Дети - будущее страны, забота о них одна из приоритетных задач Российский Федерации. Но не каждый родитель учитывает предписания к содержанию и воспитанию детей, предусмотренные законом. Новоиспеченные «воспитатели» устанавливают нормы поведения и ответственности в своей ячейке общества, зачастую, опираясь на личный опыт. Сложившаяся практика детского воспитания, несоответствующая государственной семейной политике, может повлиять на решение органов опеки забрать ребенка из семьи.
За что органы опеки могут забрать ребенка из семьи
Руководствуясь кодексом Российской Федерации (статьей N 77), единственной весомой причиной безотлагательного изъятия детей из семьи органами опеки является угроза их жизни и здоровью. Но есть и другие действия или бездействия законных представителей, которые являются поводом отобрать несовершеннолетних иждивенцев.
Основаниями для изъятия считают:
- привязанность у ответственных лиц к спиртному или же наркотикам;
- совершение насильственных действий родственниками в отношении несовершеннолетнего;
- эксплуатация детского труда;
- непосещение молочной кухни;
- аморальное поведение взрослых;
- частый и громкий плач деток;
- нарушение техники безопасности при вовлечении своих чад в бытовой процесс;
- нехватка игрушек;
- антисанитарные условия проживания;
- не надлежащее состояние спального и рабочего места;
- не своевременное прохождение врачей в детской поликлинике;
- отсутствие нужных или наличие просроченных продуктов;
- поступление жалоб, в том числе анонимных.
Проверки от органов опеки
Проверка состоит из ряда процедур:
- обследование места проживания, при непосредственном посещении дома;
- беседа с законными представителями, учителями школьников, соседями и т.п.;
- проверка источников дохода;
- медицинское обследование здоровья подопечных;
- оценивают психологическое состояние объектов проверки.
Так же учитывают мнение учителей учебных заведений, где учатся подопечные, соседей.
Подвергаются проверке лица, принявшие опеку над несовершеннолетними детьми, а также биологические родители. Фактически, каждое семейство может стать объектом обследования, достаточно «сигнала» со школы или от соседей.
Внезапные проверки, позволяют объективно оценить условия содержания малюток, особенно когда они еще не посещают садик или школу.
Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире
Главное не паникуйте, сохраняйте спокойствие и уверенность, старайтесь быть доброжелательными. Если к Вам пришли «незваные гости», не спешите открывать дверь, это не безопасно. Для начала уточните Ф.И.О., должность и цель визита представителя. Теперь нужно убедиться, что именно Вам назначили проверку. Точную информацию можно узнать по телефону. Только после подтверждения информации, стоит впустить визитеров в дом.
Если сотрудники не имеют соответствующих документальных полномочий (решения суда или акт принудительного изъятия), обязать Вас подчиниться они не имеют полномочий. Решать Вам, но отказ усугубит ситуацию, когда они вернутся с официальной бумагой.
На что обращает внимание опека
- требует ли квартира ремонта или его наличие;
- чистота в квартире;
- внешний вид членов семьи;
- наличие спальных мест для каждого в доме;
- содержимое холодильника (свежесть продуктов, горячие блюда, детское питание);
- присутствие домашних животных и насекомых;
- в помещении неприятный запах (затхлость, гниение, сырость и т.п.);
- физическое и моральное состояние малышей;
- наличие признаков распития алкоголя или других вредных веществ;
- манера общения между близкими;
- необходимость в госпитализации или медикаментах (в случае болезни).
Посетив семью лично, сотрудники должны убедиться, что малышам, проживающим с Вами, созданы надлежащие условия и нет риска для его жизни и здоровья.
Если ребенка решили забрать
Без акта об изъятии или же решения суда принудительно отнять отпрысков не имеют права. Не подписывайте заявление на добровольную передачу детей, если не согласны. Поскольку доказать факт угрозы жизни или здоровью не просто. Добровольный отказ от исполнения материнских обязанностей судом будет расцениваться как равнодушие, не возможность обеспечения достойного уровня проживания с Вами.
Порядок изъятия ребенка из семьи
Действия попечительских комиссий происходят по определенной схеме:
- поступает сигнал или жалоба от добропорядочных граждан;
- проводят проверку, соблюдая законодательные предписания;
- выявив незначительные нарушения, делают предупреждение нерадивым матери или отцу;
- при выявлении соответствующих серьезных нарушений происходит изъятие несовершеннолетних под присмотр государства;
- следуя предписанию закона, дети помещаются в государственные воспитательные учреждения «детские дома» или отдаются под временную опеку близким людям, имеющим право на уход и воспитание ребенка.
Если Ваше чадо забрали, Вы имеете возможность оспорить заключения муниципальных структур в законном порядке.
Передача детей органам опеки
Передача воспитанников происходит принудительно либо по согласию родителей. Безотлагательно забирают иждивенцев в случае возникновения опасности для их жизни и здоровья. А также если отец и мать:
- не проживают больше 6 месяцев с детьми без уважительной причины;
- официально признаны недееспособными;
- пропали без вести.
Если ребенка не забрали
Не факт, что ребенка заберут сразу после визита, органы опеки и попечительства могут вынести предупреждение. Эти меры дают возможность устранить замечания к содержанию и воспитанию малолетних. Сегодня довольно часто возникают житейские затруднения, которые преодолеть самостоятельно не получается. На такой случай, одним из вариантов решения возникших проблем может быть обращение в центры помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Социальная сеть помощи населению оказывает различную поддержку каждому нуждающемуся жителю РФ.
Правовые последствия
В течение семи дней с момента изъятия малолетних государственный представитель подает прошение о лишении родительских прав в суд. В это время малышей помещают в специальных учреждениях для детей. До суда общение с близкими допускается, только в случае, если встречи не ухудшают физическое и психологическое состояние деток.
Если прошение истца будут удовлетворены, ответчик может попытаться восстановить материнство, если реабилитируется до наступления совершеннолетия отпрыска. В такой ситуации сироты до достижения 18 летнего возраста остаются в детском доме или их могут усыновить другие родственники или же иные граждане в законном порядке. Лишенные родительских прав отец или мать обязаны платить алименты на содержание ребенка.
Законодательное регулирование
- Правовые отношения в семье регулирует, в основном, гражданский кодекс Российской Федерации.
- Органы опеки и попечительства действуют, основываясь на ряде законодательных актов, например СК РФ, начиная с двенадцатой главы:
- Статья 69. Лишение родительских прав;
- Статья 70. Порядок лишения родительских прав;
- Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или его здоровью.
- ФЗ N 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- ФЗ N 124 «Об в Российской Федерации»;
- ФЗ N 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей», и т.д.
Самый маленький житель нашей страны наиболее уязвим. Очень важно не оставаться безразличными к негативному обращению с подрастающим поколениям. Даже если это не Ваше чадо, но будучи очевидцем грубых нарушений, моральный долг каждого добропорядочного человека защитить детство маленького человечка.
15 Июл 2013 11:25Современные реалии таковы, что словосочетание «ювенальная юстиция» способно заставить нервничать любых родителей. Изначально, ответвление судебной власти, под звучным названием «ювенальная юстиция» было создано для защиты прав и интересов малолетних нарушителей закона, однако, обороты этой деятельности, приняли неожиданный характер.
Новая чума, поразившая семьи, не только на Западе, добралась уже и до России, и до Украины. Защита прав и интересов детей превратилась в маразматическую утопию, при которой даже самые любящие и заботливые родители могут оказаться под прицелом властей, обвиняемые в нарушении законных прав и интересов своего ребенка.
Мы все – плохие родители. Уверяю вас. Мы позволяем себе не делать прививки, хотеть воспитывать детей дома, шлепать их по попе или обращаться за медицинской помощью к частному педиатру. Все эти действия, оказывается, грубо нарушают интересы наших детей.
За что могут отобрать вашего ребенка органы опеки, наделенные правом вершить ювенальный суд?
Нежелание родителей стоять с грудным ребенком в километровых очередях вполне может вызвать нездоровый интерес. Тот факт, что вы оплачиваете визиты частного педиатра с тридцатилетним стажем, готового прийти на помощь ребенку в выходные, в праздники, посреди ночи, никого не волнует. Он успешно лечит Вашего ребенка дома, даже при наличии хронических заболеваний? Выписывает щадящие антибиотики только при острой необходимости, и настоятельно не рекомендует прививаться еще хотя бы год? По его совету вы отказываетесь лечь в стационар? Вы не родители – вы преступники, отвергающие бесплатную медицину, и тем самым, подвергающие жизнь и здоровье ребенка смертельной опасности.
Я плачу частному педиатру 30 долларов за визит, и позволяю себе дергать его по любому поводу. При этом он тратит на осмотр ребенка не менее часа, выписывает лекарства, которые помогают, моет руки и надевает бахилы, чтобы пройти в комнату.
Первый и последний визит участкового врача, лично для меня, закончился скандалом. Эскулап полез ребенку в рот грязными руками, не снимая пальто, и выписал пищевых добавок на полсотни баксов.
Детский сад – это необходимость!
Тысячи семей в России стоят на очереди в детские сады, выкладывают больше половины среднемесячного дохода, чтобы оплатить частные дошкольные заведения, а вы считаете себя выше их? Вы настолько богаты, чтобы не работать и воспитывать своего ребенка дома? Почему не уделяете должного внимания вопросам социализации своего ребенка?
Оказывается, что воспитывать ребенка дома, до школы, – это тоже преступление. Вам можно не устраивать дошколенка в сад, только если вы оплачиваете няню, репетитора, и посещаете частную школу раннего развития, имеющую государственную лицензию. При этом, если вы обратитесь за помощью, в устройстве ребенка в сад, в управление образования, вас тоже «поставят на глазок», как неблагонадежных.
А у вас в квартире грязь
Без лишней лирики скажу, что грязью и беспорядком признают: разбросанные игрушки, заляпанную пастой раковину, пыль на антресоли и пятно от шоколадки на диване. А еще у вас в квартире, даже убранной и вымытой полчаса назад, обязательно задокументируют уличное болото, от двадцати пар сапог, которые топали по стерильным коврам, в поисках нарушений прав ребенка. Где купить молодой маме лишние пару часов в сутках, чтобы успевать, не только готовить еду, покупать продукты, поддерживать чистоту, но и активно заниматься развитием своих детей?
Ребенок голодает!
«У хорошей хозяйки всегда пустой холодильник». Это прописная истина для женщин, которые предпочитают готовить свежее блюдо, непосредственно перед подачей на стол. И даже шкафчики и кладовые, забитые продуктовыми припасами не переубедят чиновных представителей в обратном. Ребенку нужны: конфеты, экзотические фрукты, синий суп из холодильника, и большие казаны каши и котлет, которые предполагается разогревать в микроволновке порциями. Если у вас этого нет, значит, ребенку грозит голодная смерть. И плевать, что вы кормите его паровыми котлетами, приготовленными двадцать минут назад, в количестве трех штук. И не важно, что у ребенка жуткая аллергия на апельсины и клубнику. И вообще – зима не повод, чтобы сетовать на отсутствие свежих фруктов. Кого волнуют химикаты? Фрукты должны быть…
Вы – алкоголики!
Початая бутылка французского коньяка в холодильнике – явное свидетельство того, что родители злоупотребляют. А если вы имеете неосторожность держать дома маленький бар, или коллекцию виски, ребенка точно отберут. Вам даже безалкогольное пиво нельзя выпить на глазах посторонних. Неважно, что дети в гостях у бабушки. Алкоголизму оправданий быть не может. А если к вам нагрянут с проверкой после дня рожденья, утром?
Все соседи – враги
Ваш ребенок имеет обыкновение кричать, если ему мажут колени зеленкой или пытаются влить лекарство? Он вообще любитель поголосить или поплакать? Значит, вы недостойны высокого звания родителей.
Помните, что любые стычки с соседями, по поводу громкого ремонта, или шума от детских игр, могут стать причиной недовольства и жалобы в органы опеки на вашу семью.
Синяк на лбу – явное свидетельство, что вы ребенка бьете, даже если за день до этого, купили ему ролики или первый велосипед.
Кому-то история покажется нелепой, или даже надуманной. «Меня это не коснется!» — большинство родителей именно так и думают. Но уже завтра, в вашу дверь может постучать ювенальная юстиция, так что перестаньте возмущаться, выключайте компьютер и идите лучше, вымойте пол лишний раз… Особенно, если у вас есть задолженность по коммунальным платежам, непогашенный кредит в банке, или ремонт в квартире идет. скоро нагрянет.
Читайте также цикл ответов на вопросы посетителей нашего портала по теме « «. Ответы дают опытные юристы, на практике защищавшие интересы семей.
Поиск:
Распечатать:
16 Комментарии:
Здравствуйте, у меня такой вопрос: мой сожитель женат, а у нас скоро родится ребенок, и я хочу узнать может мой сожитель записать ребенка на свою фамилию не будучи в разводе с предыдущей женой?
3 Мар 2015 02:57- Как оформить опекунство
Здравствуйте, Елена
Тот факт, что отец ребенка состоит в браке с другой женщиной, законодательно никак не мешает ему признать отцовство в отношении ребенка, рожденного вами.
Для регистрации ребенка ему нужно вместе с вами обратиться в органы ЗАГСа, предъявить паспорт и написать заявление о признании отцовства.
Здравствуйте! Я хочу уйти от гражданского мужа, который занимается тиранией, руки распускает, но не до синяков, у нас общий ребенок и конечно же он угрожает его забрать и его мамаша тоже тиран. Дело в том что они имеет гневный характер вдвоем, видимо с отклонениями психическими! У меня сохранены Смс от мужа с оскорблениями в мою сторону. Может быть это как то повлияет в суде. У нас ребенок 1,5 года. Я постоянно с ним! Одна. Муж часто заставляет свекровь быть с нами но одна она с ребенком не может оставаться. Мне только сложнее от ее присутствия, она оскорбляет в приступах гнева. Граж. Муж бизнесмен! Он часто имеет дело с судами и просто смеется когда я говорю что уйду, угрожает. Моя трудовая у него. Сын прописан с ним. В Москве. Я из другого города. Там двухкомнатная квартира. Но я планирую снимать квартиру. Деньги пока есть только на счетах. Я в декрете и числюсь в фирме мужа. Он сделал все чтобы я полностью зависела от него и страшно унижает. При ребенке! Не ужели из за его связей у меня могут отобрать сына, который спокоен и любит меня. И отдать на растерзание этим двум монстрам? Пока они сдерживают свой гнев и не трогают его, но это только пока. Тк практически каждого человека они выводят на когфликт. Без этого спокойно не живется. Скажите, как мне грамотно действовать?
22 Авг 2015 09:05Здравствуйте, Оля
Ваш вопрос никак не юридический, а эмоциональный, и он лежит вне сферы влияния закона и семейного права.
Вас никто не удерживает силой, вы не состоите в браке с отцом ребенка. Если есть возможность — снимайте жилье и уходите с ребенком.
Касаемо определения места проживания ребенка, суд будет руководствоваться не вашими эмоциями, а фактами. Если вы можете обеспечить ребенку в одиночку надлежащие условия проживания и содержания, то никто его у вас не отберет.
С отца ребенка вы имеете право взыскать алименты на его содержание.
Касаемо побоев — если они имеют место, принято обращаться в полицию. К вашим семейным отношениям и определению места проживания ребенка это отношения не имеет
Добрый день, я детский врач. У меня есть пациентка, которая ведет себя неадекватно. Пришла ко мне впервые, у ее ребенка 4 лет я заметила грубый порок развития и предложила ей обследование по данном поводу, на что получила отказ в грубой форме и оскорбления в свой адрес, ребенка осмотреть не дала, но на дом вызывает. Дома у нее всегда грязно и накурено. В дальнейшем у ребенка с таким пороком могут возникнуть серьезные проблемы со здоровьем. Могу ли я обратить внимание соц. служб на данную семью, чтобы мать давала осматривать ребенка или отказаться от нее?
24 Авг 2015 02:05Здравствуйте, я бы советовал Вам обратиться с офоциальным заявлением в органы попеки и попечительсва по месту проживания пациента, в заявлении обратите внимание на условия проживания ребенка и также укажите на то что имел место отказ от обследования и лечения. Такое поведение родителей нельзя оставлять без внимания, особенно когда речь идет о здоровье детей
25/08/2015 09:34Добрый день! Я хочу развестись с женой, у нас общий ребенок (7ми лет), как правильно составить заявление, чтобы содержание ребенка делилось между нами на пополам, без определения алиментов.
Спасибо!
Здравствуйте, Степан Иванович
То, о чем вы спрашиваете, называется нотариальное соглашение родителей о порядке содержания ребенка (в миру — алиментное соглашение). Вы с супругой обращаетесь к нотариусу, и самостоятельно заключаете договор и определяете режим содержания ребенка (денежная форма, натуральная, 50/50).
Договор вы составляете исключительно вдвоем
Если вы хотите платить алименты добровольно, отчисляя самостоятельно с заработной платы, то в бухгалтерии предприятия, где вы работаете, в свободной форме напишите заявление об отчислении определенной суммы на содержание ребенка на указанный в вашем заявлении счет матери.
25/08/2015 21:08я жду ребёнка мы в гражданском браке могу ли я записать ребёнка на фамилию отца, а сама оставаться на своей фамилии и быть матерью одиночкой?
12 Сен 2015 20:00Здравствуйте, Мария
Не менять фамилию вы можете даже в законном браке, и брать фамилию супруга вас никто не заставит
Если отец приходит в органы ЗАГС регистрировать ребенка, с матерью которого он не состоит в браке, с паспортом и пишет заявление о признании отцовства, то у ребенка юридически есть и мать и отец, и вы не будете считаться матерью-одиночкой
Если мать и отец не состоят в браке, и отец не является на регистрацию ребенка, то в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» запись производится либо со слов матери (ФИО отца можете назвать какие угодно), либо ставится прочерк. В этом случае юридически у ребенка есть только мать, отца нет. В этом случае вы приобретаете статус одинокой матери
Если вы запишете ФИО отца с ваших слов, то даже если вы укажете реальные данные отца, юридически к нему ребенок не будет иметь никакого отношения, и взыскать алименты вы в будущем не сможете
Добрый день! Меня зовут Мария, я из Спб. Назревает развод, ребёнку 3года, в собственности дом, оформленный на мужа, машина на него и бизнес его (всё совместно нажитое). муж грозит что оставит меня без штанов! грозит отобрать ребёнка. я инвалид 3-ей группы, в декрете до 3-х лет (оформлена у него). на что я имею право претендовать, может ли он отобрать ребенка? (мы с дочкой прописаны у моей мамы, в однушке, у него квартира большая, на данный момент там живёт свекровь. на квартиру я не претендую, там дарственная на него) может ли уволить? какие подводные камни могут возникнуть? просьба не перезванивать, а ответить письменно!
В своём городе к юристам не обращалась, т.к. нахожусь за городом и не мобильна!
Мария, добрый день. Первое, что необходимо понимать — при всем желании Вашего супруга оставить Вас, как Вы выразились, «без штанов», у него не получится. Уволить Вас с работы, без достаточных на то оснований, предусмотренных трудовым законодательством, Ваш муж не вправе. Такое увольнение будет считаться незаконным и Вы вправе восстановить свои права, в том числе в судебном порядке. Отобрать ребенка, то есть определить его место проживания, Ваш муж может в судебном порядке, если считает и сможет доказать в суде, что ребенку будет лучше проживать именно с ним. Без веских причин отобрать ребенка нельзя, а наличие у Вас инвалидности никак не изменяет Ваших родительских прав. При разводе, Вы вправе поставить вопрос о разделе совместно-нажитого имущества, в том числе и недвижимого имущества, бизнеса (долей в бизнесе). Закон на Вашей стороне, желаю удачи в защите своих прав.
С уважением.
Здравствуйте. У меня вопрос такой… Я с ребенком(1,3) в апреле месяце собираюсь ехать в Абхазию, к родителям погостить. Муж остается в России. Для того чтобы перевезти ребенка через русско-абхазскую границу, мне нужно согласие отца ребенка?
19 Авг 2016 22:50Здравствуйте, Анна Алексеевна.
Поскольку Абхазия пусть и не признанная, но заграница, согласие второго родителя будет обязательным. Оформляется оно у нотариуса на специальном бланке, чем-то схожим с бланком доверенности. Лучше оформить его заранее. Для путешествий по территории России подобное разрешение не потребуется.
Ребенку 1 год 3 месяца. Имею ли я право требовать, чтобы встречи отца и ребенка проходили на моей территории (в моей квартире). У ребенка пищевая аллергия, после бабушки отец привозит её с обострениями. В автомобиле отец не пристегивает ребенка в автомобильном кресле, сажает на переднее сиденье.
17 Сен 2017 19:30Здравствуйте, Ольга Аркадьевна.
В отношении общения с ребенком права отца и матери одинаковы: оба родителя вправе общаться с ребенком. Это правило может быть ограничено только решением суда. Так что если порядок общения с ребенком не установлен судом, Вам придется договариваться. С другой стороны, если договориться не получится — Вам придется обратиться в суд с соответствующим иском.
Могу ли я лишить отца родительских прав если я времено не работаю.
21 Янв 2018 07:30Здравствуйте, Светлана.
Принципиальным для решения вопроса о лишении отца родительских прав является не Ваше поведение или социальное положение, а поведение самого отца. Перечень оснований, при наличии которых один из родителей утратит права на ребенка, закреплены в статье 69 Семейного кодекса:
— родитель уклоняется от выполнения родительских обязанностей в том числе путем злостного уклонения от уплаты алиментов;
— один из родителей отказывается без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
— в случае злоупотребления родительскими правами;
— при жестоком обращении с детьми, в том при физическом или психическом насилии над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
— болеет хроническим алкоголизмом или наркоманией;
— родители совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Этот список закрытый, то есть по другим причинам суд родительских прав не лишит.
С мужем живем отдельно, пока не разведены и на развод не подавали, имеем 1,6 г дочь, рожденную в браке. Муж отказывается добровольно давтаь деньги на содержание меня с дочерью, сказал будет давать только когда сочтет нужным и ту сумму, которую посчитает нужной. Его мать названивает моим родителям с угрозами о том, чтоб я даже не думала подавать на алименты, иначе она отберет у меня ребенка и лишит родительских прав(я инвалид 2 группы сахарный диабет, состояние здоровья удовлетворительное, дееспособна и не состою на учете у психиатра, вредных привычек не имею.)так же грозится что с ее связями я ни копейки не получу, и собирается обжаловать субсидию, чтоб ее отобрали и я не смогла оплачивать ком.услуги. На алименты я уже подала т.к. договориться с мужем не смогли. Меня пару раз видели в компании парня(в отношениях с ним не состою)он мой знакомый. Исходя из этого они сделали вывод, что я веду аморальную жизнь и тем более на алименты не имею права. Подскажите, как действовать дальше?Правильно ли я поступила, подав на алименты в суд?Я не работала нигде и кроме пособия на ребенка и по инвалидности, никаких доходов не имею. Могут ли меня лишить алиментов, исходя из того, что я была замечена на улице идущей рядом с парнем?или по причине инвалидности?Спасибо.
22 Апр 2018 19:25Здравствуйте, Татьяна.
Вы поступили совершенно верно. В тех случаях, когда вопрос выплаты алиментов не удается разрешить через соглашение, принудительное их взыскание возможно только на основании судебного решения.
Реализация высказанных родственниками отца ребенка угроз маловероятна. Более того, если попытаются что либо сделать на практике — смело обращайтесь с письменным заявлением в полицию.
магу ли я лишить жену родительских прав без развода с ней?
12 Июн 2018 19:25Здравствуйте Игорь.
Лишение родительский прав регламентируется ст. 69-70 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ. При этом, в статье 69 содержится закрытый перечень оснований для лишения родителя родительских прав, а в ст. 70 описывается порядок лишения родительских прав.
Законодательством не запрещается подача заявление на лишения одного из родителей родительских прав вторым родителем если они состоят в законном браке
Мой гражданский муж(истец) проживает в Череповце в разводе с первой женой(ответчицей),она проживает в Вологде.У них есть общий ребенок и отец хочет через суд провести анализ ДНК(оспаривание отцовства)можно ли подать исковое заявление в суд города Череповца?
18 Июн 2018 07:25Здравствуйте.
ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ гласит, что правом на подачу искового заявления истец наделяется только в случае установления отцовства.
Поскольку ваш гражданский муж оспаривает отцовство, то исковое заявление подается по общему правилу, а именно, по месту жительства ответчика — матери ребенка. Следовательно, подавать иск нужно в Вологодский суд.
Доброго времени суток. Подскажите, пожалуйста, как быть.
Наша семья состоит из 5 человек: муж — родился в 1949 г. в Дагестане, жена — 1957 г. в Узбекистане, 3 детей-1985 г. , 1987 г. и 1990 г. Все дети родились в Узбекистане. Проживали в Узбекистане до 1994 г. В 1994 г. переехали в Дагестан. Купили здесь квартиру. Гражданство Узбекистана мы не принимали. Приехали с советскими паспортами. Паспортный стол выдал мне (жене) и мужу паспорта. Здесь живем по сей день. Работали — у меня (жена) — 20 лет стажа, у мужа лет 11-14 стажа, дети здесь закончили школу, поступали в ВУЗы. Дети также получили здесь паспорта, меняли их по мере необходимости. В 1998 г. средняя дочь переехала в Республику Татарстан. Там прописалась, устроилась на работу, училась и получила второе высшее образование, взяла квартиру в кредит. Недавно вышла замуж за гражданина Узбекистана. Они хотели подать ему на гражданство РФ и тут дочери говорят, что она сама не гражданка России. В УФМС говорят, что паспорта нам выдали не законно. Сейчас паспорт у нее изъяли. Она 6 августа этого года родила ребенка. И он получается без гражданства. В УФМС говорят выезжайте из России. А она по месту жительства и кредит брала на квартиру. Уже года 3 его своевременно погашает. Могут ли из-за этого и квартиру отобрать? Как нам быть? Разве дети не получают гражданства РФ если хотя бы один из родителей является гражданином РФ? Мой муж то по месту рождения является гражданином РФ. Гражданства другой страны он не принимал. Как нам быть?
На момент вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» вы и ваши дети явллись гражданами СССР. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве РФ», который действовал на момент выдачи вам российских паспортов, гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона (06.02.1992 г.), если в течение 1 года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Вы пишете о том, что приехали в РФ только в 1994 г., т.е. из этого следует, что Вы не проживали на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 г. Таким образом, возникают сомнения в легальности выданных вам российских паспортов в порядке признания вас гражданами РФ (ст. 13 Закона). Исходя из изложенного, вы либо являетесь лицами без гражданства, либо имеете гражданство Узбекистана в соответствии с его национальным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 25 названного Закона гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. Отсюда следует, что ваши дети, будучи гражданами СССР на момент его распада, также не являются гражданами РФ.
ОДНАКО в 2002 г. был принят новый ФЗ «О гражданстве РФ». Согласно ст. 41.2 данного ФЗ гражданами РФ признаются лица, указанные в части 3 статьи 41.1 настоящего Федерального закона (т.е. проживающие на территории РФ лица, имевшие гражданство бывшего СССР, получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года и не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства или действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, а также их несовершеннолетних детей), но только в том случае, если такие лица обратились с заявлением о признании их гражданами РФ (п. 1); лица, указанные в п. 1 настоящей статьи, признаются гражданами РФ на основании решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Так что вам необходимо подавать заявления в ФМС о признании вас гражданами РФ, и только после получения решения ФМС вы будете считаться гражданами РФ. В случае решения ФМС об отказе в признании вас гражданами РФ вы вправе обжаловать это решение в суде.
Изъятие двух детей из семьи москвички, у которой был неисправен водопроводный кран, не было телевизора и жили два десятка кошек, снова подняло тему правомерности действий органов опеки. Речь идёт, по сути, о методах тотального контроля за социально незащищёнными слоями населения. Существуют ли законодательные критерии в действиях опеки? И не получится ли, что завтра сотрудник надзорных органов отберёт детей из-за выпитой родителями в день рожденья рюмки коньяку?
В середине августа Елена Коробова пожаловалась правозащитникам на органы опеки, которые забрали у неё двух сыновей. Основанием для этого стали отсутствие телевизора, неработающий кран и наличие множества кошек. Представителям социальных служб также не понравилось, что старший ребёнок обучается на дому, а младший не ходит в детский сад. В результате уже более полугода двое мальчиков 6 и 12 лет находятся в приюте.
На историю Елены Коробовой обратили внимание, но многие семьи, проживающие в глубинке, не имеют возможности достучаться ни до правозащитников, ни до суда. 12 августа в Новороссийске, в посёлке Верхнебаканский, изъятый из семьи органами опеки трёхмесячный Максим скончался. Об этом сообщила руководитель Анапского родительского комитета Любовь Николаевна Яцухно. Детей – грудного Максима и трёхлетнюю Викторию Тонких – забрали из семьи 6 августа. Мальчик находился на грудном вскармливании. На момент изъятия дети были полностью здоровы. 12 августа грудной младенец умер, находясь в больнице села Мысхако, куда детей поместили после изъятия. Больница – обычная процедура для всех изъятых детей. Мать предполагает, что ребёнок мог захлебнуться смесью, поскольку не привык к искусственному питанию. Родителей, в том числе кормящую мать, к детям не пускали. Поместить в больницу грудного ребёнка с матерью – на такую душевную щедрость «защитники детей» оказались не способны. Изъятие детей производили сотрудники местной администрации и полиции. Причиной изъятия стало то, что «в квартире беспорядок, холодильник пустой» плюс у семьи была задолженность по квартплате около 30 тыс. рублей.
Похоже, что в группу риска сегодня попадают не только любители домашних животных, но и все, чьё материальное положение нельзя назвать благополучным. У меня перед глазами уже почти год живой пример. Мать-одиночку с двумя детьми Наталью Володину из Подольска признали инвалидом. У женщины диагностировали саркому, она перенесла несколько операций на ноге, после чего отец детей ушёл из семьи. Когда встал вопрос о длительном пребывании в стационаре, то из чувства безысходности женщина решила обратиться за помощью в социальные службы родного Подольска. В тот период болела и её мама, которая присматривала за детьми. Но чиновники ответили коротко: органы опеки будут вынуждены забрать детей. Никакой помощи – ни материальной, ни моральной – там не предложили. В помощи социального работника также отказали. С тех пор Наталья живёт в постоянном страхе, скрывая от окружающих всё, что с ней происходит. Врачи идут на невероятный риск, понимая: жизнь без детей потеряет для женщины смысл. Тот факт, что четыре человека, двое из которых малолетние дети, ютятся в однокомнатной квартире, социальные службы Подольска не волнует.
Депутаты Госдумы рассматривают поправки к статьям Семейного кодекса РФ, которые касаются лишения родительских прав и ограничения родителей в правах. Они собираются ужесточить правила изъятия детей из семьи
Матери-одиночки – одна из главных мишеней органов опеки. Недавно произошёл вопиющий случай. У Валерии Воротынцевой изъяли 10-месячного сына. Полиция просто вломилась в дом в тот день, когда мать уехала сдавать документы в медучилище, а бабушку вызвали на работу. Ребёнок остался с хорошими знакомыми, но они не смогли его отстоять. Адвокатам всё же удалось защитить интересы матери. Но 10-месячный Витя через две недели вернулся домой совершенно больным, с температурой под 40. «Даже две фотографии – до и после дома малютки – очень красноречивы. На одной здоровый, цветущий, улыбающийся ребёнок. На другой – худой, измождённый, с застывшим взглядом. За эти две недели он перестал узнавать мать. Ребёнку нанесён непоправимый урон, несопоставимый с теми мнимыми опасностями, которые якобы поджидали его дома», – рассказывает независимый юрист Антон Сорвачёв, координатор «Родительского всероссийского сопротивления».
Многодетные рискуют больше других
Сергей Пчелинцев, координатор центра помощи и защиты семьи «В защиту детства», рассказывает: «В 2010 году и у меня пытались отобрать троих детей за то, что мы живём в одной комнате. Хотя эта комната была чистой и после ремонта». Для представителей органов опеки социальное благополучие зачастую важнее всего. Элина Жгутова, член Общественного совета при уполномоченном по правам ребёнка, считает: «Органы опеки очень субъективны в своих оценках. Они заходят в квартиру и смотрят. Если чистота белья и посуды, содержимое холодильника и запах не соответствуют их личным представлениям о норме, ребёнка могут забрать по акту безнадзорности». К сожалению, сегодня нигде нет законодательно прописанных правил содержания детей в семье. Да и возможно ли их придумать? Все дети – разные, семьи тоже, поэтому стандартизированный подход тут, вероятно, неуместен.
Беда в том, что и у сотрудников опеки зачастую тоже свои представления о добре и зле, поэтому в их заключениях нередко фигурируют запахи, количество комнат, домашние животные и неисправная сантехника. Хотя сами чиновники считают иначе. «К сожалению, у нас нет единых стандартов содержания детей, вмешательство опеки происходит, если нарушают основные потребности ребёнка. Например, препятствуют получению образования», – рассказывает начальник отдела опеки и попечительства Пресненского района Москвы Светлана Комкова.
Подмечено, что чаще всего опека предъявляет претензии к многодетным семьям. На это есть и объективные причины. У родителей в таких семьях часто на всех детей не хватает либо средств, либо времени. К тому же постоянно поддерживать образцовый порядок в доме, где много детей, практически невозможно. Вместо помощи и поддержки такие семьи чаще всего попадают под прицел социальных служб, становясь объектом инспекций и проверок. Показателен нашумевший случай в Арзамасе, где у многодетной семьи сгорел дом. Погорельцам заплатили компенсацию в размере 10 тыс. рублей, они купили небольшую времянку. Детей органы опеки забрали на том основании, что они проживают в «ненадлежащих условиях». Семья была полная. Правда, соседи показали, что отец иногда выпивал и лишился постоянной работы. Для опеки решающим критерием оказалось «социальное благополучие обоих родителей». Кстати, в ходе разбирательств выяснилось, что сотрудница патронатных органов, инициировавшая отъём детей из этой семьи, была осуждена на четыре года условно за 28 (!) эпизодов мошенничества с использованием служебного положения.
Антон Сорвачёв, независимый юрист, координатор «Родительского всероссийского сопротивления», рассказывает: «Поверьте моему опыту: в полную семью, где у родителей есть статус, деньги, связи, хорошая работа, приходят редко. Они выбирают жертв там, где путь отъёма наиболее прост, благо таких много: неполные семьи, матери-одиночки, семьи инвалидов и людей с различными заболеваниями, многодетные, малообеспеченные. У таких людей ко всему прочему, как правило, нет необходимых юридических знаний».
Из уст руководителей и чиновников разного ранга постоянно звучат высокие слова о поддержке материнства и поощрении рождаемости. На деле часто всё иначе. Сейчас начинают расформировывать детские дома, много говорится о передаче детей в патронатные семьи. Всегда ли это хорошо? В некоторых регионах в патронатной семье полагается пособие до 30 тыс. рублей в месяц за каждого ребёнка, взятого из детского дома. А мать восьми детей получает сейчас пособие всего несколько тысяч на всех. В результате, если многодетные родители не могут в достатке содержать ребёнка, государство будет искать ему приёмных родителей и выплачивать им пособие на него, вместо того чтобы отдать эти деньги его родной матери.
Большинство проблем решаемы
Что же говорит на этот счёт закон? «На сегодня для органов опеки действует один стандарт: отъём детей у семьи происходит, если существует опасность для жизни и здоровья ребёнка, – рассказывает член Общественной палаты РФ, куратор проекта «Ванечка» Юлия Зимова. – Но бывает, что изъятие происходит в ущерб детям. Например, не так давно комиссия Общественной палаты выезжала в Краснодарский край, там хотели изъять детей у женщины, которая разводила кошек на продажу, причём коты жили не в квартире, а в пристройке к дому. Опека не знала, с какой стороны подойти: искала следы побоев у детей, мусор в доме, торжественно предъявляла найденную в квартире пепельницу… Дети пережили колоссальный стресс. Нам всё же удалось их отстоять. Пока нет законодательных норм, приходится в большинстве случаев действовать «в ручном режиме», разбираясь в каждой конкретной ситуации».
Разумеется, бывают случаи, когда изъятие ребёнка из семьи и его перевод в социальное учреждение – единственный выход. Там, где есть реальная угроза жизни, маленькому человечку оставаться просто нельзя. Так, прошедшее лето в городе Сосновоборске Красноярского края было насыщено сообщениями о падениях детей из окон многоквартирных домов. Один из таких случаев произошёл по улице Весенней – двухлетний мальчик упал со второго этажа. Ребёнок остался жив, а маму вызвали на комиссию по делам несовершеннолетних. На заседание комиссии молодая мама явилась в неадекватном состоянии. Женщина находилась под воздействием успокоительных или психотропных веществ, которыми, как выяснилось, она злоупотребляет. Изъять ребёнка решили немедленно. Опеку над мальчиком взяла родная бабушка, в отношении матери рассматривается вопрос о лишении родительских прав. В этом случае жизнь ребёнка оказалась вне опасности.
И всё же практика показывает: большинство проблем решаемы без изъятия детей. Вот что рассказывает начальник отдела опеки и попечительства Пресненского района Москвы Светлана Комкова: «У нас был такой случай: мать устроила в квартире собачий питомник. Запах стоял безобразный и в квартире, и вокруг. От ребёнка так пахло, что с ним в школе никто не хотел за одной партой сидеть. Забеспокоились соседи, и мы применили нормы административного воздействия – инициировали дело об ограничении родительских прав. И это сработало. В итоге мать убрала этот питомник и оставила только двух собак. Как правило, семья не видит, что у неё есть проблемы с детьми… Нужно помочь семье выйти на приемлемый уровень».
Мизулина хранит молчание
В данный момент, как сообщили «Нашей Версии» в Общественной палате, готовится ряд законодательных поправок, которые усложнят процедуру изъятия детей из семьи. Депутаты Госдумы рассматривают поправки к статьям Семейного кодекса РФ, которые касаются лишения родительских прав и ограничения родителей в правах. Они собираются ужесточить правила изъятия детей из семьи и внести другие изменения в законодательство, касающиеся охраны материнства и детства. «Проходят круглые столы, мы встречаемся с родителями, собираем информацию. Нам удалось донести факты до депутатов, нас поняли и согласились с тем, что органы опеки должны действовать не в ущерб детям. Возможно, стоит сделать упор на развитие разъяснительной работы социальными службами. Нужно обучать их, как работать с семьёй», – пояснила «Нашей Версии» член ОП Юлия Зимова.
«Наша Версия» обратилась по этому поводу с официальным запросом к председателю думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елене Мизулиной. Но ответ так и не пришёл. Елену Борисовну тема, судя по всему, не заинтересовала, в отличие от кампании по продвижению своей кандидатуры в сенаторы от Омской области, где она в настоящий момент и находится.
Конечно, каждый случай изъятия детей из семьи возникает не на пустом месте. Но лично мне – и как журналисту, и как маме – кажется абсолютно порочным принцип, когда материнская любовь и забота ставятся в один ряд с квартплатой, количеством комнат и благоустройством жилья. Да, если ребёнка изымают из семьи, он попадает туда, где у него сбалансированное питание, но там нет домашнего уюта. Там есть социализация, но в дополнение к этому – драки, жестокость и безразличие. К тому же сомневаюсь, что человек без корней будет иметь представление о том, как создать собственную ячейку общества.
А как у них?
В странах, где согласно основному положению ювенального права интересы ребёнка признаны приоритетными, изъятие детей из семьи происходит в массовом масштабе. Особенно «прославились» в данном вопросе скандинавские страны: здесь ребёнка могут без суда и следствия забрать у родителей из-за того, что он слишком упитан или, наоборот, худой; из-за того, что его заставляют заниматься уроками дома или прибирать собственную комнату, и даже из-за того, что его кормят слишком горячим обедом. Такие случаи происходят и с нашими соотечественницами – достаточно вспомнить нашумевший процесс Анастасии Завгородней, у которой финская опека забрала сразу троих детей.
Справедливости ради надо заметить: отъём детей происходит не спонтанно.
В этом участвует комиссия по делам несовершеннолетних, должно быть собрано определённое количество подписей, составлены протоколы. Но, к сожалению, в большинстве случаев в протоколах проверки социальных служб фигурирует термин «социальное благополучие», который не имеет под собой правовой основы. Аналогичный термин есть в Семейном кодексе и в актах по профилактике беспризорности. Но чаще используется козырная формулировка «угроза жизни и здоровью ребёнка» или «условия, препятствующие нормальному развитию и воспитанию ребёнка». Это также не правовые понятия. Под такие термины можно подогнать всё, что угодно: животных в доме, отсутствие у ребёнка отдельной комнаты, занятую на двух работах маму…
В обществе уже не раз поднимался вопрос о незаконном отъеме детей из семей. на конкретном примере. Как работают полиция и органы опеки после поступления информации о возможном нарушении прав ребенка? На этот и другие вопросы сайт ответила начальник отдела по делам несовершеннолетних ОВД по САО ГУ МВД России по г. Москве подполковник полиции Елена Бормотова.
Изъятие детей - вмешательство в семью или предотвращение преступления?
— Полиция выявляет детей, проживающих в так называемых асоциальных семьях. Что же такое асоциальная семья?
— Одним из аспектов работы подразделения по делам несовершеннолетних является выявление семей, находящихся в асоциальном положении. Семья, находящаяся в асоциальном положении, — это категория граждан, которые имеют несовершеннолетних, малолетних детей и занимаются их воспитанием и содержанием не должным образом, ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками. Все это и складывается в понятие "асоциальная семья".
— Каким образом полиция выявляет такие семьи? По чьим жалобам?
— Выявляются такие семьи по разным схемам. В основном, информация к нам стекается при отработке участковыми уполномоченными полиции жилого сектора. Они в ходе обхода выявляют семьи, в которых проживают несовершеннолетние дети, родители которых попадают под категорию неблагополучных. Это те, которые употребляют спиртные напитки, наркотические вещества, которые жестоко обращаются с несовершеннолетними детьми.
Также информация поступает к нам из образовательных учреждений, мы очень тесно работаем с социальными педагогами образовательных учреждений, расположенных на территории округа. У нас уже достаточно четко отработан алгоритм. Когда дети приходят со следами побоев, незамедлительно информация поступает в полицию и отрабатывается факт наличия жестокого обращения в семье. Если в школу приходят дети, одетые не по сезону, их одежда изношенная, ветхая, все это вызывает тревогу, что в семье не все в порядке.
Также информация поступает из дошкольных учреждений, детских садов, когда родители приводят детей в нетрезвом либо в неадекватном состоянии.
Еще для нас источником информации служат наши граждане, соседствующие с такими семьями, - как раз та категория людей, которые слышат, что за стенами происходят действия, не совсем правильные. Когда часто слышатся крики, плач детей, когда слышатся крики о помощи, когда происходят скандалы в семьях, где есть дети, - конечно же, эта информация для нас очень важна, и она незамедлительно отрабатывается.
— Но иногда ребенок может быть одет не по сезону, потому что родители его закаляют, или он сам старается ходить без шапки, или не хочет переобуваться в школе. Ветхая одежда на ребенке, возможно, из-за того, что семья в материальном смысле не вполне благополучная, а в психологическом плане там все в порядке. Что касается приема алкоголя, возможно, в какой-то момент родители праздновали чей-то день рождения, а в обычной жизни они не алкоголики. Грубо говоря, как, сколько раз может родитель "провиниться", чтобы у него отняли детей? Какова сама процедура отъема?
— Когда поступает информация в полицию о том или ином факте, безусловно, никто сразу не определяет, что эта семья асоциальная, неблагополучная и ей необходимо заниматься сотрудникам полиции с точки зрения применения мер административной либо уголовной ответственности.
Работа с родителями проводится не только полицией, но и всеми субъектами системы профилактики - это образовательные, медицинские учреждения, комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства. Семья обследуется именно комиссионно.
Когда поступили звоночки, конечно же, полиция не побежала сразу наказывать родителей, составлять на них административные протоколы. Конечно, выясняются причины того, что происходит в семье. Если не по сезону одет ребенок, по каким-то причинам не хватает денег, эта семья также пойдет на контроль. Но не в полицию, поскольку здесь нет фактов физического или эмоционального насилия, на ребенка нет никакого давления.
Да, бывает тяжелое материальное положение в семье. Как правило, это происходит, когда мама или папа в одиночку воспитывает ребенка и действительно не хватает денег на содержание этого малыша. Поэтому и одежда-то не по сезону и ветхая, может быть, даже продуктов питания не будет в том количестве, которое хотелось бы видеть. В этом случае, естественно, комиссия по делам несовершеннолетних, наши социальные центры защиты семьи и детей незамедлительно вовлекаются в работу с такой семьей. Они помогают этим семьям в получении продуктовой и вещевой помощи. Безусловно, никто не будет на эти семьи ставить клеймо, и ко мне под контроль такая семья не попадет.
Но на контроле будет та семья, в которой родители пусть периодически, но употребляют спиртные напитки. Если эта семья попала к нам в поле зрения, конечно, мы будем ее контролировать. Мы не будем всей командой наведываться к ним домой, проверять, чем они занимаются, чем дышат, но мы будем беседовать с социальными педагогами о ребенке, будем спрашивать характеристики с места жительства, при повторном обходе беседовать с соседями. Конечно, мы будем компромат на семью собирать, чтобы, не дай Бог, не допустить беды.
— Когда ребенка изымают из семьи - на это должно быть решение суда или решение органов социальной опеки? И когда подключается полиция?
— Как правило, без полиции не происходит изъятие, потому что родители таких детей не относятся к категории спокойных и уравновешенных. Здесь полиция нужна, чтобы предотвратить какие-либо нарушения общественного порядка либо нанесения телесных повреждений сотрудникам органов опеки и попечительства. Полиция привлекается, но изымаются дети из семьи по постановлению органов опеки и попечительства.
— То есть не по постановлению суда?
— Судебные заседания обычно потом происходят. Бывают разные ситуации. Допустим, выявился факт, что родители избивают ребенка, ребенок голодный, в квартире жуткая антисанитария, ребенку просто нечего есть. Если его не изъять из семьи прямо сейчас, то могут быть самые страшные последствия. Бывает, что сотрудники полиции выявляют такие факты и незамедлительно вызывают сотрудников опеки и попечительства, чтобы по решению комиссии этого ребенка из семьи изъять.
И когда ребенок изымается из семьи, тогда уже органы опеки и попечительства готовят соответствующие документы в суд, либо на лишение родительских прав семьи, либо на ограничение в правах родителей по отношению к их детям. Тогда уже окончательное решение, безусловно, принимается в суде.
На тот период, когда статус ребенка не определен, когда решается вопрос в суде, ребенок помещается в государственное учреждение. Как правило, это социальные центры реабилитации, которые раньше назывались социальными приютами. И ребенок находится там, пока не решится вопрос с родителями по суду.
— А где живут дети тех родителей, которых ограничили в правах? Тоже в социальных приютах? Или они остаются в семье?
— Дети находятся в приютах либо в замещающих семьях. Этих детей могут родственники брать под опеку. Как правило, это бабушки или другие близкие родственники. Но мы всегда, когда родители лишаются родительских прав либо ограничиваются в правах, им объясняем, что это не навсегда, что все еще можно изменить.
— То есть ребенка можно вернуть?
— Безусловно, ребенка можно вернуть! И для этого родителям нужно всего лишь доказать, что они исправились, пересмотрели свой образ жизни. Вы не представляете, как трогательно наблюдать картину встречи, когда возвращаются дети в семью. Настолько это трогательно, что без слез это все нельзя наблюдать. Ты родителям объясняешь: "А стоило все это того — пройти через эти муки?" Как дети страдают, это же по живому рвет!
Какие бы родители ни были, дети сбегают из приютов, бегут к ним, они все равно их любимые, и они оправдывают их поведение, они оправдывают их состояние, возвращаются к ним. Поэтому, конечно же, страдают в этой ситуации только дети. И мы должны сделать все возможное, чтобы этих страданий было как можно меньше, мы должны родителей убеждать пересмотреть свое поведение.
— Откуда же тогда берутся случаи избыточно применяемых мер? Недавно был громкий случай в Татарстане, когда за неуплату ЖКХ изъяли детей. У женщины, у которой сгорели документы, пришли и изъяли ребенка.
— Сотрудники бывают разные. Дело все в том, что сотрудники органов опеки и попечительства, как правило, гражданские люди. Несмотря на то что есть соответствующие нормативные документы, по которым мы все действуем, не все сотрудники следуют им, и некоторые перегибают палку, не рассмотрев всех обстоятельств, не рассмотрев до мелочей ситуацию. А это необходимо, потому что изъять ребенка из семьи легко, но это неправильно. А изъять ребенка за долги — это абсурд. Но я хочу сказать, что каждый факт должен рассматриваться индивидуально и досконально.
Беседовала Елена Тимошкина
К публикации подготовила Мария Сныткова
Действующее семейное законодательство предусматривает две основных ситуации, при которых дети могут быть изъяты из семьи: лишение родительских прав и ограничение в указанных правах. В любом случае решение принимает суд, а дело рассматривается с участием прокурора, органов опеки и попечительства. При этом законодательство учитывает, что обстоятельства, которые вызвали изъятие детей из семьи, могут измениться в лучшую сторону, поэтому родителям предоставляется возможность реабилитироваться и восстановить свои права в отношении детей. Восстановление также осуществляется в судебном порядке, для этого заинтересованный родитель подает заявление.
Как вернуть детей при лишении родительских прав?
Если дети были изъяты из-за лишения родительских прав, то причиной этого становится ненадлежащее поведение родителей, невыполнение родительских обязанностей, злоупотребление алкоголем или наркотиками, жестокое обращение с собственными детьми. Именно поэтому для возврата детей родителю потребуется в суде доказать, что его поведение, отношение к воспитанию, образ жизни изменились в лучшую сторону. Следует отметить, что через полгода после лишения родительских прав ребенка могут усыновить, после чего восстановление указанных прав станет полностью невозможным. Кроме того, при решении вопроса о реабилитации родителей суд учитывает мнение и интересы ребенка, а если ребенку более десяти лет, то обязательным является его собственное согласие на возврат в семью.
Как вернуть детей при ограничении родительских прав?
В некоторых случаях поведение родителей также представляет опасность для детей, однако основания для немедленного лишения родительских прав отсутствуют. В этом случае органы опеки могут подать в суд заявление об ограничении родительских прав, что также повлечет изъятие детей из семьи. Обычно такая ситуация встречается при психическом расстройстве родителей, попадании семьи в тяжелую жизненную ситуацию. Если проблемы не устраняются в течение полугода, то орган опеки может обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав. Если же опасность для детей устранена, то родители могут сами обратиться за отменой ограничения их прав, что также повлечет подробное судебное разбирательство с обязательным доказыванием изменения условий для воспитания, улучшение материального состояния семьи.
Какие доказательства следует собирать для судебного разбирательства?
Во всех описанных случаях для возврата детей родителям потребуется доказать, что их поведение, образ жизни, отношение к воспитанию детей или материальное положение существенно изменились. В качестве подтверждения данных обстоятельств можно использовать:
- документы о трудоустройстве родителей, среднем размере их заработка;
- документы о постановке на учет в медицинском учреждении, прохождении лечения от определенных заболеваний (алкоголизма, наркомании);
- характеристики с места жительства, места работы или места учебы, подтверждающие изменение поведения родителей.
После представления указанных доказательств в судебном заседании шансы на удовлетворение требований родителей и на возврат детей существенно повышаются.
