Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих. Основные положения закона о пенсионном обеспечении военнослужащих

Коснется и военнослужащих, причем непоняток в ней окажется не меньше. Уже вполне реальное нововведение – увеличение срока выслуги до 5 лет. Это и другие военнопенсионные изменения направлены, по словам главного по финансам, Антона Силуанова, на относительное выравнивание материального положения гражданских и военных пенсионеров.

Больно уж колет глаз и ухо любая история о том, что кому-то можно выйти в формат «ничегонеделания» в 40 лет, да и пенсия у «вояк» не 15–20 тысяч. От чего зависит минимальная пенсия военнослужащих – мы сейчас и поговорим.

Начисление пенсий военнослужащим в значительной степени различается от гражданских процедур. Основное различие – в накопленном стаже и возрасте, когда военный имеет право оставить службу и уйти в отставку.

Военнослужащие, согласно законодательству, должны прослужить не меньше 20 лет – это обязательный минимум.

Таким образом, если молодой офицер, закончивший училище в 22 года, сразу приступает к службе, то к 42 годам он может считаться пенсионером (к 47 – по-новому).

Все положения о социальной защите военнослужащих прописаны в Конституции РФ, которая гласит, что государство обязано обеспечить уволенных в запас материально.

Военнослужащие получают денежное довольствие, величина которого зависит от их звания, должности, срока службы. Именно от этого параметра в будущем будет складываться минимальная величина их пенсионного довольствия по возрасту.

Офицер, имеющий за спиной 20 лет стажа, при достижении возраста получит пенсию в размере 50% от своего оклада и по 3% от каждого года службы свыше 20 лет, но не более 85 % от месячного денежного довольствия.

Так складывается минимальный размер пенсионного довольствия военнослужащего.

Факторы, которые оказывают влияние на повышение денежного довольствия во время службы:

• повышения в должности.
• награды.
• участие в военных операциях.
• получение званий.

Повышение оклада гарантированно влияет на высокий размер денежного довольствия в будущем. Есть возможность повысить его в значительной степени – продолжать службу до 32 лет.

Кто может получать военную пенсию

Понятие «военнослужащий» не привязано только к тем гражданам, которые имеют отношение к Вооружённым силам. Военная пенсионная система касается и других категорий граждан:

1. Противопожарная служба.
2. Уголовно-исполнительные службы.
3. Инженерные и строительные войска.
4. Внешняя разведывательная служба.

Человек считается военнослужащим до той поры, пока не уйдёт в запас в связи с уходом на пенсию или по другим причинам. С выходом в запас уволенный приобретает статус военного пенсионера.

Пенсия полагается военнослужащему или его семье в зависимости от того, сколько лет он прослужил, и какова была величина его довольствия. Получение инвалидности в период прохождения службы тоже может стать фактором для предоставления пенсионных выплат, но при условии наличия 20 лет стажа.

Если 20-летний стаж службы не накоплен, но мужчина имеет возраст 60 лет, а женщина 55, то им положено пенсионное довольствие. Его расчёт будет производится, исходя из имеющегося стажа, звания, должности и размера ежемесячного довольствия.

Особые условия службы прибавляют годы к общему стажу: 3 года засчитываются как 4. В военных условиях 1 год равен 3.

Каков размер военных пенсий

Расчёт производится по особой формуле. Её составляющие:

1. Должностной оклад.
2. Надбавка за звание.
3. Доплата за выслугу лет.

Все параметры суммируются и умножаются на 50%. Если уволенный в запас прослужил более 20 лет, сумма процентов увеличивается: за каждый дополнительный год прибавляется 3%. В периоды индексации пенсия по закону должна увеличиваться на 2%.

В 2016 понижающий коэффициент был установлен 54%. На него умножается в итоге вся полученная сумма. Служба в северных районах прибавляет к общей сумме районный коэффициент.

Факт инвалидности во время участия в боевых операциях подразумевает социальные выплаты с учётом коэффициента и назначенной группы:

• I группа – 280%.
• II группа – 230%.
• III группа – 170%

В среднем пенсия военнослужащего колеблется от 15 до 20 тыс. рублей в месяц. Эта цифра приблизительная, так как в каждом случае расчёт будет индивидуальным в зависимости от условий прохождения службы.

Перспективы повышения пенсий для военных

В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 - 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались. Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%.

В прошлом 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».

В 2019 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидается два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий : более 22,5 млрд рублей в октябре этого года и более 41 млрд – осенью следующего, 2020 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.

Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза.

Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.

Осталось подумать, как бы не нагнать страху и на гражданских пенсионных дебютантов…

С 2008 года у военных пенсионеров появилась возможность получить еще одно пособие — по возрасту. Меняющиеся нормы пенсионной системы требуют разъяснений в том, как производятся начисления, кто может претендовать на вторую пенсию, предназначенную для военнослужащих, и какие критерии при этом учитываются.

Разобраться, когда предоставляется право на военную и гражданскую пенсии одновременно, как его оформить и выгодно ли получать оба пособия, поможет анализ действующего законодательства.

До внесения корректив в пенсионное законодательство расчет выплат был достаточно прост. Закончив службу, они признавались пенсионерами и независимо от возраста получали пособие от своего ведомства. Пособие начислялось до достижения ими фактического пенсионного возраста, установленного в стране. В 60 лет для мужчин и 55 для женщин требовалось переоформить документы и полностью перейти на гражданский вид выплаты, отказавшись от военного.

Законодательная база

За последнее десятилетие система кардинально поменялась.

Перечень законов, необходимых для изучения вопроса формирования и назначения пенсий для военнослужащих в 2017 году:

• 400 ФЗ от 28.12.13 («О страховых пенсиях»);
• 166 ФЗ от 17.12.01 («О государственном пенсионном обеспечении»);
• 156 ФЗ от 22.07.08 (изменения закона о пенсионном обеспечении);
• 4468-1 ФЗ от 12.02.93 («О военных пенсиях»);
• 173 ФЗ от 17.12.01 («О трудовых пенсиях», используемый в тех частях, которые не противоречат закону №400 «О пенсиях в РФ»).

Военная пенсия согласно закону 4468-1 полагается при уходе в запас по выслуге или по медицинским показаниям.

Для назначения пособия:

• по выслуге сотрудникам силовых и военных ведомств достаточно на момент увольнения служить 20 лет;
• по необходимо уволиться не раньше 45 лет, иметь минимум 25 лет трудового стажа, при этом не менее 12,5 из них в ведомстве;
• по инвалидности, необходимо доказать, что она приобретена в процессе службы (проявиться заболевание может сразу или в период 3-х месяцев после увольнения);
• по смерти кормильца за период службы. Лица, которые находились на иждивении такого военного, имеют право обратиться за пособием.

При назначении пенсионного пособия по выслуге важно основание увольнения. Военнослужащий может уйти со службы в результате изменений в штатном положении, из-за состояния здоровья или по возрасту, только тогда у него возникнет право получить выплату.

Сумма пособий по инвалидности, выслуге и социальной пенсии в РФ, предназначенная военным пенсионерам и их родственникам, зависит от размера денежного довольствия, звания, количества лет службы, кроме того, при расчете учитываются условия работы. Так годовой период участия в боевых операциях засчитывается, как 3 года службы. Если работать приходится в особых условиях, то 3 года при подсчете будут учтены как 4.

Формула расчета пособия по выслуге, если в военном ведомстве отработано 20 лет на момент увольнения: среднее денежное довольствие за 20 лет × на 50%.

За каждый дополнительный год полагается добавить 3%. При подсчете используются понижающие коэффициенты, они зависят от территории прохождения службы, состояния здоровья и прочих критериев.

Начисление выплат начинает производиться с момента принятия решения о праве на льготную пенсию, в 10-ый период после обращения за ними военнослужащего.

Нормы, предоставляющие военнослужащим дополнительное пособие, изложены в поправках, внесенных 156 ФЗ к закону 166. Они содержат критерии и требования, дающие военнослужащим право на получение 2-х пенсий: военной и гражданской одновременно, либо на выбор одной из выплат.

Круг лиц, которые могут рассчитывать на 2-е пенсии, ограничен. Основное гражданское население при наличии нескольких вариантов пенсионных выплат обязано выбрать один.

Кому положена

По новым правилам потребовать 2-ю пенсию у государства можно, если к моменту наступления возраста, при котором положены социальные гарантии, граждане уже получают военное пособие.

Закон распространяется на лиц, получивших пособия по инвалидности или на основании выслуги, если она заработана:

• в вооруженных силах России, СССР или СНГ;
• в государственных частях охраны, безопасности или обороны;
• в пожарных частях;
• в пограничной службе;
• в системе уголовно-исправительных органов;
• в государственных отделах по борьбе с преступлениями;
• в других государственных отделах, причисленных к военным ведомствам.

Кроме того, право на 2 пособия имеют:

• родители, вдовы и дети военнослужащих, погибших за время боевых действий, прохождения службы или по ее окончании, если причиной явилась ;
• родители, вдовы и дети космонавтов, погибших при исполнении обязанностей;
• нетрудоспособные лица.

Понять, положена ли военному пенсионеру 2-я пенсия, можно, изучив условия ее законного предоставления. Если он соответствует всем требованиям, то пенсионер имеет право рассчитывать на дополнительную выплату.

Критерии предоставления второй пенсии

Страховая гражданская выплата военнослужащим предусмотрена для тех, кто подходит под утвержденные законом критерии.

Условия назначения:

• Наличие льготного обеспечения (по выслуге лет или инвалидности).
• Наступление установленного пенсионного возраста (у мужчин – 60, у женщин – 55лет, для госслужащих в 2017 году – 60,5 и 55,5, с ежегодным повышением до 65 и 63 лет соответственно).
• Достаточный стаж гражданской работы (8 лет – на 2017, в последующем критерий ежегодно будет повышаться на 1 год до достижения уровня – 15 лет).
• Достаточное количество ИПК – пенсионных баллов (11,4 в 2017, при ежегодном увеличении на 2,4 балла до 30 лет).

Если военную выплату назначает ведомство, при котором числился заявитель, то расчетом и начислениями страховой части занимается ПФР.

Важно учесть, что при расчете 2-ой пенсии не будет учтена фиксированная выплата.

Страховые взносы с гражданской работы будут учтены только при условии, что физическое лицо зафиксировано системой ОПС (обязательного пенсионного страхования), и на личный счет бывшего военного перечисляются взносы.

Номер индивидуального счета указан в СНИЛС (страховом свидетельстве). Получают документ в ПФР. СНИЛС является обязательным для предоставления при официальном трудоустройстве.

Регистрация в системе позволяет государству контролировать:

• трудовой гражданский стаж;
• отчисления работодателя в ПФР, сделанные за сотрудника;
• размер заработной платы.

Исходя из этих показателей, ПФР производит расчет страховой части.

Льготы по пенсионному возрасту

Как и гражданскому населению, военнослужащим положены преференции по снижению возраста выхода на пенсию, если для этого есть основания.

Основаниями являются:

• до 10 лет за участие в устранении аварии на Чернобыльской АЭС;
• до 10 лет за службу в горячих точках или на объектах, расположенных под землей;
• до 5 лет за службу в условиях Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему;
• до 5 лет за службу в радиационно опасных местах.

Если в результате боевой травмы военнослужащий стал инвалидом и при этом имеет не менее 25 лет страхового стажа, допускается снижение возраста ухода на пенсию на 5 лет.

Вторая пенсия для военнослужащих

Перейдя на систему страховых накоплений, государство предоставило возможность военнослужащим учесть свой стаж, полученный за периоды работы в гражданских организациях. Это связано с тем, что за каждого сотрудника производятся отчисления в ПФР, в том числе за тех, кто раньше вел службу в военных ведомствах. Государство признало, что лишать силовиков права учитывать при расчете пособия заработанного трудового стажа неконституционно.

Самое большое количество вопросов вызывает процесс учета стажа, когда рассчитывается гражданская пенсия. Работа в силовых ведомствах часто состоит из нескольких периодов, например, обучение в ВВУ, срочная служба, боевые командировки и так далее.

Согласно 400 ФЗ страховой стаж включает в себя трудовой, и они законодательно уравнены. У военных и гражданских, приравненных к ним, стажем считается служба.

ПФР посчитает годы работы:

• до введения системы государственного пенсионного страхования (до 01.01.02);
• после 2002 года, если за бывшего военного работодателем перечислялись взносы в пенсионный фонд обязательного страхования – ОПС (то есть только при официальном трудоустройстве).

Важно! В страховой стаж могут учитываться только те годы, которые ранее не были зачтены при назначении военного обеспечения.

Когда для начисления второго обеспечения не хватает страхового стажа, можно дополнить его не страховыми периодами, перечисленными в законе. Например, годами учебы в Вузе, периодами ухода за нетрудоспособными, отпусками по уходу за ребенком и так далее. Учеба в военных училищах в стаж не включается.

Смешанный стаж

Понятие «смешанная пенсия» возникло от того, что при ее расчете учитываются периоды как военной, так и гражданской службы. Чаще всего термин используется при назначении обеспечения по выслуге, когда срок службы на военном поприще при увольнении не достиг 20 лет.

Учитывая новые системы расчетов, военнослужащие могут претендовать на смешанную пенсию:

• в момент увольнения, если им положено пособие по выслуге, учитывающее общий трудовой стаж;
• после достижения пенсионного возраста, если они уже имеют пенсию по выслуге;
• по достижении возраста выхода на общегражданскую пенсию, если пособие по выслуге отсутствует из-за недостатка стажа.

Основания для расчета базового обеспечения по смешанному типу.

• Количество лет выслуги.
• Общее количество отработанных лет (на гражданской и военной службе).
• Размер денежного довольствия и заработной платы (средний показатель).
• Наличие или отсутствие надбавок.

Расчет пенсии по смешанному типу – это сумма средних показателей денежного довольствия и гражданского оклада за 25 лет работы × на 50%. За каждый дополнительно отработанный год добавляется 1%.

Если количества лет выслуги для начисления льготного обеспечения военному не хватило, то пенсионные расчеты производятся на общих основаниях согласно 400 ФЗ. Служба будет засчитана в качестве трудового стажа, пенсия по выслуге лет в этом случае не положена.

Основанием для расчета 2-ой пенсии военнослужащим являются взносы, которые гражданский работодатель должен отчислять за них в ПФР ежемесячно. Все поступления суммируются на индивидуальном пенсионном счету работника.

На основании страхового стажа и размера отчислений, зависящего от дохода сотрудника, формируются пенсионные коэффициенты – баллы. Именно они лежат в основе порядка окончательного начисления страхового обеспечения.

Формула расчета состоит из произведения количества баллов и их цены, которая утверждается на законодательном уровне. В 2017 году цена балла составляет 78,58.

Таким образом, страховая часть = ИПК х 78,58.

Полученная сумма и будет начисляться, как вторая гражданская.

При формировании пенсионных накоплений учитывается не только трудовой стаж и годы службы, но и периоды, когда военнослужащий временно не работал по объективным, часто вынужденным причинам. К ним относится время ухода за пожилыми и инвалидами, срочная служба, декретные отпуска и отпуска по уходу за детьми.

Такие периоды будут учтены, если:

• на указанное время имеется документальное обоснование отсутствия на работе/службе;
• до и/или после данных периодов гражданин работал/служил.

Затраченное время также переводится в ИПК, которые в дальнейшем принимаются в общий расчет страховой пенсии.

Кроме того, в расчете выплат предусмотрена премиальная система. Гражданское пособие увеличится за счет дополнительных баллов, если военнослужащий продолжает работать после наступления пенсионного возраста. Премиальные баллы начисляются за отработанный каждый год в этот период.

Индексация выплат

Увольнение со службы происходит чаще всего по достижении 45 лет. Продолжая работу на гражданском поприще, пенсионер, оформивший вторую пенсию, имеет право на ее индексацию. Государство ежегодно производит индексирование по умолчанию. В 2018 году дата перерасчета запланирована на 1 января, так как одновременно ожидается увеличение денежного довольствия действующих военнослужащих.

Порядок оформления

2-я пенсия для военнослужащих оформляется в ближайшем отделении ПФР. Назначение пособия является активным. Это значит, что пока бывший военнослужащий не обратится за страховой пенсией, она представлена не будет.

Для оформления 2-ой пенсии военнослужащим необходимо подать заявление и предъявить в ПФР документы.

В обязательный комплект документов входят:

• Личный паспорт бывшего военного с указанной регистрацией.
• Копия трудовой книжки.
• Справки с места работы или службы, отражающие трудовой период и оклад, понадобятся в том случае, если стаж предполагается учитывать до 2002 года, а записи о нем в книжке отсутствуют (а также за планируемые учетные периоды, когда взносы за военнослужащего не перечислялись в ПФР)
• СНИЛС.
• Справка по установленной форме о наличии военной пенсии, в которой указаны все периоды службы, учтенные при ее назначении.
• Справка о зарплате за периоды работы до 2002 года.
• Документы, подтверждающие наличие не страхового стажа.
• Свидетельства о рождении детей, если есть несовершеннолетние или дети до 23 лет, проходящие очное обучение.
• При смене фамилии потребуется документ, подтверждающий этот факт.

В процессе заявки на 2-ю пенсию могут потребоваться документы, подтверждающие право на льготы. Например, справка об инвалидности, справки о работе в особых условиях и так далее.

Оформить назначение страхового обеспечения бывшие военные могут несколькими способами.

Способы подачи заявки на 2-ю пенсию:

• В кадровой службе по месту текущей работы.
• Лично в Пенсионном Фонде.
• Через портал Госуслуг.
• В ближайшем аккредитованном многофункциональном центре.
• Почтой России, отправив заявление и документы ценным письмом с уведомлением.

Если нет возможности самостоятельно заниматься оформлением, для подачи заявления и документов можно воспользоваться услугами представителя, тогда на его имя у нотариуса следует оформить доверенность.

Бывший военнослужащий имеет право обратиться за 2-ой пенсией с того момента, как у него возникает на нее право. Срок обращения будет считаться датой назначения пособия.

ПФР отведено 10 дней на принятие решения. Если по заявлению приходит отказ, он должен быть мотивирован.

После того, как была реализована возможность получать два обеспечения одновременно,

актуальность перехода на гражданскую пенсию практически утратилась.

Выгода от такого перехода может существовать:

• если пособие по старости, с учетом фиксированной базовой выплаты по размеру превышает сумму военной и страховой пенсий, где база не учитывается (при современных ставках военных выплат такое встречается крайне редко);
• если бывшему военному не хватает трудового и гражданского стажа.

Если гражданин считает, что выиграет в деньгах, то перейти с текущей пенсии на гражданскую не составит труда, для этого требуется подать заявление в ПФР.

Если тема оформления 2-ой пенсии для Вас актуальна, оставьте свои комментарии к статье. Поделитесь, с какими проблемами пришлось столкнуться, какие были причины отказа у ПФР, не было ли трудностей с учетом определенных периодов службы в стаж. Если у Вас остались вопросы, давайте их обсудим.

Военнослужащие, как и все граждане страны, имеют конституционное право на пенсионную поддержку со стороны государства.

Законодательно предусмотрено несколько типов военной пенсии в зависимости от причин завершения службы, включая выплаты членам семьи защитника Родины в случае его гибели.

Принципы пенсионной поддержки граждан сформулированы в федеральном законе № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В статье 8 данного закона перечислены отдельные условия, при соблюдении которых военнослужащий или его близкие могут претендовать на пенсию.

Во всех деталях порядок финансовой поддержки государством таких лиц обозначен в законе № 4468–1 от 12.02.1993, затрагивающем также служащих органов внутренних дел, личный состав национальной гвардии и т. д. Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется без участия Пенсионного фонда России, однако, наличие у пенсионера-силовика минимально необходимого гражданского стажа позволяет ему претендовать и на на общих основаниях.

В таком случае применимыми становятся также и нормы закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение военнослужащих в современной России

Пенсионная система Российской федерации во многом унаследовала принципы государственной материальной поддержки военнослужащих и членов их семей, установленные еще в советский периоды.

В настоящее время законные основания на получение военной пенсии за выслугу лет имеют лица, отслужившие по контракту не менее двадцати лет, а также граждане, чей суммарный трудовой стаж равен или превышает срок в 25 лет, из которых 12,5 лет или более приходятся на службу в Вооруженных силах.

Для назначения пенсии за выслугу лет на основе общего 25-летнего трудового стажа, как минимум половина которого приходится на военную службу, обязательно достижение лицом возраста 45 лет на момент увольнения со службы.

Еще одним основанием для получения пенсионной поддержки от государства является инвалидность, приобретенная в процессе воинской службы либо проявившаяся после ее завершения по причинам, прямо с ней связанным. При этом на безусловную пожизненную такого типа могут рассчитывать лишь инвалиды-мужчины старше 60 лет и женщины с ограниченными возможностями не младше 55 лет. Специальной экспертизой может быть установлено, что лицо, не достигшее такого возраста, инвалидом больше не является – в таком случае выплата данной пенсии прекращается.

Если смерть военнослужащего наступила в связи с исполнением им профессиональных обязанностей, государство берет на себя материальное обеспечение лиц, кормильцем которых он являлся. К их числу относятся иждивенцы защитника Родины – дети, братья, сестры и внуки младше 18 лет, неработающий супруг, ухаживающий за детьми возрастом до 14 лет, и другие категории родственников, по тем или иным причинам неспособных обеспечивать себя самостоятельно.

Расчет величины пенсионного обеспечения военнослужащего

Статья 43 закона № 4468–1 устанавливает в качестве основы для исчисления пенсионной поддержки денежное довольствие военнослужащего, включающее в себя следующие составные части:

• должностной оклад;
• оклад по воинскому или специальному званию;
• ежемесячная надбавка за выслугу лет.

В той же статье нормативного акта значение денежного довольствия для целей определения величины пенсии устанавливается с начала 2012 г. в размере 54% от реальной суммы с ежегодным увеличением на 2%, пока не будет достигнуто 100% значение. В зависимости от уровня инфляции годовой прирост может быть скорректирован в большую сторону.

Расчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется следующим способом: двадцатилетняя служба в Вооруженных силах обеспечивают будущему пенсионеру 50% от номинальной суммы денежного довольствия, каждый дополнительный год службы дает прибавку в 3%, но не превышая 85% в совокупности.

Военнослужащим со «смешанным» 25-летним трудовым стажем также полагается половина величины жалованья, при этом надбавка за каждый год свыше такого стажа составляет 1%.

Пенсия по инвалидности определяется на основании денежного довольствия сходным образом. Его доля, направляемая на пенсионные выплаты, рассчитывается в зависимости от степени ограничения физических возможностей военнослужащего и вызвавших такое состояние причин.

Сокращение материального обеспечения военных пенсионеров

Кроме того, инициативная группа в своей жалобе особое внимание обратила на имеющиеся исключения из порядка расчета величины пенсионного обеспечения – в частности, упомянутый коэффициент не применяется для определения величины пенсии сотрудников военной прокуратуры, военных органов Следственного комитета РФ, а также судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов.

Реакцией высшей инстанции стал отказ в признании положений, обозначенных в жалобе, противоречащими Конституции. Мотивирован он был тем, что действующее законодательство не содержит пунктов, так или иначе обуславливающих сокращение пенсионной поддержки военных пенсионеров, а исключение из общего принципа отдельных категорий сотрудников военных учреждений связано с особенностями их деятельности и спецификой правового статуса. В чем именно заключается такая специфика, в ответе пояснено не было.

Пенсионная система России полна неясностей и противоречий. Тем не менее претендовать на заслуженную финансовую поддержку может любой гражданин страны, посвятивший труду на ее благо многие годы, а знание принципов и закономерностей функционирования этой системы поможет максимально быстро и эффективно добиться предусмотренных законом денежных выплат.

Видео про обеспечение жильем военнослужащих:

Мар 30, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

• Изменения и индексация
• Кому положены пенсии и льготы?
• Специфика начисления пенсии
• Льготы и привилегии ветеранам
• Итоги и перспективы

Некоторые изменения пенсионное обеспечение военнослужащих все-таки затронули. Эти перемены начались еще в 90-х. Радикальные, но зачастую непоследовательные шаги в этом направлении вызывают немало вопросов со стороны как военных, так и юристов.

Необходимо знать последние изменения правовых норм, порядок получения и размеры, особенности пенсионного обеспечения военнослужащих.

Изменения и индексация

По заявлению главы правительства Дмитрия Медведева, руководству страны нужно совершить все возможное с целью восстановления с 2017 года законного повышения военных пенсий на достойном уровне.

В 2016 году, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране, высокий уровень инфляции, по вопросу о ежегодном индексировании военной пенсии принято положительное решение. В первом квартале отмечены важные изменения пенсионного обеспечения военнослужащих: индексация 1 февраля и 1 апреля. Сначала выплаты были увеличены на 4%. Вторая прибавка началась с 1 апреля. Гражданам, проходившим воинскую службу не на контрактной основе, дополнительно начислили 440 руб. К пенсиям семей граждан, погибших во время исполнения воинского долга, добавили 367 руб. Уровень двойных пенсий по инвалидности, связанных с получением травм при несении службы, а также выплат ветеранам ВОВ поднялся в среднем на 1000 руб.

В 2015 году введена новая система расчета пенсионного обеспечения лицам, трудоустроившимся по окончании несения воинской обязанности на гражданских предприятиях. Чтобы получить обычную пенсию наряду с военной, работающим отставникам необходимо достигнуть пенсионного возраста.

С расширением внешних границ страны внесено очередное изменение: 1 апреля 2015 года подписан указ о пенсионном обеспечении российских военнослужащих, уравнявший в правах солдат и офицеров Крыма и Севастополя. Отмечено, что мера принята в целях установления социальной стабильности военнослужащих и ветеранов, принятых в Вооруженные силы РФ с присоединением Крыма.

Пенсионеры-отставники, проживающие в Южной Осетии, могут сменить место жительства. Соответственно, будет варьироваться объем пенсии по формам расчета, принятым на территории постоянного проживания.

Вернуться к оглавлению

Кому положены пенсии и льготы?

К военным относят госслужащих и призванных в армию лиц, исполняющих долг по защите и обороне страны, наделенных особыми полномочиями. По закону №76 ФЗ данный статус получают рядовые, сержанты, младшие командные кадры, офицеры, служащие по призыву и контрактники. К этой категории причисляются погранвойска, служащие ОВД, полицейские, работники судебно-исполнительной системы, пожарные.

Согласно закону №53 ФЗ, временем завершения службы в ВС с утратой статуса военнослужащего утверждается дата убытия из перечня личного состава воинской части. Юридическими нормами закреплен ряд исключений — уважительных обстоятельств, к примеру, вынужденное пребывание в стране противника.

Привилегии и льготы отслуживших в армии декларируются Конституцией РФ и Федеральным законом №76 «О статусе военнослужащего». Среди гарантированных прав указывается пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, включение периода несения военной службы в общий трудовой стаж, фиксирование особых сроков раннего выхода на пенсию. Соцобеспечение военнослужащих предполагает опережающую индексацию пенсии относительно гражданского населения.

Пенсионное обеспечение военнослужащих Российской Федерации гарантируется солдатам, достигшим закрепленного правовыми нормами пенсионного возраста и подходящим под ряд требований. Условиями присвоения военной пенсии определены срок службы, ранения, травмы, увечья, относящиеся ко времени несения воинской повинности, приведшие к инвалидности.

Пенсионное обеспечение отслуживших включает несколько видов:

• при выслуге в размере 20 и более лет;
• по присвоению инвалидности;
• членам семьи по случаю потери кормильца со смертью военнослужащего или военного пенсионера.

Вернуться к оглавлению

Специфика начисления пенсии

С 1993 года сроки выхода на военную пенсию рассчитываются по закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел».

Стаж военнослужащих, претендующих на пенсию по выслуге, начинается от 20 лет. При случае смешанного типа деятельности половина продолжительности труда должна относиться ко времени несения военной службы. При расчете последнего во внимание берутся льготные коэффициенты, к примеру пенсия участникам столкновений в горячих точках, чернобыльцам. В 2014 г. приняты поправки в ст. 49, 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с этого времени предельный возраст выхода на пенсию мужчин вырос на 5 лет и составил 50 лет для рядовых кадров (солдаты, сержанты-контрактники), до 55 лет должны служить полковники и капитаны, средний генералитет выходит в отставку в 60 лет, а высший командный состав — в 65 лет. Указанная мера не затронула женщин, которые носят погоны до 45 лет.

Для расчета пенсии отставников применяются нормы федеральных законов №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 4468-1 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Процентные коэффициенты материального обеспечения определяются причиной выхода на заслуженный отдых.

Военная пенсия по выслуге лет равна половине средней суммы денежного довольствия. Надбавка в 3% присваивается за каждый год службы за пределами установленной нормы выслуги, в целом размер надбавки допускается до 85 % определенного денежного довольствия. При учете в совокупном стаже гражданской и воинской службы величина военной пенсии за выслугу лет приравнивается к половине заработка с дополнительной оплатой количества сверхурочных лет по 1%.

Вернуться к оглавлению

Льготы и привилегии ветеранам

Законодательство предусматривает особые льготы по пенсионному обеспечению ветеранов боевых действий, последним предоставляются различные социальные компенсации и вознаграждения.

К ветеранам данной категории относят участников вооруженных конфликтов, обслуживающий персонал военной части, водителей и экспедиторов по грузоперевозкам, пилотов, проникавших на территорию противника, минеров и исполнителей военных заданий. Для получения льгот и доплаты к военной пенсии ветеранам боевых действий необходимо предоставить удостоверение установленного образца, оформляемого по месту жительства.

Рассмотрим ряд значимых пенсионных льгот ветеранам боевых действий.

1. Налоговые послабления. Участники военных столкновений не вносят уплату налога на имущество и госпошлины в различных бюджетных учреждениях, имеют льготы по земельному и транспортному сбору. Ежемесячный налоговый вычет варьируется от 500 до 3000 руб. Минимальная сумма налогового вычета составляет 500 руб.
2. Льготы по пенсионному обеспечению. Военные пенсии участников боевых действий значительно выше среднего размера гражданских начислений. Каждый месяц производится дополнительная выплата: в 2016 году она установлена в объеме 2500 руб.
3. Решение жилищного вопроса. Ветераны боевых действий, вставшие на госучет до 2005 года, вправе рассчитывать на получение жилья или земельного участка под строительство дома, получают скидки при оплате услуг ЖКХ.
4. Бесплатная медицинская помощь, льготы при лечении в медучреждениях, санаториях, приобретении лекарств.
5. Первоочередность при установке в квартире телефона, покупке транспортных билетов, оказании медпомощи.
6. Работающие ветераны получают ежегодный оплачиваемый отпуск по требованию и, кроме этого, внеочередной отдых без сохранения зарплаты. Право на 20-дневный оплачиваемый реабилитационный отпуск имеют военные, несшие службу в зоне боевых действий в течение 3-6 месяцев.
7. Ритуальные услуги. Государство возмещает расходы семьи по захоронению.

Льготы погибших или умерших ветеранов боевых действий распространяются на членов семьи, потерявшей кормильца. Близкие родственники оставляют за собой право на обеспечение жильем и прочие социальные гарантии. Для несовершеннолетних сирот ветеранов предусмотрена пятипроцентная льгота при оформлении путевок в оздоровительные лагеря. Если вдова заключает брачный союз, льготы отменяются.

Рабочая деятельность военнослужащих связана с высоким риском опасности для здоровья и жизни. В целях компенсации тяжелого труда, законодательством РФ был принят , который одобрил совет федерации 12 февраля 1993 года.

Актуальность пенсионного страхования определяется необходимостью предоставления соответствующих финансовых гарантий, которые возместят дополнительные нагрузки, связанные с особенностями исполнения воинских обязанностей. Согласно закону, государство обеспечивает социальную защиту граждан и членов их семей, проходящих военную службу.

Описание ФЗ 4468-1

Военная служба является одной из наиболее рискованных, специфических работ, которая требует ответственности. Помимо этого, сотрудники спецслужб регулярно подвергаются опасности и стрессам, следствием чего ухудшается физическое здоровье. По этим и иным причинам, трудоспособный возраст военнослужащих снижен до 45 — 55 лет, согласно Конституции РФ. По достижении пенсионных лет, по закону, военнослужащим положены выплаты, льготы и компенсации от государства. Данные положения регламентируются Федеральным законом №4468-1.

Законопроект «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» был издан государственной думой РФ и одобрен советом федерации в 1993 году. Последние изменения вносились 20 декабря 2017 года. Также в 2017 вносились правки в отдельные главы ФЗ 324. Подробнее об этом

ФЗ о военнослужащих в последней редакции

Согласно ФЗ, в Российской Федерации пенсионные начисления полагаются гражданам, проходящим службу в Министерстве обороны РФ, МВД, ФСБ (закон о ФСБ ), МЧС и других органах исполнительной власти, где предусмотрено военное дело. Закон гласит: размер пенсии военнослужащим и их семьям рассчитывается исходя из среднего оклада, должности и воинского звания, процентной ставки за выслугу лет, а также выплаты, связанной с индексацией денежного пособия. Инвалидам, получившим травму при исполнении военной службы, положены дополнительные денежные компенсации.

Также читайте о ФЗ № 69 подробнее

Краткое содержание Федерального закона №4468-1:

• гл. №1 — описываются виды пенсионного страхования и порядок назначения выплат;
• гл. №2 — размер фиксированной военной пенсии и дополнительных компенсаций за выслугу лет;
• гл. №3 — порядок назначения пенсии по инвалидности;
• гл. №4 — условия получения пенсии родственникам погибших военнослужащих по случаю потери кормильца;
• гл. №5 — порядок расчета денежного пособия военных;
• гл. №6 — общий порядок выплаты пенсионного страхования.

Ознакомьтесь также с последними изменениями в ФЗ 166

Последние поправки

В ходе последней редакции закона №4468-1, в статьи №14 и №45 были внесены актуальные правки, касательно повторной бюджетной индексации для повышения размера пенсионных пособий военнослужащим и другим государственным сотрудникам. Подобные меры нацелены на предоставление гражданам достойного уровня жизни.

В статье №14 действующего ФЗ 4468-1 описывается порядок и назначение военной пенсии по старости.

Ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ для опекунов

Согласно законодательству, выплаты предоставляются лицам, служившим в следующих государственных органах:

• министерство обороны РФ;
• органы внутренних дел (ОВД);
• сотрудники госучреждений, отвечающие за наблюдение за заключёнными и обеспечение безопасности в тюрьме (системе исполнения наказаний);
• военные, обеспечивающие контроль за оборотом наркотиков;
• сотрудники противопожарной безопасности и др.

Также, супруги, дети и родители погибших военнослужащих вправе рассчитывать на получение пенсии по случаю потери кормильца.

ФЗ об охране атмосферного воздуха читайте

Основанием для оформления военной пенсии служат следующие показатели:

• выслуга лет (непрерывный военный стаж);
• должность;
• звание;
• потеря кормильца;
• инвалидность.

Статья №45 в последней редакции (от 20 декабря 2017 года) регламентирует основные способы повышения пенсии некоторым категориям военнослужащих, а именно:

• героям СССР;
• заслуженным спортсменам и чемпионам Олимпийских и Паралимпийских игр;
• лицам, награжденным орденом Трудовой славы или орденом «за службу родине в вооруженных силах СССР»;
• участникам ВОВ и других воин.

Скачать закон о пенсионном обеспечении военнослужащих

Пенсионное обеспечение военнослужащих — часть системы обязательного государственного обеспечения федеральных государственных работников, героев советского союза, а также других военнослужащих. Настоящий Федеральный закон, в соответствии с Конституцией РФ, регламентирует условия, нормы и порядок начисления пенсионных выплат сотрудникам вооруженных сил РФ, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, представителей государственной безопасности и их семей. ФЗ №4468-1 распространяется также на бывших военнослужащих ОВД, МВД и КГБ.

Для того чтобы скачать Федеральный закон » О пенсионном обеспечении военнослужащих» в последней редакции, перейдите