Лишение кого-то из родителей прав на ребенка – дело крайне неприятное. Особенно если речь идет о матери. Вопреки бытующему мнению, что лишены родительских прав могут быть только алкоголики, наркоманы и неплательщики алиментов, практика показывает обратное.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
На самом деле оснований для прекращения родственных связей между матерью и ребенком намного больше. Их полный список представлен в Российской Федерации.
Что это такое
Лишение матери родительских прав представляет собой юридическую процедуру, направленную на отстранение родительницы от процесса воспитания ребенка. По сути, это правовое прекращение родственных связей между ними.
Лишение родительских прав является очень суровой мерой, применяемой к матери, недобросовестно выполняющей свои обязанности по отношению к детям.
Как правило, применяется она только в самых крайних случаях, когда иного пути решения проблемы не существует. Например, когда возникает серьезная угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего лица.
Если судом все-таки принято решение лишить мать возможности реализовывать свои права и обязанности как родителя, то с момента его вступления в законную силу она теряет их на неопределенный срок.
Первоочередной целью этой процедуры является восстановление нормальной жизни ребенка, защита его прав и здоровья.
Утрата матерью прав в отношении несовершеннолетнего вовсе не означает, что вместе с этим прекращаются и ее обязанности. Напротив, она по-прежнему должна обеспечивать своего ребенка ( Семейного кодекса РФ).
Основания
Действующим Законодательством в общем и Семейным кодексом РФ в частности никак не разделяются права и обязанности матери и отца относительно ребенка. Не отличаются и причины лишения их этих прав.
Для обоих родителей они общие и диктуются Семейного кодекса РФ. Список оснований является закрытым, его расширение или лишение прав на других основаниях не допускается.
Поводами к запуску правового механизма в отношении родительницы могут служить:
| 1. Уклонение от осуществления родительских функций и обязанностей | Мать пренебрегает здоровьем ребенка, не принимает мер к его своевременному обследованию и лечению, уклоняется от участия в воспитательном процессе, не создает условий для получения им образования, не способствует моральному и психическому развитию |
| 2. Оставление ребенка в родильном доме или другом медицинском учреждении, в детском саду, иной организации без уважительных причин | Чаще всего это происходит сразу после рождения, когда новоявленная родительница отказывается забирать младенца из родильного дома. Но бывают случаи оставления детей и в других учреждениях, в том числе и не медицинских |
| 1. Злоупотребление родительскими правами | Женщина склоняет своего ребенка к попрошайничеству или занятию проституцией, заставляет употреблять алкоголь и наркотические вещества и поощряет это, препятствует посещению уроков в школе или ином учебном заведении |
| 2. Жестокое обращение с ребенком, насилие физического или психического характера, посягательство на его половую неприкосновенность; | Воспитание с применением побоев, действия в отношении ребенка, унижающие его честь и достоинства, отрицательно сказывающиеся на его психологическом состоянии и прочие недопустимые действия со стороны матери |
| 3. Заболевание хронической алкогольной или наркотической зависимостью; | Подтверждением болезни является заключение из медицинского учреждения. Женщина, страдающая какой-либо зависимостью, не может оказывать ребенку должного ухода и воспитания, а иногда и вовсе представляет для него серьезную угрозу |
| 4. Преднамеренное преступление против жизни или здоровья ребенка или мужа. | Умышленное нанесение телесных повреждений ребенку или супругу, или же попытка убийства кого-то из них (или обоих) |
На практике матерей гораздо реже лишают родительских прав, чем отцов. Судьи идут на это только когда имеются действительно неопровержимые доказательства и подтверждения ее недобросовестного отношения к своим материнским обязанностям.
Некоторые из перечисленных пунктов довольно неоднозначны. К примеру, злоупотребление родительскими правами на ребенка.
Возможна ситуация, когда несовершеннолетний проживает вместе со своим отцом, и они вместе хотят отправиться за границу, или же родитель решил отправить ребенка на каникулы за пределы страны.
Мать может не дать на это разрешение, и тогда поездка не состоится. Фактически ее действия можно рассматривать именно как злоупотребление правами на ребенка. Тем не менее, вряд ли суд на основании этого лишит ее родительских прав.
То же самое касается уклонения от выполнения родительских обязанностей и неучастия в воспитании ребенка.
Этот факт также нужно подтверждать конкретными фактами. Кроме того прежде чем обратиться в суд второй родитель должен предпринимать попытки, направленные на улучшение ситуации.
Например, если ребенок находится на попечительстве отца, а мать с ним не видится и от уплаты алиментов уклоняется, то родитель должен:
- предлагать бывшей жене встречаться с ребенком;
- предпринять попытки к ее розыску (если она скрывается);
- обратиться к судебным приставам для ее поиска и взыскания с нее задолженности по алиментам.
Только после этого есть смысл попытаться лишить мать родительских прав. Если же никаких действий к изменению ситуации в лучшую сторону предпринято не было, то суд вряд ли пойдет на эту крайнюю меру.
Иначе обстоит ситуация с алкоголизмом матери, наркотической зависимостью и жестоким обращением.
Но и тут суд не всегда сразу переходит к радикальным действиям. Иногда женщине предоставляется возможность исправиться. На это время она лишь ограничивается в правах на ребенка.
Необходимые документы
Для того чтобы суд лишил мать прав на ребенка достаточно доказать хотя бы один из пунктов статьи 69 СК РФ.
Если инициаторами являются родственники несовершеннолетнего, то им нужно обратиться с заявление в органы опеки и попечительства или в учреждение, занимающееся защитой прав детей.
Там обращение должны рассмотреть в трехдневный срок и принять определенное решение. На основании него дело передается на рассмотрение в суд. Или же может быть назначен определенный срок для наблюдения за ситуацией в семье.
Если с иском в суд обращается отец ребенка, то ему предварительно нужно подготовить необходимый пакет документов:
- Если родители ребенка состояли в официальном браке, то нужно предоставить свидетельство о его регистрации (или о расторжении);
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Заключения, полученные в органе опеки о жилищных условиях каждого из родителей (или акт обследования жилого помещения, где предстоит проживать ребенку);
- Характеристика матери с места работы (желательно так же предоставить и характеристику на отца);
- Справки о доходах обоих родителей;
- Медицинское заключение, подтверждающее алкоголизм женщины или ее пристрастие к наркотикам;
- Свидетельские показания соседей, воспитателей детсада, учителей из школы, где учится ребенок, характеризующие родительницу с отрицательной стороны;
- Медицинское заключение, свидетельствующее причинение вреда здоровью ребенка или его отца;
- Заключение органов опеки или отдела по делам несовершеннолетних о личности матери и ее качествах как родителя;
- Справка из полиции, подтверждающая причинение вреда или угрозу жизни ребенка и второго родителя со стороны матери.
В каждом конкретном случае перечень документов может сокращаться или расширяться. Но даже предоставление полного пакета документальных доказательств не может гарантировать лишение женщины ее прав на ребенка (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
В каких случаях нельзя лишить родительских прав
Есть ситуации, когда мать нельзя лишить родительских прав. Например, когда на это нет существенных оснований или отсутствуют неопровержимые подтверждения невыполнения ею родительских обязанностей.
Кроме этого суд предварительно должен выяснить причины сложившегося положения дел. Ведь поведение женщины может быть следствием тяжелых жизненных обстоятельств или иных причин, абсолютно не зависящих от ее воли.
Например, она может оказаться больна тяжелым заболеванием или страдать психическим расстройством.
В этом случае она не имеет возможности заниматься воспитанием своего ребенка. Но лишать ее за это прав на него никто не будет.
Но даже если будет установлено, что женщина имеет группу по инвалидности, она не освобождается от обязанности материально обеспечивать ребенка. В этом случае алименты будут взыматься с пенсии по инвалидности.
Ограничение прав
В случаях, когда мать не лишается родительских прав, но оставление ребенка у нее подвергает угрозе его физическое и психологическое здоровье, суд ограничивает родительницу в правах на него.
Эта вынужденная мера регулируется и Семейного кодекса РФ. Выступая на защите интересов несовершеннолетнего, судья может принять решение об отобрании ребенка у родительницы.
Подать исковое заявление об ограничении прав на ребенка могут его близкие родственники, отец, прокурор, представители органов опеки, иные организации, перечисленные в Семейного кодекса РФ.
Чаще всего это необходимо когда ребенку угрожает опасность со стороны матери по причинам, никак от нее не зависящим. К ним относятся:
- психическое расстройство,
- хроническое заболевание,
- тяжелая жизненная ситуация или стечение обстоятельств.
Также ограничение прав матери применяется в результате ее неподобающего поведения, являющегося опасным для несовершеннолетнего лица, но при этом нет весомых оснований для лишения ее прав.
Если же в течение полугода ее поведение не изменится, то органы опеки обязаны ходатайствовать об отстранении ее от воспитания ребенка и участия в его жизни.
Ограничение родительских прав для матери означает запрет на ее участие в воспитании ребенка. А так же прекращение получения различных пособий, право на которые возникает при рождении детей.
Но это вовсе не исключает ее обязанностей по уплате алиментов. В отличие от лишения родительских прав ограничительная мера носит временный характер и может быть снята в случае исправления родительницы.
Но время ограничения матери в правах как родителя ребенок будет проживать с отцом или иным родственником.
Если такая возможность отсутствует, то он передается органам опеки и попечительства для временного воспитания и содержания.
Судебные органы, руководствуясь нормами Семейного кодекса, встают на сторону ребенка вне зависимости от сложившейся в семье обстановки и ситуации.
При наличии всех необходимых оснований и реальной угрозы для несовершеннолетнего лица женщина может быть лишена родительских прав.
Но в процессе этой процедуры важно помнить, какую роль играет мать в жизни ребенка, и действовать исключительно в его интересах.
Видео: Лишение родительских прав (Мать бросила ребенка в подъезде)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на родителей, чтобы защитить интересы несовершеннолетних. Наиболее радикальная и крайняя мера — лишение родительских прав. Решение лишить родительских прав принимает только суд . В подобных слушаниях обязательно участвуют прокурор и представитель опеки. При этом они дают свои заключения относительно спорных моментов.
Основания для лишения родительских прав согласно семейному праву
Семейный кодекс (семейное право) определяет, что для начала судебного процесса по лишению родительских прав необходимо соблюдение обязанностей ответчика (родителя) в отношении своего ребенка, а также наступление обстоятельств, делающих невозможным урегулировать проблем иным путем.
Внимание: семейный кодекс предполагает равные права и обязанности для обоих родителей!
Перечень оснований для лишения родительских прав в 2019 году:
- Злостное уклонения родителей от выполнения своих обязанностей (в т.ч. злостно уклоняются от уплаты алиментов — читайте про лишение родительских прав за неуплату алиментов).
- Отказались от ребенка без уважительной причины.
- Жестокое обращения с ребенком (как физическое — побои (где и как правильно снять побои читайте ), так и психологическое)
- Злоупотребление родителями своими обязанностями — например, препятствуют обучению детей, препятствуют лечению, привлекают к пьянству и т.д.
- Если родители совершили против жизни и здоровья своего ребенка те или иные противоправные действия (либо в отношение супруга) — данный пункт возможен только по решению суда.
Требования, выдвигаемые к ответчику, для начала процесса:
- Быть родителем. В отношении попечителей и опекунов не может быть открыто такое производство.
- Быть дееспособным.
- Злоупотребление ответчиком правами либо нарушение прав ребенка, включая невыполнение родительских обязанностей.
- Возраст несовершеннолетнего, в отношении родителей которого открывается производства, не старше 17 лет.
Как можно лишить родительских прав отца или мать?
Суд может и отца и мать лишить родительских прав, основания озвучены в ст. 69 СК РФ :
- Уклонение от выполнения либо же ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. В этот пункт входит и злостная неуплата алиментов на содержание. Но не каждая задолженность по алиментам является злостной. В каких случаях лишают родительских прав из-за отказа в содержании, ясно демонстрирует судебная практика. Отец либо мать должны обладать возможностью поддерживать ребенка материально, но в силу нежелания это не делают.
- Отказ забрать дитя домой. Могут ли лишить мать родительских прав, когда она не забрала малыша при выписке из родильного дома? Да, вполне. Факт того, что ребенка оставили, подтверждает нежелание матери заниматься его воспитанием и выполнять свои обязанности.
- Злоупотребление правами матери или отца. Подобное может происходить, когда мать запрещает отцу видеться с ребенком. Подовая иск, основанный на причине злоупотребления, надо понимать, в каких случаях лишают родительских прав мать (отца) из-за превышения прав. Играет роль не сам факт злоупотребления, а то, что он наносит вред ребенку.
- Грубое либо жестокое обращение с сыном (дочерью).
- Совершение в отношении ребенка либо матери (отца) злостного преступления. Для обращения на этом основании необходимо, чтобы вина ответчика была доказана в уголовном деле, был вынесен приговор.
- Хроническая наркомания либо алкоголизм. Этот факт должен быть подтвержден, то есть, поставлен диагноз алкоголизм или наркомания.
Указанный перечень является исчерпывающим списком того, в каких случаях лишают родительских прав отца (мать). Иные причины не могут быть использованы при составлении иска.
Процессуальный порядок лишения прав
Для лишения прав необходимо подать гражданский иск. Направить заявление имеет право:
- второй родителей;
- опеку/попечитель;
- сотрудник опеки;
- прокурор;
- ребенок от 14 лет;
- сотрудники служб, защищающих интересы детей.
К последним относятся не только приюты, интернаты и школы, но и больница, центры поддержки несовершеннолетних и прочее. Стоит отметить, что правом подать иск не обладают родственники ребенка , допустим, бабушка, если она не назначена опекуном/попечителем. Обращение в суд с целью защиты интересов несовершеннолетнего, а таковым и являются дела о лишении родительских прав, не облагаются пошлиной.
Жизнь после суда
Если по итогам заседаний принято решение о лишении прав, то родители полностью теряют свои права, при этом обязанности лишенного родительских прав сохраняются.
Закон обязывает родителей, даже после лишения прав, содержать своих детей. При необходимости суд назначает размер выплат для содержания ребенка. Перечисляются деньги лицу, которое заботиться о ребенке. Это может быть как второй родитель, так и опекун или детский дом (интернат).
Родители после лишения прав не могут:
- наследовать за ребенком;
- получать государственную помощь;
- участвовать в жизни малыша;
- что-либо запрещать, например, выезд зарубеж;
- проживать в квартире, принадлежащей ребенку или второму родителю.
После того, как родителей (или одного) лишили прав, малыш может быть усыновлен. До момента усыновления действует финансовая ответственность родителей, лишенных родительских прав, по алиментному содержанию ребенка. Наиболее частое усыновление при лишении прав только отца или только матери – это вторым супругом. Установлен срок ожидания до инициирования процесса усыновления – 6 месяцев.
Порядок восстановления родительских прав
Семейный кодекс предусматривает путь восстановления в родительских правах для отца или матери. Для этого необходимо соблюдение условий:
- проявление заботы в отношении ребенка;
- согласие малыша (10 лет и более);
- отсутствие факта усыновления;
- возраст ребенка до 18 лет.
Для того, чтобы восстановиться в правах родителю нужно обратиться в суд с иском, если условия соответствуют и позволяют это сделать.
Законодатель четко определяет, каких родителей лишать родительских прав. Указывается, что эта мера радикальная. СК РФ устанавливает приоритет сохранения семьи, если такое возможно. Но из-за нежелания родителя заботиться о малыше, а иногда и причинении вреда несовершеннолетнему, отработан такой жесткий механизм защиты детей.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.
Среди судебных процессов, касающихся брачно-семейных отношений, особое место занимают вопросы лишения одного (или обоих) родителей прав в отношении своих детей. Такое положение объясняется тем, что это одна из самых серьезных категорий семейных дел. Рассмотрение вопроса о правах родителей требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех участвующих в деле юристов - от судьи до представителей сторон.
Важность решений по данному вопросу обусловлена тем, что по их результатам возникают правовые последствия, которые кардинально изменяют жизнь сразу нескольких человек - как самих родителей, так и их несовершеннолетних детей.
Кто может начать процесс?
Статьей семидесятой вышеупомянутого Кодекса определен конкретный регламент, по которому лицо может быть отстранено от правомочий родителя.
Первое и главное условие - этот вопрос вправе лишать исключительно суд. Возбудить соответствующее дело может:
- отец или мать;
- лицо, которое этих последних заменяет (например, опекун);
- соответствующий прокурор;
- любые организации или госорганы, которые по своему статусу обязаны или вправе исполнять охрану и защитительные функции в отношении детских прав.
Этот перечень считается окончательным, и никакие иные лица возбуждать процесс об аннулировании прав отца/матери не вправе. Распространенным, например, заблуждением является предположение о том, что направиться в суд с призывом аннулировать отца/мать их прав может и дед с бабкой или иные родственники. Эти предположения не соответствуют реальности. Однако обращаем особое внимание, что родственники несовершеннолетних вправе отправиться к прокурору или органу опекунства и попечения с просьбой возбудить соответствующее производство.
Остановимся подробнее и на организациях, призванных отстаивать права детей. На практике у родителей иногда возникает вопрос о том, относятся ли образовательные учреждения к таковым. В общем и целом - нет. Существующий Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не наделяет школы, детские сады функцией по защите прав детей. Он обязывает соответствующие учреждения соблюдать детские права и осуществлять помощь в их реализации. На практике образовательные учреждения в данных вопросах действуют через органы опеки и попечительства.
В последние годы активизировалась бурная деятельность уполномоченных по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях. Из-за этого неоднократно возникал вопрос, могут ли они возбуждать такие тяжбы. Однозначный ответ - сами по себе они этого делать не могут. Законодательно таких полномочий за ними не закреплено. К тому же они не являются ни госорганами, ни организациями (это должности при Президенте или главе региона). Следовательно, в перечень лиц, упомянутых в ст. 70 СК РФ они не входят.
Законом предписано, что при ведении дела суд обязан разрешить и вопрос о взыскании периодических выплат на поддержку деток с матери/отца, которого лишат принадлежавших ему ранее прав.
Какие у родителей права?
Какими же правами в отношении собственных детей обладают отец и мать, и в какой момент у них появляются какие-либо права на ребенка. Статья 48 Семейного кодекса РФ (СК РФ) не устанавливает момента появления прав. Она гласит о том, что они основываются на происхождении детей. Которое, в свою очередь должно быть подтверждено соответствующими документами. Таковыми являются документы, выданные по определенной форме медицинским учреждением.
Однако встречаются далеко не единичные случаи, когда роды происходят вне лечебно-медицинских учреждений и зачастую вообще в отсутствие медработников. В этом случае происхождение ребенка может быть, помимо медицинских справок, подтверждено даже на основании свидетельских показаний. То есть теоретически возможна ситуация, при которой с точки зрения закона ребенок появился на свет позже, чем на самом деле. Такие случаи не единичны и известны - ребенок родился, допустим, в мае, а зарегистрировали его в июне или июле. Вот и получается, что с точки зрения юридической права возникли на месяц-два позже фактического рождения сына или дочки.
Казалось бы - что это меняет? В обыденной жизни, в общем-то, ничего. Но целый ряд прав, связанных с семейными отношениями увязывается с документально подтвержденной датой рождения ребенка - алиментные вопросы, социальные льготы и пособия, улучшение жилищных условий, наследственные проблемы и целый ряд других вопросов.
Основные права родителей по отношению к детям определены главой 12 СК РФ и включают в себя право:
- на воспитание своих отпрысков;
- на обучение детей;
- выбора способа и вида обучения, а также конкретной обучающей организации;
- быть законным представителем ребенка до его совершеннолетия;
- на осуществление защиты интересов своего ребенка;
- на получение социальной и другой помощи от государства;
- в некоторых случаях - право на получение денежного содержания (алиментов) от своих детей.
Родитель больше не родитель
Большие проблемы вызывает вопрос о возникновении прав отца как родителя.
По общему правилу (ч. 2 ст. 48 СК РФ) определено, что если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, то супруг матери автоматически признается отцом. По крайней мере, до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано обратное. То есть для определения отцовства в этом случае достаточно записи о регистрации брака.
Если ребенок родился вне зарегистрированного брака, то отцовство и, соответственно, права устанавливается по специальному заявлению, которое оба родителя должны подать в учреждения ЗАГС. Если же такого совместного заявления не подано (папа, например, уклоняется от этого), отцовство может быть установлено судом по заявлению матери. Это достаточно распространенная категория судебных дел, но, в то же время, и достаточно сложная - она требует проведения специальной дорогостоящей экспертизы.
Широкое распространение получили и дела обратного свойства - об оспаривании отцовства . Они возникают тогда, когда отец ребенка узнает или имеет веские основания предполагать, что биологическим родителем сына или дочери он не является. Однако здесь имеется существенное ограничение, установленное ч. 2 ст. 52 Семейного кодекса. Родитель не может оспаривать свое отцовство, если оно было признано на основании совместного заявления родителей, поданного специалистам загса (о чем я писал выше).
По делам об оспаривании биологического отцовства имеется довольно обширная судебная практика. При рассмотрении дел об оспаривании отцовства главным обстоятельством, которое должен установить суд, это факт биологического отцовства. На практике это подтверждается соответствующей экспертизой. Хотя она может и не являться единственным доказательством по делу.
Количество подобных дел в судах неуклонно растет. Это связано с неблагоприятной социально-экономической обстановкой и резким понижением социального статуса многих граждан. А это во многих случаях ведет к фактическому отказу от содержания детей, маргинализации и ведению асоциального образа жизни.
Основания
В статье 69 главного семейного закона РФ установлен исчерпывающий список оснований, по каким один или оба родителя могут быть отстранены от своих прав по отношению к детям:
- если эти граждане не в полном объеме и недостаточно исполняют свои обязательства родителей (причем конкретно уклоняются от этого, а не действуют так в силу обстоятельств);
- если они постоянно и целенаправленно увиливают от уплаты алиментов;
- если отказываются забирать дитя из роддома и прочих медицинских и социальных учреждений, не имея на то веских оснований и уважительных причин;
- если отец, мама (или оба) злоупотребляют своими правомочиями по отношению к детям: препятствуют им в получении нормального образования, склоняют их к антисоциальному образу жизни (наркомании, алкоголизму, воровству, проституции, попрошайничеству и т.д.), любым другим способом используют предоставленные им законом возможности в ущерб детским интересам и правам;
- подвергают своих детей насилию (как физическому, так и с точки зрения психики), совершают по отношению к ним половые преступления или покушаются на них;
- если кто-то из «родичей» (или оба - отец и мать) страдает болезнями алкогольной или наркологической направленности в хроникальной стадии (это должно быть доказано заключением медиков, см. вышеуказанное Постановление ПВС РФ);
- совершили криминальное преступление в плане жизни и (или) здоровья членов своей семьи или второго родителя ребятишек.
Этот перечень более полному толкованию не подлежит, ни 1-го другого основания для аннуляции прав в отношении ребенка не существует.
Основания для аннулирования прав отца
Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их правомочий в отношении сыновей/дочерей законодательством не определено. Поскольку законодательство о семейных и брачных делах признает права и папы, и матери в отношении их детей априори равными, логично и то, что основания этих прав для них одинаковы.
Однако, по статистике именно отцы чаще остаются без прав (примерно на 40% чаще, чем матери, хотя начинает наблюдаться и обратная тенденция). Основные причины - склонность к злоупотреблению алкогольными напитками и уклонение от содержания и воспитания сыновей и дочерей.
В большинстве случаев к моменту рассмотрения дел, с отцов уже взыскивались алименты. Этот факт подлежит прояснению судом, и если он вдруг не подтверждается, то судья обязан взыскать с отца алименты на общих основаниях.
Последствия
Вследствие аннулирования прав в отношении собственных детей юридические последствия просты и емки: родитель (или оба) больше не может претендовать ни на какие притязания в отношении потомства и теряет права вообще на все, что проистекает из родства с ребенком (социальные, наследственные, алиментные и любые другие аспекты). При этом, как уже указывалось выше, бремя по содержанию своих отпрысков они будут обязаны нести.
Отдельного внимания заслуживает вопрос о жительстве детей с отцом или матерью, у которых были аннулированы родительские права, особенно в том случае, когда последние являются единственными собственниками жилого дома/квартиры. Ведь по общему правилу собственник вправе выселить со своей площади любое лицо, переставшее быть членом его семьи. Однако ч. 4 ст. 71 СК РФ прямо устанавливает, что несовершеннолетние дети вправе продолжать пользоваться жилым помещение такого родителя. Вообще, факт лишения прав для самих детей не влечет прекращения никаких имущественных прав, которые у него уже имелись или возникнут (например, претензий на наследство).
Процедура
Данный тип дел считается сложной категорией, имеющей много тонкостей и нюансов. Поэтому даже на самом раннем этапе возникновения дела лучше прибегнуть к помощи грамотного юриста, дабы не допустить серьезных ошибок, способных еще более запутать или затруднить дело.
Для возбуждения процедуры интересующееся лицо может пойти двумя путями:
- напрямую направить необходимое требование в суд (если относится к числу лиц, которые могут заявлять такие иски);
- обратиться в прокурорские органы или в отдел по попечению и опеке.
Замечу, что к последнему способу вправе прибегнуть любые заинтересованные лица, в том числе и человек, который хочет лишить второго родителя прав на детей. Некоторые родители не могут самостоятельно заниматься судебным процессом в силу, например, физической невозможности (болезнь, грудной ребенок и т. п.).
Дела рассматриваются федеральными районными судами (или городскими, где нет районного деления).
Перечень документов
Для предъявления требования о лишении прав суду потребуется предоставить следующие материалы:
- исковое заявление с дубликатами для второго родителя, органа по опекунству и прокурора;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака с ответчиком, если он имел место;
- документ, подтверждающий отцовство и (или) материнство;
- документы о рождении детей;
- решение суда об истребовании алиментов с ответчика;
- подтверждение от судебного пристава-исполнителя о задолженности по уплате алиментов;
- справка из медицинского учреждения о хронических заболеваниях на почве алкоголизма или наркотиков;
- документы о праве собственности и (или) праве на использование жилья;
- выписку из домовой книги (или справку No 8);
- прочие документы, дающие или доказывающие основания для лишения прав в отношении ребенка и существенные по делу обстоятельства.
Некоторые из упомянутых документов в ряде обстоятельств могут и не предоставляться или получить их без запроса суда затруднительно. В конечном итоге полный перечень необходимых документов определит юрист, которого необходимо привлечь к подготовке дела.
Образец искового заявления
Исковое заявление
Заявление в суд должно быть составлено по правилам, которые предписаны законодательством о гражданском процессе. В нем должно быть указано:
- в какой конкретно суд оно адресовано;
- данные, как самого заявителя, так и ответчика (в том числе и указание на место проживания или регистрации);
- вводные данные о наличии/отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей с указанием на документы, которыми это все подтверждается;
- основания, по которым отец или мать требуют лишить другого родителя его прав по отношению к детям;
- перечень фактов и обстоятельств, доказывающих доводы заинтересованного родителя.
Для непосвященных это достаточно сложное дело, так что лучше воспользоваться услугами адвоката по семейным делам . Иначе в самом процессе можно «нарваться» на вопросы суда, способные поставить неподготовленного человека в тупик.
Правовые последствия
Существует и еще ряд последствий, к которым приведет или может привести аннулирование недобросовестного родителя его прав на детей.В силу ч. 3 ст. 71 Кодекса суд при производстве дела об аннулировании родительских прав решает (или может решать) вопрос о жилищных правах детей/ребенка. В ряде случаев родитель, права которого на своих отпрысков прекращены, может быть выселен из совместного с ними жилья. В основном это касается случаев, когда родитель ведет антиобщественный образ жизни. Однако, как неоднократно отмечали суды разных инстанций (в том числе и Верховный) само по себе лишение, как факт еще не будет однозначным основанием для выселения. Тем не менее, это вполне реально, и такие прецеденты многочисленны.
Если после аннулирования прав родителей ребенка передать некому, то он поступает на попечение государственных органов. Такие дети могут быть усыновлены другими лицами, но не раньше полугода со дня принятия судебного решения.
Наш телефон +7-905-5555-200
Статья 71. Последствия лишения родительских прав
1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
1. После вступления в силу решения суда о лишении родительских прав родители
Утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми. Они делятся на
Три группы. В первую входят права:
На личное воспитание своих детей;
На общение с ребенком;
На защиту прав и интересов ребенка;
На получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей;
На наследование по закону в случае смерти сына (дочери).
2. Возможность воспитывать своего ребенка лично относится к числу наиболее
Значимых прав каждого родителя. Благодаря личному контакту с ребенком, собственным
Решениям относительно способов и методов его семейного воспитания родителю
Удается направить формирование личности несовершеннолетнего в желаемом направлении.
Не случайно поэтому всякого рода серьезные отклонения на этот счет служат
Основанием для лишения родительских прав. Но здесь мало просто констатировать
Утрату родительских прав. Важно, чтобы прежде всего прекратилось личное общение
С родителем, чьи действия (бездействие) превратились в источник опасности.
Сохранение подобного рода общения сводит на нет все усилия по лишению родительских
Прав, делает его бессмысленным. Вот почему необходимо, чтобы после вынесения
Судом соответствующего решения незамедлительно были приняты все необходимые
Меры по изоляции ребенка от лица, утратившего свои родительские права. После
Лишения родительских прав, естественно, ему нельзя доверить и защиту прав,
Интересов ребенка (см. п.5 ст.71 СК и комментарий к нему). В отличие от КоБС
СК устанавливает порядок, при котором контакты (свидания) ребенка с родителями,
Лишенными родительских прав, возможны только по желанию ребенка при условии,
Что такое общение не окажет на него вредного влияния. Сами родители требовать
Этого не вправе.
3. Чаще всего контингент лиц, лишенных своих родительских прав по суду,
Образуют те, кто вспоминает о своих детях, когда наступает старость и нет
Собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений
В части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не
Приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял
Своего родительского долга. Поэтому п.5 ст.87 СК освобождает совершеннолетних
Детей от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же
Самым соображениям ст.531 ГК 1964 г. исключает из перечня наследников после
Своих детей лиц, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав
И не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети
Вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав.
4. Во вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских
Прав, входят права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми
Государством именно родителям. В их числе льготы:
Относящиеся к ограничению привлечения к работам в выходные дни, направлению
В командировки;
Предоставлению дополнительных отпусков, установлению льготных режимов
Труда и др.;
По предоставлению отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
Возраста;
По установлению неполного рабочего дня или неполной рабочей недели
При наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до
При выдаче листка по временной нетрудоспособности на весь период санаторного
Лечения (с учетом времени на проезд) ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет
При наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода
За ребенком;
При выплате пенсии на льготных основаниях, которая причитается женщинам,
Родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям
Инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста;
При определении общего трудового стажа с учетом ухода неработающей
Матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет.
5. В третью группу прав входят права, касающиеся получения различного
Рода государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей. К
Ним относятся:
Государственное пособие гражданам, имеющим детей;
Пособие работающим женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста
Полутора лет;
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больными
Детьми в возрасте до 15 лет.
6. Утрата прав, связанных почти со всеми льготами родителей или выплатой
Им пособий, не означает, что эти права перестают существовать. Их обладателем
Становится либо другой родитель, либо лицо, заменяющее обоих родителей. Приведенный
Перечень прав, которые прекращаются в результате лишения родителей родительских
Прав, исчерпывающим не является. Он может расширяться по мере обновления,
Изменения действующего законодательства.
7. Кроме перечисленных последствий лишения родительских прав СК предусматривает
Запреты на использование лицами, лишенными родительских прав, возможности
Распорядиться семейными правами наравне с другими, если это специально оговорено
В законе. Так, допускается установление отцовства по заявлению фактического
Отца ребенка без согласия лишенной родительских прав матери (см. п.4 ст.48
И комментарий к нему). Лица, лишенные родительских прав, не могут быть усыновителями
(см. п.4 ст.48 СК и комментарий к нему), опекунами или попечителями (п.1 ст.146
СК и комментарий к нему), приемными родителями (п.1 ст.153 СК и комментарий
8. С лишением родительских прав прекращаются не только права, но и обязанности
Родителей, за исключением одной - содержать своего ребенка. При этом не имеет
Значения, на чьем попечении он находится (второго родителя, опекуна или попечителя,
Приемного родителя, детского учреждения). Любое из перечисленных лиц или администрация
Учреждения, где постоянно находится ребенок, вправе предъявить иск о взыскании
Алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (см. также комментарий
К ст.70 СК). На лиц, лишенных родительских прав, распространяется также обязанность
Участвовать в дополнительных расходах на ребенка (см. ст.86 СК и комментарий
Согласно ст.1075 ГК лица, лишенные родительских прав, несут ответственность
За вред, причиненный несовершеннолетним, в отношении которого состоялось лишение
Родительских прав. Но эту ответственность суд может возложить на них только
В течение трех лет после лишения родительских прав, если поведение ребенка,
Повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления
Родительских обязанностей.
9. Прекращение всяких личных контактов лиц, лишенных родительских прав,
Со своими детьми как обязательное следствие утраты этих прав по суду становится
Невозможным, если почему-либо они продолжают жить в одном жилом помещении.
Однако часто расселение ребенка и родителей, лишенных родительских прав, порождает
Сложные жилищные проблемы.
Если ребенок и родители проживают в домах государственного или муниципального
Фонда на основании договора найма, и суд прийдет к выводу, что совместное
Проживание ребенка и родителя не отвечает интересам ребенка, родители могут
Быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого
Помещения в соответствии со статьей 98 ЖК.
Представляется, что такую же меру следует применять к случаям, когда
Родитель проживает в доме или квартире, принадлежащей на праве собственности
Ребенку или другому родителю. В соответствии со ст.292 ГК члены семьи собственника
Жилого помещения, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право
Пользоваться этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Таким образом, родители, лишенные родительских прав, могут быть выселены из
Помещений, принадлежащих детям на праве собственности, во-первых, потому,
Что с момента лишения родительских прав они не считаются более членами семьи
Своих детей, во-вторых, потому, что такое выселение предусмотрено нормами
Жилищного законодательства.
Если же родители и дети проживают в квартире или доме, принадлежащем
Им на праве общей собственности, или собственником жилища является сам родитель,
Лишенный родительских прав, выселение его невозможно. Лишение родительских
Прав не может привести к лишению такого родителя его права собственности.
В такой ситуации ребенок сохраняет свое право собственности на жилое помещение,
Принадлежащее ему и родителю на праве общей собственности. После лишения родительских
Прав за ребенком сохраняется также право пользования жилым помещением, принадлежащим
На праве собственности его родителю (см. п.4 ст.71 СК и комментарий к нему).
Таким образом, ребенок по-прежнему имеет право проживать в указанных помещениях.
Однако если его проживание с родителем, лишенным родительских прав, невозможно,
Он переселяется ко второму родителю (если последний проживает отдельно) или
На площадь опекуна. В случаях, если суд считает невозможной передачу ребенка
Второму родителю; если ребенок воспитывается одинокой матерью и она лишена
Родительских прав или оба родителя лишены родительских прав, и передача ребенка
В семью опекуна невозможна, ребенок помещается в детское учреждение органами
Опеки и попечительства. При этом право собственности или пользования на помещение,
Из которого ребенок выбыл в детское учреждение, сохраняется за ним на все
Время пребывания в детском учреждении.
10. Дети сохраняют все свои имущественные права, основанные на факте
Родства с лишенными родительских прав родителями. Согласно п.4 ст.71 СК они
По-прежнему остаются в числе наследников по закону первой очереди, наследуют
В случае смерти родителей по праву представления.
11. После лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает
Происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять
На себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения
Иска о лишении родительских прав (см. ст.70 СК и комментарий к ней), а также
В случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий
Ребенка без матери. О защите прав и интересов таких детей - см. комментарий
К ст.121 СК.
Передачу детей, родители которых лишены родительских прав, на попечение
Органов опеки и попечительства суд осуществляет путем вынесения соответствующего
Определения в адрес этих органов по фактическому месту нахождения ребенка.
12. Правовые последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока
Родительские права не восстановлены судом (см. ст.72 СК и комментарий к ней).
Однако не исключено, что после лишения родительских прав, и особенно после
Изъятия ребенка у родителей (одного из них) на основании решения суда о лишении
Родительских прав утратившее свои права лицо станет предпринимать попытки
Изменить свой образ жизни (пройдет курс лечения от алкоголизма, наркомании,
Начнет трудиться и т.п.). Поэтому спешить с передачей его детей на усыновление
Не следует. Тем более, что чаще всего дети родителей, утративших свои права,
По-прежнему испытывают к ним привязанность, любят их, и нередко взаимно. С
Другой стороны, полный разрыв существующих семейных связей не всегда желателен.
Поэтому передача на усыновление ребенка лица, лишенного родительских прав,
Допускается по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении
Родителей (одного из них) родительских прав. Установление такого непродолжительного
Срока объясняется необходимостью не медлить с передачей ребенка на усыновление
В другую - полноценную семью. Так СК одновременно обеспечивает интересы, во-первых,
Родителя, которого иногда нельзя сразу причислить к разряду безнадежных, во-вторых,
Несовершеннолетнего, особенно младшего возраста, чье устройство в семью чаще
Всего не терпит промедления.
Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.
Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.
Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.
Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.
Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:
- Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
- Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
- Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
- Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
- Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
- Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).
Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).
Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.
Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.
Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).
Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.
Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
