Количество военных пенсионеров в нашем государстве составляет довольно внушительное число от их общей массы. В последние годы гневные комментарии со стороны военных в адрес российских ведомств, ответственных за назначение и выплату пенсий, а также различных льгот, практически не утихают. Основной лейтмотив можно выразить короткой фразой: будет ли увеличение пенсий военным пенсионерам?
Но российское правительство по этому поводу молчит, не давая никаких комментариев по этим вопросам. Возможно, что в ближайшем будущем вопрос все-таки разрешится и ситуация с военными пенсиями наконец-то получит достойное разрешение.
Пенсионные выплаты отставным военнослужащим считаются для правительства приоритетным направлением и представляют собой меру поддержания достойного уровня жизни бывших военных. Экономический спад, ощущаемый в последние годы, поставил под вопрос увеличение пенсий военным пенсионерам.
Будет ли производиться индексация пенсии для военных пенсионеров в текущем году? Этот вопрос актуален для многих в нашей стране. Ответить как можно подробнее мы постараемся в данном материале.
Внимание к силовым структурам
Продолжающаяся эскалация конфликтных ситуации в мировом сообществе обуславливает те усилия, которые предпринимаются нашим правительством по улучшению положения всех силовых структур России.
Такое же развитие событий можно наблюдать и в США, где суммы на военные расходы растут каждый год. Даже правительство Украины заявило о своем желании выделять до 5 % ВВП на нужды обороны.
Наша страна - мощная военная держава, и расходы на оборону выделяются достаточные для того, чтобы оборонная отрасль развивалась. Власти стараются, чтобы средства шли не только на военные разработки, но и денежное довольствие военных тоже понемногу возрастало. Сюда же входят и военные пенсии, которые индексируются с достаточной регулярностью, хотя и не в очень большом размере.
Кто претендует на военную пенсию?
В нашей стране существует несколько категорий граждан, претендующих на выплату военных пенсий. Это сотрудники безопасности, органов прокуратуры, органов таможенных служб, ФСИН, министерства обороны.
Пенсия начисляется лишь в том случае, если военный стаж в армии достиг двадцати лет. В этой ситуации человек может уйти на пенсию в любом возрасте.
Те военнослужащие, которые проходили службу на территории ведения боевых действий или в трудных условиях (например, в Заполярье), получат определенные льготы, которые увеличивают размер пенсионных выплат.
Сотрудникам силовых ведомств разрешается выйти на пенсию при наличии смешанного стажа. В такой ситуации общий трудовой стаж должен составлять 25 лет, из которых ровно половина была отдана службе непосредственно в армии.
Пенсия может быть назначена в связи с наступлением определенных обстоятельств:
Достижение возраста выхода на пенсию.
Достижение 20-летнего военного стажа или предельного возраста, при котором можно находиться на посту.
Получение инвалидности в процессе службы.
Осуществление выплат семьям погибших при исполнении служебного долга.
Начисление выплат военным пенсионерам
Выплаты военным отставникам назначаются в соответствии с ФЗ №166 и ФЗ №4468-1. зависят от размера социальных пенсий, но должны составлять не меньше, чем 130 % от ее размера.
Размеры окладов устанавливаются федеральными властями, а от них ведутся и расчеты пенсионных выплат. Согласно существующему законодательству, все выплаты, которые назначены военнослужащим, индексируются каждый год. Плановое увеличение пенсий военным пенсионерам и перерасчет выплат производятся в октябре каждого года.
То есть военные пенсии рассчитываются в зависимости от оклада военнослужащих, соответственно, его повышение приведет и к повышению размера пенсий.
Ожидаемая величина показателя инфляции за нынешний год, по мнению экспертов, не должна превышать 5 %. Это позволит повысить довольствие военнослужащих приблизительно на 5,5 %. Это значит, что и военная пенсия выросла бы с октября 2017 года. Но окончательное решение по данному вопросу еще не принято.
Понижающий коэффициент
В соответствии с российским законодательством был определен в пределах 54 % для всех военных пенсионеров. Этот норматив касается сотрудников федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, министерства обороны, федеральной службы исполнения наказаний.
В 2012 году сумма денежного довольствия для военнослужащих выросла. Это служило основой для того, чтобы увеличилась и пенсия, однако этого не произошло в связи с тем, что в бюджете не хватало средств.
В соответствии с законами РФ с 1 января 2013 года пенсия военным пенсионерам должна была быть увеличена на 2 %. Увеличить пенсию позволял коэффициент, о котором говорилось выше. Его размер планировали довести до 100 % показателя к 2035 году.
В 2015 году Госдумой был принят закон, в соответствии с которым действие предыдущего закона, устанавливавшего размер коэффициента, приостанавливается до 1 января 2017 года. Этим же правовым актом коэффициент был зафиксирован на отметке 69,45 % с 1 февраля 2016 года. На этом уровне он остается до сих пор.
Ранее было сообщение властей о том, что в октябре 2017 года планируется увеличение пенсий военным пенсионерам. Именно в этом месяце должна быть проведена индексация пенсионного обеспечения военных пенсионеров. Власти заверяли, что проблема имеет первостепенное значение и будет рассмотрена в приоритетном порядке.
Размер пенсий
Если рассматривать ситуацию с пенсиями в целом по стране, то пенсии военных выглядят на общем фоне весьма прилично: среднее значение пенсионного довольствия бывшего военного за 2016 год составляет 21 000 (двадцать одна тысяча рублей), тогда как гражданские пенсионеры получали в среднем 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот рублей).
Будут ли увеличены пенсии военным пенсионерам?
Это очень важная тема для российских военных пенсионеров, вызывающая неослабевающий интерес общественности и являющаяся неизменно актуальной, учитывая непростые экономические условия в нашей стране, когда товары и услуги постоянно растут в цене.
Большинство отставников волнует вопрос увеличения пенсий военным пенсионерам в 2018 году, будет ли проводиться индексация на официальном уровне инфляции предыдущего года, если это произойдет, то на какой процент и в какие именно сроки. Некоторые предполагают, что возможно увеличение пенсий военным пенсионерам с 1 января.
Пенсионное обеспечение вообще, и военные пенсии в частности, обсуждается достаточно давно, и не только самими военнослужащими, но и в средствах массовой информации.
Военные пенсии могут отменить?
Всех отставников волнует вопрос об увеличении размера пенсий военным пенсионерам. Парадоксально, но в последнее время все чаще и чаще ведутся разговоры о том, что пенсии для военных пенсионеров могут отменить совсем с 2018 года. Эта идея находит как горячих сторонников, так и скептически настроенных граждан.
Сторонники таких радикальных мер говорят о том, что отставники вполне работоспособны и обладают многими полезными качествами, которые могут пригодиться в гражданской жизни. При этом выплата выходного пособия будет по-прежнему осуществляться для того, чтобы относительно молодые пенсионеры чувствовали себя более уверенно на первом этапе.
Увеличение размера пенсии военным пенсионерам в 2018 г. интересует многих. Разберемся, какова ситуация на самом деле.
Будет ли индексация?
Военные пенсионеры продолжают надеяться на индексацию пенсии этой осенью. Но, по всей видимости, роста пенсий ожидать в указанные сроки не стоит. По достоверным данным, власти не собираются начислять надбавку в этом году, потому что выделенные из бюджета деньги уже освоены.
В феврале 2017 года пенсии отставных военных уже проиндексировали. Помимо этого, небольшое повышение было и в апреле текущего года. Поэтому в правительстве считают, что обязательства перед этой категорией граждан выполнены в целом, и больше повышений не планируется. Приоритетным в данное время считается уровень жизни гражданских пенсионеров, поскольку в последнее время он ощутимо снизился.
Однако сегодня один из самых обсуждаемых вопросов на тематических форумах - увеличение размера пенсий военным пенсионерам.
Выслуга не менее 30 лет
По мнению известных экономистов, необходимо увеличить выслугу для выхода на пенсию для военных как минимум до 30 лет, и только в этом случае назначать пенсию по стажу.
Считается неэффективным отпускать на пенсию граждан 40-45-летнего возраста. Такая мера позволит использовать военные кадры более рационально, а пенсионные выплаты распределять с большей эффективностью.
Власти также говорят о том, что сегодня перед правительством стоит задача довести размер пенсий гражданских пенсионеров до двух прожиточных минимумов (16 400 руб.). Это косвенно подтверждает, что в нынешнем году увеличение пенсий военным пенсионерам вряд ли произойдет.
Помимо этого, чиновники высказывают убежденность, что госбюджет просто не выдержит дальнейшего возрастания расходной части. Вероятнее всего, будет осуществлено увеличение пенсий военным пенсионерам в 2018 году.
Экономическая нестабильность продолжает негативно влиять на социальные государственные программы. Под большим вопросом находится индексация пенсий граждан. Не составляют исключения и бывшие военнослужащие, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку. Однако общая тенденция в отношении граждан пенсионного возраста позволяет констатировать, что в 2018 году значительного увеличения ожидать не приходится. Об этом свидетельствуют разные источники, в частности средства массовой информации.
Ожидание индексации в полном объеме вряд ли правомерно. Ставка на повышение качества жизни лиц пенсионного возраста за счет ее индексации не отвечает динамике инфляции. Если учесть, что в более благополучное и стабильное время уровень инфляции составлял 3-6%, то в ситуации экономического кризиса этот показатель достиг 17%. В текущем году прогноз инфляционных процессов составляет более 11%. Сдержать рост этого показателя пока что не представляется возможным. Поэтому вопрос об индексации пенсий будет оставаться актуальным еще значительное время.
Максимальный размер индексаций предусмотрен для лиц пенсионного возраста, имеющих более чем 20-летний стаж службы в вооруженных силах Российской Федерации. Индексация в 2015 году составила 7,5 % и стала возможной исключительно личному распоряжению президента России об изыскании необходимых ресурсов для обеспечения увеличения пенсионного содержания. На этот год ситуация не изменится и индексация будет проведена. Вопрос остается к величине выплаты.
Стоит ли ожидать увеличение пенсионного обеспечения?
План бюджета, принятый в конце прошлого года, предусматривает индексацию на 4% в начале 2016 года. Вопрос о проведении второй индексации будет решен на основании исполнения бюджета за первое полугодие. В случае его выполнения будет приниматься решение об увеличении пенсионных пособий, и определяться величина индексации.
Согласно правилам, индексация пенсий должна превышать уровень инфляции на 2%. Однако речь в наше время идет о том, чтобы индексация состоялась в принципе, в любом возможном объеме. Если говорить о повторной индексации, то обсуждать ее пока что преждевременно.
Поскольку в начале года принят законопроект об увеличении бюджетных расходов и выполнение государственного бюджета достаточно проблематично. Ситуация остается неопределенной и второй очереди повышения уровня пенсионного обеспечения дождаться, что вполне возможно, не получится.
Военные пенсионеры в России наделены особым статусом, их доходы фактически выше пенсионных выплат обычных российских граждан. Если сравнивать усредненные показатели, то средний уровень пенсионного обеспечения российских граждан 13 тыс. руб., тогда как военные пенсионеры получают в среднем 21, 290 руб. Военные в отставке пенсионного возраста в 2018 году получают на 4% больше, чем ранее, общий процент составляет 69,45%. Существующее положение вещей не дает оснований для оптимистических ожиданий, по мнению СМИ. Для этого существуют не только экономические причины. Снижение уровня рождаемости в 90-х годах привело к существенному демографическому кризису в стране.
Если принимать во внимание информацию СМИ, повышение пенсий работающим пенсионерам не планируется. По крайней мере, такое повышение не предусмотрено в государственном бюджете. Более того, военнослужащие с повышенным уровнем обеспечения также не имеют шансов на увеличение своего пенсионного пособия. Положение с пенсионным обеспечением граждан распространится на следующий, 2017 год. Инициатива правительство направлена на замораживание индексации на период до 2018 года.
Ситуация осложняется не только экономическим кризисом, но и значительным демографическим дисбалансом. Увеличение численности лиц пенсионного возраста привело к непопулярному решению об увеличении пенсионного возраста граждан до 65 лет. Процесс увеличения возрастного порога выхода на пенсию планируется провести постепенно, начиная с его увеличения до достижения гражданами возраста 63 лет. Последующее увеличение пенсионного возраста находится в стадии обсуждения.
В настоящем граждане пенсионного возраста должны ожидать, когда показатель ВВП покажет положительную тенденцию и экономическая ситуация стабилизируется. Это позволит увеличить доход военных пенсионеров соответственно их вкладу в развитие обороноспособности общества.
В случае возникновения вопросов можно обратиться за бесплатной консультацией к юристу. Для этого достаточно заполнить форму, размещенную ниже, либо обратиться за помощью в любой иной удобной форме.
Навигация по статьеКак и другие граждане Российской Федерации, проработав определенное время, бывший военнослужащий получает право на установление ему . Этот вид пенсионного обеспечения может быть назначен, если гражданин:
- - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. При этом также учитываются определенные обстоятельства (работа на Севере, труд в тяжелых климатических условиях и т.д.), которые влияют на срок пенсионного возраста, и выплата может быть назначена досрочно;
- , который в 2019 году составляет 10 лет. При этом стаж работы в силовых ведомствах не учитывается;
- имеет минимальную сумму баллов (индивидуальных пенсионных накоплений). В 2019 году ИПК составляет 16,2 балла;
- получает обеспечение за выслугу лет или по инвалидности от соответствующего силового ведомства.
Страховая пенсия по старости выплачивается военным пенсионерам в полном объеме, но без учета фиксированной выплаты к ней.
Какие пенсии получают военные пенсионеры и члены их семей?
В Российской Федерации военнослужащие могут получать выплаты по государственному пенсионному обеспечению или . Если гражданин имеет право сразу на две пенсии, то по закону он может выбрать только одно пенсионное обеспечение. Но существует еще и , которая может назначаться при наличии на нее права.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году
Еще не так давно страховые выплаты по старости индексировались всем пенсионерам независимо от их трудовой деятельности, но с 2016 года на территории Российской Федерации вступила в силу ФЗ № 400. Согласно ее положениям, с 1 января 2016 года страховая пенсия индексируется только у неработающих пенсионеров . Те, кто работает, получают денежное обеспечение в прежнем размере без учета плановых индексаций.
- При этом февральская индексация в 2016 году коснулась только тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года официально нигде не работали.
- Если гражданин ушел с работы в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то он был вправе до 31 мая 2016 года подать соответствующее заявление и необходимые документы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или многофункциональный центр (МФЦ). В этом случае пенсионеру назначалась страховая пенсия в увеличенном размере с учетом проведенной индексации.
Стоит отметить, что на данный момент, если пенсионер прекратил свою трудовую деятельность, заявление в Пенсионный фонд не нужно!
С этого времени периоды работы граждан будут определятся Пенсионным фондом автоматически на основании отчетности, которую работодатель будет передавать в ПФР.
Индексация пенсий работающим гражданам будет приостановлена (как это уже указано в законе о федеральном бюджете) до 2020 года.
Индексация пенсий военным пенсионерам
В отличие от страховых выплат, пенсии по государственному пенсионному обеспечению индексируются как работающим, так и неработающим пенсионерам, в том числе военным. Индексация проводится государством в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 166 каждый год первого апреля.
Однако, согласно все той же статье, повышение денежного обеспечения военнослужащих и членов их семей регулируется законом Российской Федерации № 4468-1, благодаря изменению размера или индексации денежного довольствия военнослужащего.
В январе 2018 года военные пенсии были увеличены на 4%
в следствии индексации денежного довольствия. Понижающий коэффициент остался неизменным - 72,23%.
Повышение страховой пенсии
Еще не так давно на трудовую пенсию по старости бывшие военнослужащие претендовать не могли . Это вызывало возмущение среди данной категории населения.
Но в настоящее время военные пенсионеры вправе получать одновременно две пенсии - по государственному пенсионному обеспечению и . А в некоторых случаях даже три, если параллельно шло формирование накопительной пенсии в ПФР или в НПФ.
На 2019 год запланировано повышение военных пенсий на октябрь в размере 4%. Однако вопрос проведения индексаций, отмены понижающего коэффициента, изменения выслуги лет и замены пенсии социальным пакетом остается открытым.
Несмотря на заявление официальных лиц о том, что пенсионная реформа на данном этапе не затронет военную сферу, в сети встречается противоречивая информация об отмене льготных начислений и увеличении выслуги лет. Как изменятся выплаты для отставников, чего ждать будущим пенсионерам, попытаемся разобраться.
Законодательно начисление пособий по выслуге лет и надбавок регламентируется постановлениями и актами, отличными от законов о гражданской пенсии. В этой сфере, прежде всего, опираются на:
- Постановление Правительства № 941.
Оба документа были приняты еще в 1991 году. Кроме них, основополагающим законом в области регулировки начислений является ФЗ № 306, согласно которому был введен понижающий коэффициент и заморожена индексация выплат отставникам. Ежегодно в этот документ вносятся правки, а также принимаются текущие Постановления, которые и регламентируют рост пенсионных выплат для бывших служащих МО и приравненных к ним.
В связи с проведением пенсионной реформы и , среди силовиков начал подниматься немаловажный вопрос, что будет с их пособиями, льготами и другими показателями, связанными с пенсией.
Так как сама процедура принятия нового пенсионного закона находится в стадии рассмотрения, делать выводы еще рано. К тому же власти официально заявили, что реформа на данном этапе не затронет бывших военнослужащих. Что же касается конкретных цифр и перспектив повышения военных пенсий в 2019 г., они будут отражены в отдельном Постановлении, которое подписывается одновременно с федеральным бюджетом, то есть в октябре-ноябре 2018 г.
Как военным пенсионерам повышают пенсионные выплаты
Из-за специфики начислений пособий отставникам рост выплат возможен в нескольких направлениях:
- Пропорционально увеличению довольствия действующих военнообязанных, так как пособия пенсионеров привязаны именно к этому показателю.
- За счет ежегодного изменения понижающего коэффициента – по закону, показатель должен увеличиваться на 2% каждый год.
- Проведение индексации выше уровня инфляции – заморожен законом ФЗ № 306 на 6 лет.
Кроме этого, бывшие силовики, имеющие смешанный стаж, могут рассчитывать на рост пенсий по возрасту. Те же, кто решил продолжить карьеру на гражданской службе, получат повышенные выплаты за счет перерасчета пенсионных баллов. Отдельные повышения ждут пенсионеров, которые получают социальные пособия по инвалидности, .
Так как каждый показатель регламентируется отдельными актами, и повышение проводится в различные сроки, стоит рассмотреть каждый из них более подробно.
Повышение военной пенсии
В 2018 г. был отменен мораторий на индексацию довольствия и, соответственно, пенсионных выплат военнослужащим. Но перерасчет пособий был проведен не традиционно в октябре, а в начале календарного года. Такая корректировка сроков была сделана по Указу президента РФ Путина В.В. Это стало причиной отмены .
Перенос сроков индексации спровоцировал возникновение слухов о повышении пособий для отставников в январе 2019 г. Однако такая информация официально не была подтверждена.
Ближайшие перспективы роста довольствия были обозначены на совместном совещании силовиков в марте 2018 г., где Татьяна Шевцова – заместитель Министра МО – заявила, что выплаты военным пенсионерам, кроме января 2018 г., проиндексируют в октябре 2019 и 2020 гг. Причем размер индексации останется неизменным – 4%.
Получается, что ближайшего повышения пособий военным придется ждать до октября 2019 г.
Для получения надбавки пенсионеру не нужно подавать документы или заявление на перерасчет. Выплаты пересчитываются автоматически.
Перспективы понижающего коэффициента
Понятие «понижающий коэффициент» было введено ФЗ-№ 309 от 8 ноября 2011 г., согласно которому довольствие отставников уменьшили почти вдвое, по сравнению с ВДД действующих военных. Планировалось поэтапное увеличение коэффициента на 2% с доведением до полных размеров.
Вопрос отмены «налога на пенсию», как называют понижающий коэффициент сами военные, поднимается регулярно. Но решение так и не было принято по причине дефицита бюджетных средств.
Однако показатель за 5 лет увеличивался значительно быстрее, чем планировалось законодательным актом. Так, в 2017 г. отставникам насчитывались платежи с коэффициентом 72,23%, вместо 66%, заложенных законодательно.
В связи с проведением индексаций ВДД в начале года, понижающий коэффициент оставлен в 2018 г. без изменений – его рост заморожен до 1 января 2019 г.
Вопрос о повышении понижающего коэффициента военных пенсий в 2019 году до принятия федерального бюджета остается открытым. Но исходя из заявлений официальных лиц о росте выплат за счет индексации ВДД, которое, по прогнозам, будет выше показателей инфляции, коэффициент оставят на прежнем уровне – 72,23%.
Как изменится вторая пенсия военных пенсионеров
Военнослужащий в отставке, имеющий смешанный стаж, имеет право на получение страховых начислений при условии:
- достижения пенсионного возраста;
- наличия гражданского стажа более 9 лет;
- начисления пенсионных баллов в размере более 13,8.
Такое пособие могут получать как отставники, которые до службы работали в гражданских сферах, так и пенсионеры, заработавшие гражданский стаж после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет.
В 2019 г. пенсионеры этой категории могут рассчитывать на повышение выплат в размере 7%. Но такая индексация распространяется исключительно на второе страховое пособие и не коснется военной пенсии.
Важно! Следует учитывать, что с 2019 года увеличится возраст для оформления социальной пенсии.
Если же отставник продолжает работать после достижения пенсионного возраста, его вторая пенсия не будет проиндексирована в 2019 г. В этом случае выплаты увеличатся за счет перерасчета пенсионных выплат. Обычно такая процедура проводится автоматически в августе.
