На данный момент чернобыльская пенсия в России может устанавливаться в одной из следующих форм пенсионного обеспечения:

  • пенсионные выплаты по старости;
  • пенсионное обеспечение по инвалидности;
  • выплаты пенсионного характера по .

Назначение указанных видов пенсий по государственному обеспечению будет осуществляться с учетом особого правового статуса чернобыльцев.

Условия пенсионного обеспечения по старости

Как оформить чернобыльскую пенсию лицам, у которых не зафиксирована полная или частичная потеря трудоспособности, т.е. не установлена инвалидность? Наличие у гражданина официально подтвержденного статуса пострадавшего от воздействия радиации от аварии на ЧАЭС дает возможность обратиться за назначением пенсионной выплаты с уменьшением установленного возраста.

При этом у чернобыльцев есть возможность альтернативного выбора вариантов пенсионного обеспечения:

  • по закону РФ № 1244-1 с применением норм Федерального закона № 400-ФЗ - при наличии не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов;
  • по нормам Федерального закона № 166-ФЗ - при наличии стажа не менее пяти лет.

Возраст и условия выхода на пенсию

  1. Ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС 1986-1987 гг; Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС - мужчины в 50 лет, женщины в 45 лет.
  2. Ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС 1988-1990 гг.Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с катастрофой на ЧАЭС; Работники ЧАЭС и зоны отчуждения. Мужчины в 55 лет, женщины в 50 лет.
  3. Работники зон отселения; Граждане, переселенные из зоны отселения или постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы. Возраст выхода на пенсию снижается на 3 года и дополнительно за 1 год проживания или работы в данной зоне, снижается на полгода. Снижение может быть не более чем на 7 лет.
  4. Постоянные жители зоны проживания с правом на отселение, а также добровольно покинувшие данную зону, имеют право на снижение возраста на 2 года. Дополнительно - за 3 года работы, проживания в данной зоне, возраст будет уменьшен на 1 год, но не более чем на 5 лет в общем.
  5. Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Снижение возраста будет на 1 год и дополнительно на 1 год за 4 года проживания или работы в указанной зоне. Но не более 3 лет в общей сложности.
Обратите внимание! В каждом из указанных вариантов законодатель определяет максимально возможное снижение пенсионного возраста - не более 10 лет. Таким образом, лица с льготным чернобыльским статусом могут выйти на пенсию не ранее 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины). Скачать для просмотра и печати:

Документы для получения выплат


Выплата указанного пенсионного обеспечения будет возможна только при условии подтверждения льготного статуса.

В состав документов, которые надлежащим образом подтвердят особый статус чернобыльца, входят:

  • удостоверение ликвидатора аварии на ЧАЭС;
  • документы, подтверждающие факт работы или проживания в одной из зон, перечисленных в Законе № 1244-1;
  • справки, подтверждающие перенесенные заболевания от последствий воздействия радиации;
  • справка, подтверждающая установление одной из групп инвалидности, наступившей от воздействия радиации (представляется в случае, если гражданин выбрал данный вид выплат вместо пенсии по инвалидности).

Помимо этого, при обращении в отдел ПФР гражданам нужно представить:

  1. заявление установленного образца;
  2. свидетельство СНИЛС;
  3. общегражданский паспорт;
  4. сведения о наличии трудового стажа.
Скачать для просмотра и печати: Важно! Установление выплат пенсионного характера по достижению возраста осуществляется без определения срока, т.е. бессрочно.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Пенсионное обеспечение по инвалидности


Если полная или частичная потеря трудоспособности официально подтверждена в виде одной из групп инвалидности и вызвана последствиями аварии на ЧАЭС, граждане имеют право обратиться за установлением . При этом также допускается выбор варианта пенсионного обеспечения - по нормам Федерального закона № 400-ФЗ или Федерального закона № 166-ФЗ.

Для оформления данного виды выплат нужно представить следующие документы:

  • заявление, бланк которого будет выдан сотрудниками ПФР при обращении;
  • общегражданский паспорт;
  • документы, подтверждающие наличие стажа;
  • действующая справка об инвалидности;
  • свидетельство СНИЛС.
Обратите внимание! При стандартных условиях назначения пенсии по инвалидности от граждан требуется периодически проходить освидетельствование (как правило, ежегодно). Для чернобыльских льготников такой срок составляет пять лет.

Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца


В случае если гражданин погиб при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или от воздействия радиационных факторов, нетрудоспособные члены его семьи вправе обратиться за оформлением выплат по потере кормильца.
Ключевым основанием для такого вида гособеспечения является нетрудоспособность иждивенца по возрастным или иным объективным показателям.

Для установления данного вида платежей нужно представить в отдел ПФР:

  • заявление от одного или нескольких граждан, состоявших на иждивении умершего лица;
  • свидетельство о смерти;
  • документы, подтверждающие факт родственных отношений;
  • справки, удостоверяющие нетрудоспособность иждивенца (для детей в возрасте до 18 лет такие документы не представляются);
  • Справка о нахождении ребенка старше 18 лет на иждивении умершего .
Внимание! Данный вид обеспечения устанавливается на период нетрудоспособности получателя (например, до момента завершения ребенком обучения в университете по очной форме), однако в ряде случаев предусмотрен бессрочный характер пенсии.

Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф в 2019 году

Ввиду особого характера льготы и крайне тяжелых последствий радиационного воздействия, размеры выплат по данному виду гособеспечения будут существенно выше стандартных пенсионных платежей.

Рассмотрим, в каком процентном отношении увеличена пенсия чернобыльцев ликвидаторов на сегодня:

  • в размере 250% от социальной пенсионной выплаты на стандартных условиях - ликвидаторам аварии; инвалидам и групп, установленным вследствие радиационного воздействия; детям, потерявшим обоих кормильцев (либо детям одинокой матери). Выплата будет составлять — 18130,84 рублей ;
  • в размере 200% от суммы соцпенсии - для проживающих и работающих в зонах, предусмотренных Законом РФ № 1244-1. Выплата будет составлять — 15540,72 рублей ;
  • в размере 125% от размера социальной пенсии - для остальных членов семьи умершего гражданина. Выплата составит — 11655,54 рублей .

Помимо указанных мер господдержки, отдельные категории льготников имеют право на получение ежегодной денежной компенсации на оздоровление в 2019 году в размере 911, 21р.

Также они имеют право на ежемесячную денежную выплату (в размере 229,40) к пенсии и набор социальных услуг в который входит:

  • обеспечение лекарственными препаратами (на оплату предоставления услуги направлено 863,75);
  • предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (на оплату предоставления услуги направлено 133,62);
  • проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (на оплату предоставления услуги направлено 124,05).

От части пакета или в целом можно отказаться и взамен получать сумму направленную на их предоставление. В частности, ежемесячная денежная выплата ликвидаторам аварии на ЧАЭС при полном отказе от НСУ будет составлять 1350,82 р.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.


Вследствие произошедшей аварии в Чернобыле в 1986 году, люди до сих пор получают определенные выплаты – компенсацию за проживание в зоне повышенной радиоактивности. Это касается и пенсий чернобыльцам, которые претерпевают постоянные изменения – производится характерные ежегодные повышения размеров. Далее подробно будут рассмотрены законодательные акты, а также размеры подобных выплат.

Вследствие природной особенности радиации – снижение уровня по прошествии времени – каждые 5 лет происходит пересмотр территорий, которая относится к Чернобыльской зоне. Пенсионная реформа претерпевает изменения также каждые 5 лет. Последние изменения подписаны 8 октября 2015 года. Реформирование в большей степени затрагивает снижение размеров льгот или их полное прекращение согласно проведенному пересмотру экологической ситуации в районах, входящих в число Чернобыльской зоны.

На сегодняшний день при начислении пенсии руководствуются двумя законами – ФЗ N166-ФЗ от 15.12.2001 и Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 .

Что касается пенсии чернобыльцам, то в большей степени руководствуются Законом РФ №1244-1 , где представлены все размеры надбавок:

  • статья 28 – надбавка, полагающаяся для всех лиц, которые оказались в эпицентре катастрофы;
  • статья 29 – выплаты всем лицам, которые стали инвалидами вследствие произошедшей катастрофы;
  • статьи 30, 31 – полагающиеся льготы ликвидаторам аварии на ЧАЭС.

Согласно этим статьям определенные группы имеют право на досрочный выход на пенсию. В зависимости от статуса – пострадавшим или ликвидаторам – сокращение пенсионного возраста происходит на 5-10 лет.

Кто имеет право на «чернобыльскую» пенсию

Чернобыльская пенсия выплачивается следующим группам лиц:

  • пенсионеры, которые ранее лечили заболевание, вызванное радиационным облучением вследствие катастрофы от Чернобыльской АЭС;
  • выше среднего пенсия выплачивается для инвалидов, которая получили инвалидность вследствие происшествия;
  • лица, осуществлявшие ликвидацию трагедии в 1986-1990 годах;
  • пенсионеры, которые на данный момент работают в зоне отчуждения;
  • люди, эвакуированные сразу после трагедии, а также дети, рожденные уже после эвакуации – на момент аварии находились в утробе матери;
  • в числе нововведений сегодня присутствует льгота для лиц, которые проживают или только работают в районах с льготно-экономическим статусом;
  • ранее добровольно покинувшие зоны с повышенной радиацией;
  • до сих пор получают пенсии нетрудоспособные граждане, которые ранее потеряли кормильца, участвовавшего в работах в чернобыльской зоне;
  • нетрудоспособные родственники тех граждан, которые умерли вследствие воздействия радиации от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

К числу пенсионеров и граждан, получаемых льготы, также относят тех, кто получил дозу радиации вследствие произошедшей техногенной катастрофы не только с ЧАЭС.

Назначение предусмотренных выплат в РФ представляется в виде дотаций для прохождения дополнительного медицинского обследования и лечения. Уровень радиации превышает нормы не только вблизи расположения атомной электростанции, но и затрагивает такие области, как Курская, Липецкая, Орловская, Тульская и прочие регионы. Даже незначительное превышение уровня радиации может отрицательно сказаться на здоровье проживающего в зонах отчуждения и отселения.


Особенности пенсионного обеспечения чернобыльцев

Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы начинается на 5-10 лет раньше. Выход на пенсию в 50 лет и 55 лет соответственно для женщин и мужчин может происходить в том случае, если:

  • они являлись ликвидаторами аварии в 1988-1990-е годы;
  • перенесли заболевания вследствие полученной радиации;
  • работают до сих пор в зоне отчуждения – это Брянская область, некоторые населенные пункты Красногорского района.

Выйти на пенсию в возрасте 45 лет и 50 лет соответственно для женщины и мужчины могут только следующие лица:

  • инвалиды вследствие произошедшей катастрофы;
  • эвакуированные граждане из зоны отчуждения;
  • ликвидаторы последствий с 1986 года по 1987 год.

Граждане, которые проживают или работают в зоне отселения на данный момент, могут претендовать на максимальное сокращение пенсионного возраста на 7 лет. Если будущие пенсионеры проживают в зоне с правом на отселение, они могут подать документы раньше на 5 лет. В регионах с льготным социально-экономическим статусом граждане могут оформлять пенсию ранее на 3 года от положенного в законодательстве России.


Дополнительно к пенсиям предусмотрены прибавки, которые основываются на положении пенсионера. Доплата к пенсии выплачивается на основании того фактора, как оформлялись выплаты – по старости или инвалидности.

Нередко обе дотации положены одному человеку. Вследствие регулярных обновлений следует раз в 5 лет подавать документы на перерасчет пенсии – возможно, добавились новые выплаты для граждан каким-либо образом связанных с чернобыльской катастрофой.

Размер пенсии

Размер пенсий и условия получения для чернобыльцев существенно отличается от других граждан России. Их выплаты рассчитываются следующим образом:

  • 250% от стандартных социальных выплат получают ликвидаторы ЧАЭС, инвалиды 1 и 2 группы, что стало следствием воздействия радиации, дети, потерявшие обоих кормильцев;
  • в размере 250% и надбавкой в 1653,28 рублей получают пенсию инвалиды 3-ей группы с наличием иждивенцев (в связи с проведенной индексацией в 2019 году надбавка будет увеличена до 1746,88 рублей);
  • в размере 200% от сумм социальных пенсий получают люди, работающие в зонах отчуждения и отселения;
  • в размере 125% — члены семьи умершего кормильца.

Пенсионные выплаты каждый год увеличивают, вот и в 2017 году увеличили пенсии в среднем от 100 до 300 рублей.

Индексация пенсий в январе 2019 году произошла на 7%.

Выплаты родственникам по случаю потери кормильца

Для чернобыльцев в России предусмотрена выплата пенсий родственникам в случае потери кормильца, являющегося ликвидатором аварии или инвалидом вследствие радиоактивного воздействия. Происходит возмещение компенсации следующим родственникам:

  • нетрудоспособным родителям;
  • несовершеннолетним детям, а также происходит выплаты пособий детям, учащимся на очном отделении, до 25-летнего возраста;
  • вдове, которая занята на данный момент уходом за ребенком, если он не достиг 14-летнего возраста;
  • вдове или вдовцу вне зависимости от времени прошедшего со дня гибели – в данном случае происходит начисление пенсий для мужчин до 55-летнего возраста, а для женщин до 50-летнего.


  • 300 рублей для детей до 14 лет и 800 рублей с 14 до 18 лет;
  • компенсация на питание в школе в размере около 100 рублей и 450 рублей в дошкольном учреждении;
  • внеочередное поступление в высшие учебные заведения на льготные места;
  • инвалиды, которые находились на иждивении умершего родственника – 20 тыс. рублей ежегодно.

Дополнительно следует отметить, что похороны умершего чернобыльца также оплачиваются государством.

Оформление документов

Чернобыльская пенсия предоставляется только тем гражданам, которые провели ее оформление в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Для оформления потребуются следующие документы:

  • заявление на предоставление пенсии по факту причастности к чернобыльской катастрофе;
  • паспорт гражданина РФ;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка или иной документ, который может подтвердить продолжительность страхового стажа;
  • удостоверение специального образца, который подтверждает участие в ликвидации катастрофы;
  • любой документ, подтверждающий проживание на территории чернобыльской зоны;
  • любые документы и справки, указывающие на тот факт, что гражданин перенес заболевание в результате облучения радиацией;
  • справка проведенной медико-социальной экспертизы, которая подтверждает факт наличия заболевания по инвалидности.

Если происходит оформление пенсии по потере кормильца, необходимо представить свидетельство о рождении детей или документы недееспособных родителей, а также свидетельство о смерти гражданина, являющегося ликвидатором аварии или инвалидом.

Чернобыльские пенсии выплачиваются с 1986 года и будут выплачиваться далее. Также будут действовать пособия и льготы, относительно выплат коммунальных услуг, предоставления земельных участков и прочих направлений.