Содержание
В России нет пенсионеров с пенсией по региону проживания ниже прожиточного минимума. От наименьшего уровня дохода зависит размер доплаты малоимущим гражданам. Власти отдельных регионов определяют величину финансовой поддержки пожилым людям. Размер выплат по пенсиям тщательно корректируется органами власти, с периодичностью несколько раз за один год. По последним изменениям минимальная пенсия в Москве в 2018 году увеличится, доплата по старости затронет не только коренных москвичей, но и большинство неработающих пенсионеров других областей России.
Социальная пенсия в Москве
Для столицы прожиточный уровень для пенсионера установлен на отметке 11561 рублей. Это минимальная московская пенсия с учетом социальной доплаты по региону. Уже известно, что предлагается увеличить величину прожиточного уровня для лиц пенсионного возраста, что прибавит пенсии на 255 рублей, и она составит 11816 р. Это будет минимальная пенсия в Москве в 2018 году.
Этот наименьший размер установлен для всех московских пенсионеров, тех, кто зарегистрирован по месту территориального нахождения или по месту проживания общим сроком меньше 10 лет. Для столичных старожилов действует своя сумма, которая соответствует Городскому социальному стандарту минимального дохода.
Проживающих менее 10 лет по месту регистрации
Человек, который по достижении пенсионного возраста меньше 10 лет прожил в столице, считается приезжим пенсионером, и московскую надбавку он получить не имеет права. Таким гражданам пенсионная выплата рассчитывается исходя из наименьшей прожиточной ставки по его региону. Если пожилой человек зарегистрирован официальным жителем столицы сроком меньше десяти лет, то он будет получать лишь утвержденный прожиточный минимум.
Зарегистрированных в Москве более 10 лет
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!Содержание
Для большинства россиян, вышедших на заслуженный отдых, пенсионные выплаты являются единственным источником дохода. Из-за нестабильной экономической ситуацией и ввиду постоянного преобразования пенсионного законодательства многих граждан интересует, какой размер будет иметь минимальная пенсия в России в 2018 году, стоит ли ждать индексации и на что рассчитывать пенсионерам, получающим государственные, социальные довольствия или пенсию по старости.
Как формируется пенсия в России
Законодательством не оговаривается понятие минимальной пенсии. Это условное название, которое прижилось среди простых людей и означает не что иное, как прожиточный минимум. Это сумма, выплачиваемая государством пожилым людям, которые вышли на заслуженный отдых, но не имеют право получать другие виды пенсионных выплат. Для каждого региона РФ определена своя величина прожиточного минимума, и если минимальный размер пенсии в 2018 году меньше этого значения, из местного бюджета выделяются дополнительные деньги для покрытия разрыва.
Сумма прожиточного минимума – величина непостоянная. Значение пересматривается ежегодно и утверждается на самом высоком уровне. Для расчета БПМ учитывается несколько обстоятельств:
- официальное значение инфляции;
- состояние и работа экономики страны;
- уровень потребительских цен.
Прожиточный минимум формируется на основе цен, которые установлены по регионам и стране. Для этого введено понятие потребительской корзины – ежемесячные минимальные траты гражданина, необходимые для жизни. Сюда включаются продукты питания, непродовольственные товары первой необходимости и базовые услуги. Состав корзины пересматривается реже, чем бюджет прожиточного минимума – каждую пятилетку.
Данные о прожиточном минимуме публикуются ежеквартально, причем его значение различно для каждой демографической группы. Зависимо от региона он может отличаться в несколько раз, ведь во внимание берется не только уровень цен, но и климатические особенности субъекта, где производится расчет, специфика потребления товаров первой необходимости ввиду традиционного уклада жизни. Так, например, бюджеты Курской области и Чукотки отличаются почти в 2,5 раза.
По старости
Минимальная пенсия в России в 2018 году по старости именуется страховой. Она подразумевает выплаты, предусмотренные гражданам, причем к последним предъявляются определенные условия:
- возрастные ограничения. 55 для женщин и 60 для мужчин, хотя иногда человек вправе претендовать на более ранний выход на заслуженный отдых, например, жители районов Крайнего Севера.
- наличие определенного количества трудового стажа. С 2016 этот показатель установлен на уровне 7 лет с постепенным повышением этого значения до 15 к 2024.
- количество баллов и индивидуальный коэффициент. В 2018 максимально возможное количество баллов, которые способен заработать человек, обозначено на уровне 8,7, тогда как ИПК должен составить 13,8.
Минимум пенсии по старости в 2018 г. установлен на уровне 8703 рубля. Для Москвы предполагается установить значение на уровне 17500 р.
Социальные
Для некоторых категорий граждан государство выплачивает соцпенсию – регулярный минимум для тех людей, которые не имеют право на получение страховой пенсионной выплаты. Соцпенсия бывает трех видов:
- по инвалидности (нетрудоспособным гражданам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам без требования к установлению группы);
- по случаю потери кормильца (детям до 18-летнего возраста или 23-летнего возраста, если они проходят обучение, но не работают, при условии, что они потеряли одного из родителей или родителя-одиночку);
- по старости (женщинам 60-летнего и мужчинам 65-летнего возраста, если у них нет соответствующего страхового стажа; 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам, относящимся к малочисленным народам Севера).
Согласно официальной информации минимум социальной пенсии в России в следующем году будет проиндексирована.
Государственные
Кроме страховой и социальной выплат некоторые граждане России имеют право на получение госпенсии. К ним относятся:
- люди, получившие инвалидность вследствие радиоактивного облучения;
- жители, которые находились на зараженной территории во время аварии;
- жители, покинувшие районы отчуждения.
Как правило, выдача госпенсий приходится на пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Условия выплаты
В связи с принятием нового закона № 134, минимальная пенсия с 1 января 2018 г. будет выплачиваться с учетом всех возможных индексаций с первого числа месяца, следующего после увольнения. До 2015 пенсионное довольствие состояло из федерального базового размера, к которому плюсовались страховая и накопительная части. Сегодня же накопительная часть является обособленным видом обеспечения, который регулируется отдельными законодательными актами.
Минимальная пенсия в России в 2018 году будет рассчитываться исходя из формулы:
ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА + СТРАХОВАЯ ПРЕМИЯ.
Для вычисления страховой премии необходимо количество баллов (их сумма для каждого индивидуальна, но не может превышать законодательно установленного значения) умножить на стоимость одного балла. В 2018 значение установлено на уровне 81,49 рубля, тогда как на протяжении 2018 его стоимость равнялась 78,58 р.
Для неработающих пенсионеров
Согласно данным, приведенным на официальном сайте правительства, в 2018 затраты на пенсионное и социальное обеспечение планируется увеличить. Бюджет предусматривает увеличение страховых пенсий, причем порядок индексаций будет изменен. Кроме этого, планируется проиндексировать и социальное пенсионное довольствие. Весь процесс будет полностью соответствовать российскому законодательству ввиду роста прожиточного минимума. Кроме этого планируется индексация пенсионного довольствия военных с сохранением понижающего коэффициента на уровне 72,23%.
Индексация страховых пенсий
Традиционно ежегодная индексация проводится с февраля месяца, поскольку на эту дату известно значение по инфляции, которое учитывается для расчета показателя, являющегося ориентиром для увеличения выплат. Правительство решило перенести этот момент на более ранний срок – начало года. Так, минимальная пенсия в России в 2018 г. с 1 января будет увеличена на 3,7%. Сделано это было с целью обеспечения реального прироста выплачиваемых сумм к началу 2018.
Первоначально учитывалось, что рост инфляции составит 4% однако по предварительным данным на сегодня значение не превышает и 3%. Учитывая это, было определено увеличить сумму на 3,7% (с учетом опережения роста цен). Средний размер согласно официальным данным вырастет с 13657 р. в 2017 до 14045 в 2018. Прибавка составит небольшие 400 рублей, но для пенсионеров это лучше, чем ничего.
Повышение соцпенсий с апреля 2018
8742 рубля – выплата, которая полагается всем, кто не смог наработать необходимый стаж для получения страховой пенсии. От этой величины отталкиваются для назначения довольствия инвалидам 1 и 2 группы. Для того чтобы поддержать особо незащищенные слои населения, размер минимальная социальной пенсии в России в 2018 году будет увеличен с апреля на 4,1 процента (однако коэффициент индексации может быть изменен). Если же у некоторых лиц довольствие будет меньше прожиточного уровня в регионе его регистрации, то ему полагается доплата до этой величины.
Прибавка в связи с увеличением трудового стажа для работающих пенсионеров с августа 2018 года
Что касается работающих пенсионеров, то индексация для них на 2018 не предусмотрена. Увеличение довольствия лицам, которые вышли на заслуженный отдых и продолжают работать, не осуществляется вот уже несколько лет, и, судя по настроениям Правительства, государство и далее будет придерживаться такой практики. Связано это с тем, что доход работающих пенсионеров и так больше, кроме того, они могут выйти на отдых и начать получать выплаты в полном размере.
В дополнение к этому, работодатели продолжают делать отчисления в ПФ из их начисленного заработка. Согласно закону эти средства переводятся в баллы, которые впоследствии повлияют на величину выплачиваемой суммы. Повышение с августа будет достигнуто из-за увеличения стоимости пенсионного балла до 81,49 р. Еще пенсионер может на время отказаться от выплат, что затем принесет дополнительную надбавку. Среди депутатов обсуждается проект введения так называемой «13 пенсионной выплаты», назначаемой на конец года, как своеобразной компенсации.
Каким будет минимум пенсии в 2018 году по регионам России
Первое повышение намечено на январь 2018 г., после чего в апреле будет проиндексированы выплачиваемые суммы лицам, получающим социальное довольствие. Однако это не означает, что все будут получать одинаково, поскольку для каждого региона России устанавливается местными властями свой БПМ, поэтому даже пенсионеры с одинаковыми показателями по стажу могут получать разные денежные средства. Кроме этого, необходимо отметить, что каждый регион вправе осуществлять дополнительные выплаты пожилым людям, но не у всех возможности бюджета позволяют сделать это.
Центральный
Согласно официальной информации самый крупнейший федеральный округ России имеет следующие показатели минимума выплат пенсионерам. Если не брать во внимание столичный регион и область, то максимальные показатели по выплачиваемым суммам будут иметь:
- Костромская – 9 629 р.;
- Воронежская – 9 567 р.;
- Смоленская – 9 516 р.
Меньше всего получат жители следующих областей:
- Рязанская – 7 998 р.;
- Брянская – 7 327 р.;
- Курская – 7 044 р.
Северо-Западный
Максимум по выплачиваемым суммам зафиксирован среди следующих административных единиц:
- Ненецкий автономный округ – 18 199 р.;
- Мурманская обл. – 12 497 р.;
- Архангельская обл. – 12 315 р.
Отличительной чертой Северо-Западного Федерального округа является то, что меньше всего получают во втором по величине городе России и области:
- Новгородская – 9 299 р.;
- Санкт-Петербург – 8 817 р.;
- Ленинградская – 8 672 р.
Южный
На самом юге России минимальный размер пенсионного пособия на 2018 году зафиксирован на самом высоком значении для следующих субъектов:
- Волгоградская обл. – 9 380 р. (удерживает лидерство на протяжении не первого года);
- Ростовская обл. – 9 355 р.;
- Краснодарский край – 9 279 р.
В тройке аутсайдеров значатся:
- Республика Адыгея – 8 970 р.;
- Астраханская обл. – 8 759 р.;
- Республика Калмыкия – 8 296 р.
Приволжский
Неплохие показатели среди всех регионов зафиксированы в следующих административных единицах Приволжского Федерального округа:
- Республика Удмуртия – 9 371 р.;
- Республика Татарстан – 9 175 р.;
- Кировская обл. – 9 077 р.
Наименьшие значения отмечены в:
- Чувашской Республике – 8 146 р.;
- Саратовской обл. – 7 971 р.;
- Оренбургской обл. – 7 761 р.
Уральский
В федеральном округе, который формирует порядка трети бюджета Российской Федерации, отмечены следующие максимальные значения минимального пенсионного довольствия:
- Ямало-Ненецкий АО – 14 797 р.;
- Ханты-Мансийский АО – 11 830 р.;
- Свердловская область – 9 703 р.
Наименьшая выплата для пенсионеров обозначена для следующих областей:
- Тюменская – 9 402 р.;
- Челябинская – 9 368 р.;
- Курганская – 9 226 р.
Сибирский
Интересная ситуация сложилась во втором по площади федеральном округе России. Сразу три субъекта установили предельные размеры наименьшего довольствия на одном уровне:
- Республика Бурятия – 9 703 р.;
- Забайкальский край – 9 703 р.;
- Новосибирская обл. –9 703 р.
Наименьшее же значение по СФО зафиксировано в:
- Алтайском крае – 9 217 р.;
- Омской области – 9 057 р.;
- Кемеровской области – 8 882 р.
Дальневосточный
Максимум по минимальной пенсии в России в 2018 году зафиксирован в крупнейшем федеральном округе России:
- Чукотский автономный округ – 20 944 р.;
- Республика Саха (Якутия) – согласно 1 зоне размер равен 17 435 р., 2 – 14 763 р.;
- Камчатский край – 17 151 р.
Меньше всего по округу получают пенсионеры в следующих административных единицах, хотя жители некоторых регионах России максимальные пенсии получают по меньшим значениям:
- Еврейская автономная область – 9 700 р.;
- Амурская область – 9 695 р.;
- Приморский край – 9 637 р.
Северо-Кавказский
Самый молодой и самый маленький федеральный округ выделяется еще и тем, что максимальный размер минимальной пенсионной выплаты здесь один из самых низких по стране. Согласно официальным данным места по округу между субъектами распределились следующим образом:
- Чеченская Республика – 8 989 р.;
- Кабардино-Балкария – 8 922 р.;
- Республика Дагестан – 8 707 р.;
- Ставропольский край – 8 293 р.;
- Республика Ингушетия – 8 104 р.;
- Северная Осетия – 7 606 р.;
- Карачаево-Черкесия – 7 491 р.
Размер минимальной пенсии в 2018 году в Москве и Московской области
Как уже было отмечено люди, вышедшие на заслуженный отпуск и проживающие в столице и Московской области, могут рассчитывать на одни из самых больших минимальных пенсий в России в 2018 году. Согласно официальной информации цифры выглядят так:
- Москва – 17 500 р.;
- Московская область – 9864 р.
Примечательно, что жители Новой Москвы получают пенсионные выплаты как москвичи. Страховая выплачивается, если у человека за плечами стаж как минимум 8 лет, а индивидуальный коэффициент составляет 11,4. Все кто не укладывается в этот показатель, получают минимум, который не дотягивает до прожиточного уровня, поэтому городские власти компенсируют эту разницу. Дополнительно планируется увеличить ряд ежемесячных и разовых муниципальных надбавок разным категориям пенсионеров-москвичей (Героям России, труда и пр.).
Для пенсионеров, проживающих менее 10 лет в столице
Интересная ситуация складывается с минимумом выплаченных сумм по столице. Поскольку их величина значительно выше, нежели среднее значение по стране, то множество пожилых людей пытаются всеми правдами и неправдами получить хоть временную, но столичную регистрацию. Они продолжают проживать в своем родном регионе, причем получение довольствия у них происходит по московским ставкам.
Специалисты пенсионного фонда понимают такую ситуацию, поэтому была введена дифференциация на коренных и некоренных москвичей. К последним относятся те, у кого московская прописка значится в паспорте не менее десяти лет. Некоренным же москвичам, вышедшим на заслуженный отдых, полагается минимальная пенсия, в размере которой не учитывается ежемесячная доплата, выплачиваемая городскими властями.
Для москвичей с регистрацией более 10 лет по месту прописки
Если по прописке человек пенсионного возраста проживает в Москве более одного десятилетия, он имеет право на все надбавки и доплаты, которые предусмотрены законодательством. Социальный стандарт с 2018 составит 17500 рублей. Дополнительно к этому пожилые москвичи получают некоторые льготы со стороны властей, выраженные в виде скидок на проезд, оплаты ряда коммунальных услуг. Однако следует учитывать и то, что уровень цен по столичному региону выше, что и берется в расчет при утверждении минимального пенсионного довольствия.
Оформление доплат к пенсии до прожиточного минимума в 2018 году
Если подвести небольшой итог, можно отметить, что минимальная пенсия в России в 2018 году ввиду разных обстоятельств не всегда может дотягивать до прожиточного минимума. По этой причине полагаются доплаты до достижения этой величины. Важно понимать, что на такую доплату вправе рассчитывать не все граждане пожилого возраста, а лишь те, у кого пенсионное обеспечение является единственным источником дохода. Если же человек, например, дополнительно работает, то доплата до минимального прожиточного уровня не предусматривается.
Рассчитываются надбавки исходя не только от величины пенсионного довольствия, но и ряда других дополнительных выплат:
- ежемесячные пособия, например, по инвалидности;
- социальные льготы (бесплатный проезд на общественном транспорте, санаторное лечение и пр.);
- дополнительные регулярные выплаты, которые предоставляются муниципальными властями.
В расчет не берется адресная помощь гражданину, выплаты по страховке, помощь в натуральном виде (материальное обеспечение продуктами питания, одеждой, медикаментами). Еще одно важное условие для начисления доплаты – гражданин должен постоянно проживать на территории России. Если он выезжает за границу на постоянное место жительства, выплата дополнительных средств прекращается.
Куда обращаться
Для того чтобы государство начало производить доплату малоимущему пенсионеру, он должен посетить отделение Пенсионного фонда либо направить туда заявление посредством почтовой связи. Вопрос доплат регламентируется 178 федеральным законом. В отличие от разовой помощи они выплачиваются ежемесячно до того момента, пока уровень дохода пенсионера не достигнет необходимого уровня либо пока человек не получит дополнительный источник заработка. При устройстве на работу он незамедлительно должен сообщить об этом в отделение ПФР своего региона.
Какие документы необходимы
Надо подготовить ряд документов, чтобы получать причитающуюся доплату:
- паспорт гражданина РФ либо вид на жительство для иностранцев;
- пенсионное удостоверение;
- документ, свидетельствующий о месте регистрации;
- документ о пенсионном страховании;
- документальное подтверждение того, что человек не ведет трудовую деятельность на данный момент (например, трудовая книжка);
- справки, свидетельствующие о постоянно получаемых выплатах;
- документ о начисленных пенсионных средствах;
- заявление.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!23.12.2018 , Сашка Букашка
Минимальная пенсия по старости - это тот минимум, который должен выплачиваться пожилому человеку, вышедшему на заслуженный отдых. Каждому небезынтересно, на какой минимум социального обеспечения он может рассчитывать на закате своих дней. А с учетом того, что пенсионное законодательство у нас в стране достаточно запутанное, ответ на этот вопрос найти совсем не просто. В статье мы расскажем, какая минимальная пенсия по старости в 2019 году, и кому она полагается.
Что значит минимальная пенсия
В действующем российском законодательстве официальное понятие «размер минимальной пенсии» отсутствует. Однако концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная Распоряжением Правительства России от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривает, что нижний уровень пенсии по старости устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Принимая это во внимание, величину прожиточного минимума можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.
Итак, какая сейчас самая минимальная пенсия в России, исходя из приведенных данных?
Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается в целом по России и в каждом субъекте РФ. Соответственно, для жителей разных регионов минимальные размеры пенсии по старости могут различаться. Даже в Москве и СПб пенсии по старости заметно различаются.
Кто получает минимальную пенсию по старости
Получателями минимальной пенсии в России являются, как правило, граждане, имеющие трудовой стаж, недостаточный для получения полноценной трудовой пенсии. То есть те, которые не наработали .
На сегодняшний 2019 год всем тем, чей составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия - своего рода пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение минимальной пенсии по старости возникает у человека при совокупности следующих условий:
- достижение определенного возраста: для мужчин - 70 лет, для женщин - 65 лет (с 2019 года в рамках этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости.
Если стаж есть, какая минимальная пенсия
Чтобы получать пенсию по старости, нужно достичь определенного возраста, иметь хотя бы минимальный трудовой стаж и необходимое количество баллов. В 2019 году эти параметры составляют:
- 65 лет - для мужчин и 60 - для женщин (с 2019 года возраст увеличен);
- стаж - 10 лет;
- 16,2 балла – в 1 половине 2019 года, 18,6 балла – во 2 половине 2019 года.
Нужно принимать во внимание, что при подсчете стажа учитывается только время официального трудоустройства, в которое происходили выплаты в Пенсионный фонд.
Размер пенсии напрямую зависит от стажа и количества накопленных баллов. Если они минимальны, то размер пенсии также будет минимальным и зависеть от прожиточного минимума пенсионера.
Минимальная пенсия в России в 2019 году: таблица по регионам
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ с 01.01.2019 составляет 8846 рублей в месяц.
Минимальная пенсия в Москве в 2018 году составляла 17 500 рублей для неработающих лиц пожилого возраста, проживших в столице не менее 10 лет (с учетом применения городского стандарта Москвы). Для иных московских пенсионеров размер минималки рассчитывается из регионального уровня и составлял в прошлом году 11 816 рублей в месяц. На 01.01.2019 установлена новая величина прожиточного минимума пенсионера в Москве - 12 115 рублей.
Самую высокую минимальную пенсию получают пенсионеры, проживающие в Чукотском и Ненецком автономных округах (19 000 и 17 956 рублей соответственно), на Камчатке (16 543 рублей) и в Магаданской области (15 460 рублей), что обусловлено высокой стоимостью продуктов питания в этих регионах.
Минимальная пенсия в СПб равна средней по России и в 2019 году составляет 8846 рублей. По прогнозам ПФР, в 2019 году ее размер должен был увеличиться до 9476 рублей, но пока этого не случилось.
А вот полный список регионов с размерами такой минимальной пенсии по старости:
| В целом по России | 8846 |
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8016 |
| Брянская область | 8523 |
| Владимирская область | 8526 |
| Воронежская область | 8750 |
| Ивановская область | 8576 |
| Калужская область | 8708 |
| Костромская область | 8630 |
| Курская область | 8600 |
| Липецкая область | 8620 |
| Орловская область | 8730 |
| Рязанская область | 8568 |
| Смоленская область | 8825 |
| Тамбовская область | 7811 |
| Тверская область | 8846 |
| Тульская область | 8658 |
| Ярославская область | 8163 |
| Москва | 12115 |
| Московская область | 9908 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 8846 |
| Республика Коми | 10742 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий а.о. | 17956 |
| Вологодская область | 8846 |
| Калининградская область | 8846 |
| Cанкт-Петербург | 8846 |
| Ленинградская область | 8846 |
| Мурманская область | 12674 |
| Новгородская область | 8846 |
| Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| Чеченская Республика | 8735 |
| Ставропольский край | 8297 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8081 |
| Краснодарский край | 8657 |
| Астраханская область | 8352 |
| Волгоградская область | 8569 |
| Ростовская область | 8488 |
| Республика Крым | 8370 |
| Севастополь | 8842 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8191 |
| Республика Мордовия | 8522 |
| Республика Татарстан | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 |
| Чувашская Республика | 7953 |
| Кировская область | 8474 |
| Нижегородская область | 8102 |
| Оренбургская область | 8252 |
| Пензенская область | 8404 |
| Пермский край | 8539 |
| Самарская область | 8413 |
| Саратовская область | 8278 |
| Ульяновскя область | 8474 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 8750 |
| Свердловская область | 8846 |
| Тюменская область | 8846 |
| Челябинская область | 8691 |
| Ханты-Мансийский а.о. — Югра | 12176 |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 8712 |
| Республика Бурятия | 8846 |
| Республика Тыва | 8846 |
| Республика Хакасия | 8782 |
| Алтайский край | 8669 |
| Красноярский край | 8846 |
| Иркутская область | 8841 |
| Кемеровская область | 8387 |
| Новосибирская область | 8814 |
| Омская область | 8480 |
| Томская область | 8795 |
| Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| Приморский край | 9988 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Амурская область | 8846 |
| Камчатский край | 16543 |
| Магаданская область | 15460 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9166 |
| Чукотский а.о. | 19000 |
| Байконур | 8846 |
Размер социальной пенсии инвалидам
Cоциальная пенсия выплачивается в форме пособия из-за невысокого размера. Обычно на нее имеют право инвалиды, дети-инвалиды и нетрудоспособные иждивенцы в связи с потерей кормильца.
Размеры такого вида пенсии различаются от категории и ежегодно устанавливаются 1 апреля в фиксированном размере. С 01.04.2018 социальные пенсии были проиндексированы на 2,9 % и составляют в 2019 году:
- 5180,24 руб. - инвалиды 2 группы (кроме инвалидов детства);
- 5180,24 руб. - дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие кормильца - одного из родителей;
- 12 432,44 руб. - инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды;
- 10 360,52 руб. - инвалиды 2 группы с детства;
- 10 360,52 руб. - инвалиды 1 группы;
- 10 360, 52 руб. - дети до 18 лет (до 23, обучающиеся очно), потерявшие обоих родителей;
- 4403,24 руб. - инвалиды 3 группы.
При этом если размер социальной пенсии будет ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, то будет назначена социальная доплата.
Индексация социальной пенсии по старости в 2019 году
Мы уже разобрались, что размер минимальной пенсии приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера в конкретном регионе. Отсюда следует и ответ на вопрос об индексации такой выплаты.
Она не индексируется по аналогии с другими пенсиями. Но регионы могут ежегодно пересматривать прожиточный минимум (что они и делают). Он понемногу растет, и минимальная пенсия растет вместе с ним. Конечно, это сложно назвать справедливым ростом. Например, в Санкт-Петербурге этот показатель с 1 до 3 квартала 2018 года вырос почти на 123 рубля - с 8831,30 до 8954,10 рублей. Но, тем не менее, движение есть.
Когда пенсия может быть повышена
Пенсии могут быть повышены в трех случаях:
- при индексации. Коэффициент устанавливается Правительством РФ в начале каждого года;
- за счет перерасчета. Для работающих пенсионеров производится ежегодно 01.08, для неработающих - по заявлению пенсионера, если есть основания для перерасчета;
- за счет увеличения регионального прожиточного минимума пенсионера. Увеличение происходит ежегодно с 01.01.
Из этого следует, что следующее после 2019-го года повышение может быть только 01.01.2020.
Система уравниловки в действии
Несмотря ни на какие проводимые в России реформы, система уравниловки в вопросах социального обеспечения пока присутствует. Соответственно, человек, который всю жизнь не работал и не платил налоги, достигнув определенного возраста, может претендовать на получение от государства ежемесячной дотации в размере прожиточного минимума пенсионера в регионе. Возможно, это гуманно. Вот только, наверное, обидно тем пенсионерам, которые всю жизнь проработали на тяжелой, но малооплачиваемой работе, и получают в результате практически такую же сумму.
В свете затянувшихся на протяжении нескольких лет негативных тенденций российской экономики, граждане не спешат увеличивать свои потребительские корзины – очевидно, что кризисные явления ударили по кошелькам россиян с ощутимой силой. Известно, что государственный в 2018 году снова будет иметь пробелы – и, в связи с этим, ряд аналитиков высказали свои неутешительные прогнозы касательно повышения стандартов социальных выплат. Больше всего тревожит эта тема российских пенсионеров. Какой будет пенсия в 2018 году и есть ли предпосылки для повышения минимального пособия? Рассмотрим основные тезисы.
Как обещают повысить минимальную пенсию с 1 января 2018 года?
«Минимальная пенсия» – термин абсолютно условный в законодательстве РФ, и подразумевает размер , который ежемесячно выплачивается людям, чей стаж и возраст соответствует пенсионным стандартам, в том числе и тем, кто не получает другие виды пенсионных пособий.
Сумма прожиточного минимума вычисляется из параметров на текущий год, уровня роста цен на , а также других показателей экономического состояния государства. В каждом регионе РФ стандарт прожиточного минимума имеет разные величины, и если минимальная пенсия не доходит до его уровня, недостаток дотируется средствами из региональной казны.
Следует дифференцировать вопрос минимальной в 2018 году по категориям начисления для граждан:
Страховая пенсия (по возрасту) предполагает выход на заслуженный отдых для женщин после 55 лет и для мужчин – после 60 лет, при наличии не менее 7 лет (до 2024 года этот стандарт будет повышаться до 15 лет). 8703 рубля – на такой минимум могут рассчитывать бенефициары страховой пенсии в 2018 году. Пенсионерам Москвы с 1 января нового года обещают платить вдвое больше – 17500 рублей.
Социальная пенсия – это пособия, выплачиваемые регулярно тем гражданам, которые не получают страховые ежемесячные выплаты, но нуждаются в государственной поддержке по определенным причинам (при инвалидности, при потере кормильца, по старости при отсутствии ). В 2018 году правительство обещает проиндексировать данный вид пособий на 3,7%. А с апреля нового года размер социальной пенсии ожидается на уровне 8742 рубля.
На 3,7% проиндексируется также и минимальная страховая пенсия, причем, сделают это не в феврале, как правило, а с 1 января. А вот работающим пенсионерам их пособие оставят без изменений до августа 2018 года – с этого месяца перерасчет пенсий будет происходить с учетом повышения стоимости их трудовых баллов.
Размер минимальной российской пенсии в 2018 году будет высчитываться по формуле:
Фиксированная сумма + страховая премия,
где последнее значение – это сумма индивидуальных баллов * стоимость . Вместо 78,58 рубля стоимости балла в 2017 году планируется зафиксировать этот показатель на уровне 81,49 рубля.
Как минимальный прожиточный минимум для пенсионера отличается по регионах России?
Первая волна повсеместного повышения намечается уже в январе, однако не все пенсионеры будут получать одинаково, даже имея, при этом, одинаковые достижения по стажу. Кроме того, местные бюджеты с нового года могут вводить и дополнительные начисления своим жителям. Как будут отличаться размеры минимальных пенсий в российских регионах?
Как уже было отмечено, именно жители Москвы могут претендовать на начисление одних из самых высоких пенсий в стране – их размер определен на уровне 17500 тысяч.
Самый высокий уровень минимального пенсионного пособия в Центральном округе – 9,5-9,6 тыс. руб. зафиксирован в Воронежской, Костромской, Смоленской области, а самый низкий – в Курской и Брянской областях, здесь минимальная пенсия не превышает 7,5 тыс. руб.
Выше показатели будут в Северо-Западном округе – к примеру, в Мурманской и Архангельской области минимальная пенсия будет больше 12,5 тыс. руб., а в Ненецком автономном округе – больше 18 тыс. рублей. При этом, в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Новгородской области – одни из наименьших минимальных зарплат в регионе – около 8,8 тыс. руб.
В Южном округе на самую большую «минималку» могут рассчитывать пенсионеры Волгоградской и Ростовской областей, здесь размер пособия зафиксирован на уровне 9,4 тыс. руб. В то же время, жители Адыгея, Калмыкии получают наименьшие суммы в регионе – меньше 8,7 тыс. рублей.
Около 9-9,3 тыс. рублей – такой является «минималка» для жителей Приволжского федерального округа в Удмуртии, Татарстане, Кировской области. На порядок отстают от них Саратовская и Оренбургская область – здесь минимальная пенсия составляет 7,7 тыс. рублей.
Достаточно высокие показатели минимальных пенсий фиксируются в Уральском округе. В Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах пенсионеры живут на 12-14 тыс. рублей, в то же время в Тюменской и Челябинской областях пенсия будет на порядок ниже – около 9,3 тыс. руб.
Самая высокая минимальная пенсия в Сибирском округе – 9,7 тыс. руб. зафиксирована в Республике Бурятии, Забайкальском крае, Новосибирской области. А вот в Кемеровской наименьшие показатели пенсии едва достигают 8,8 тыс. рублей.
Наивысшие уровни пенсий предназначаются жителям Дальневосточного федерального округа. В Якутии, на Камчатке, Чукотке пенсионеры получают пособие в пределах 17-21 тыс. руб. В то же время самые низкие показатели отслеживаются в Амурской области, Приморском крае – около 9,6 тыс. руб.
А вот в Северо-Кавказском федеральном округе пенсионеры получают пособия – наименьшие по стране. В Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Ставропольском крае данные выплаты находятся в диапазоне 7,6-8 тыс. рублей.
Минимальная пенсия в 2018 году по регионам России: таблица
| № пп | Регион | рублей |
|---|---|---|
| Центральный Федеральный округ | ||
| 1 | Белгородская область | 8 836 |
| 2 | Брянская область | 7 327 |
| 3 | Владимирская область | 9 233 |
| 4 | Воронежская область | 9 567 |
| 5 | Ивановская область | 8 194 |
| 6 | Калужская область | 9 338 |
| 7 | Костромская область | 9 629 |
| 8 | Курская область | 7 044 |
| 9 | Липецкая область | 9 479 |
| 10 | Московская область | 9 864 |
| 11 | Орловская область | 8 597 |
| 12 | Рязанская область | 7 998 |
| 13 | Смоленская область | 9 516 |
| 14 | Тамбовская область | 8 231 |
| 15 | Тверская область | 8 726 |
| 16 | Тульская область | 9 354 |
| 17 | Ярославская область | 8 930 |
| 18 | Москва | 17 500 |
| Северо-Западный Федеральный округ | ||
| 19 | Республика Карелия | 9 703 |
| 20 | Республика Коми | 10 556 |
| 21 | Архангельская область | 12 315 |
| 22 | Ненецкий авт. округ | 18 199 |
| 23 | Вологодская область | 9 701 |
| 24 | Калининградская область | 9 703 |
| 25 | Ленинградская область | 8 672 |
| 26 | Мурманская область | 12 497 |
| 27 | Новгородская область | 9 299 |
| 28 | Псковская область | 9 606 |
| 29 | Санкт-Петербург | 8 817 |
| Южный Федеральный округ | ||
| 30 | Республика Адыгея | 8 970 |
| 31 | Республика Калмыкия | 8 296 |
| 32 | Краснодарский край | 9 279 |
| 33 | Астраханская область | 8 759 |
| 34 | Волгоградская область | 9 380 |
| 35 | Ростовская область | 9 355 |
| Приволжский Федеральный округ | ||
| 36 | Республика Башкортостан | 8 644 |
| 37 | Республика Марий Эл | 8 781 |
| 38 | Республика Мордовия | 8 231 |
| 39 | Республика Татарстан | 9 175 |
| 40 | Республика Удмуртия | 9 371 |
| 41 | Чувашская Республика | 8 146 |
| 42 | Кировская область | 9 077 |
| 43 | Нижегородская область | 8 809 |
| 44 | Оренбургская область | 7 761 |
| 45 | Пензенская область | 8 401 |
| 46 | Самарская область | 8 326 |
| 47 | Саратовская область | 7 971 |
| 48 | Ульяновская область | 8 707 |
| 49 | Пермский край | 9 011 |
| Уральский Федеральный округ | ||
| 50 | Курганская область | 9 226 |
| 51 | Свердловская область | 9 703 |
| 52 | Тюменская область | 9 402 |
| 53 | Челябинская область | 9 368 |
| 54 | Ханты-Мансийский АО | 11 830 |
| 55 | Ямало-Ненецкий АО | 14 797 |
| Сибирский Федеральный округ | ||
| 56 | Республика Алтай | 9 499 |
| 57 | Республика Бурятия | 9 703 |
| 58 | Республика Тыва | 9 245 |
| 59 | Республика Хакасия | 9 349 |
| 60 | Алтайский край | 9 217 |
| 61 | Забайкальский край | 9 703 |
| 62 | Красноярский край | 9 270 |
| 63 | Иркутская область | 9 701 |
| 64 | Кемеровская область | 8 882 |
| 65 | Новосибирская область | 9 703 |
| 66 | Омская область | 9 057 |
| 67 | Томская область | 9 275 |
| Дальневосточный Федеральный округ | ||
| 68 | Республика Саха (Якутия) | Зона 1: |
| 17 435 | ||
| Зона 2: | ||
| 14 763 | ||
| 69 | Камчатский край | 17 151 |
| 70 | Приморский край | 9 637 |
| 71 | Хабаровский край | 12 009 |
| 72 | Амурская область | 9 695 |
| 73 | Магаданская область | 16 280 |
| 74 | Сахалинская область | 13 225 |
| 75 | Еврейская автономная область | 9 700 |
| 76 | Чукотский автономный округ | 20 944 |
| Северо-Кавказский Федеральный округ | ||
| 77 | Республика Дагестан | 8 707 |
| 78 | Республика Ингушетия | 8 104 |
| 79 | Кабардино-Балкария | 8 922 |
| 80 | Карачаево-Черкесия | 7 491 |
| 81 | Северная Осетия | 7 606 |
| 82 | Чеченская Республика | 8 989 |
| 83 | Ставропольский край | 8 293 |
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют .
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.
