Во все века цивилизованное общество стремилось к обеспечению нетрудоспособных людей, по какой-либо причине не могущих получить работу. Этим вопросом чаще занимались различные благотворительные объединения и меценаты. В современной России забота о незащищенных слоях населения целиком легла на государственный бюджет .
Был специально принят отдельный Федеральный закон под номером 166, который регулирует все нюансы начисления пенсионных выплат в этой сфере. Социальные пенсии - это ежемесячные выплаты из государственной казны, адресованные нетрудоспособным категориям граждан.
На получение таких выплат вправе рассчитывать все лица, не зарегистрированные в страховой пенсионной системе.
Даже при небольшом или его полном отсутствии граждане РФ могут получать социальную помощь со стороны государства в виде пенсионных выплат, различных пособий, бесплатных услуг и . Это их законное право.
Одним из основных видов социальных выплат являются . Это ежемесячные суммы, получение которых можно оформить по достижению возраста или стажа, указанного в законодательных нормах. К этой категории относятся:
- женщины в возрасте 60 и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие стаж меньше пяти лет в связи с неработоспособностью или другими причинами (страховые отчисление в ПФ производились только в этот непродолжительный период);
- лица, относящиеся к малым народам (на на пенсию женщины идут в 50, а мужчины в 55 лет).
У таких выплат есть две важнейших особенности:
- Оформить пенсионные выплаты работающим лицам нельзя. В этот период за них в Пенсионный фонд вносятся страховые суммы.
- Но после набора положенного по закону пятилетнего стажа гражданин может добровольно прекратить трудовую деятельность и оформить пенсионные выплаты.
Размеры
Пенсионные выплаты, относящиеся к социальному типу, ежегодно индексируются. Происходит это 1 апреля - текущая выплата корректируется в соответствии с коэффициентом, утверждённым постановлением правительства.
Этой выплаты в 2016 году составлял 3 692 рубля. Указанная правительством сумма явно ниже прожиточного минимума. По этой причине её размер компенсируется из бюджетов в регионах. Разница в выплатах колеблется в пределах от 6 000 до 12 000 рублей в зависимости от местоположения региона.
Получать минимальные выплаты будут лица, не имеющие в своей трудовой деятельности достаточного стажа (он меньше пяти лет).
Законодательно не ограничивается. Основной фактор, влияющий на этот показатель, - прожиточный минимум. Он устанавливается в каждом регионе отдельно. Поэтому максимальные суммы могут кардинально отличаться в разных регионах точно так же, как и минимальные выплаты.
Выплаты по старости могут увеличиваться с более поздним выходом на пенсию. Если гражданин продолжает трудиться сверх пятилетнего стажа, указанного в законодательстве, и при этом за него вносятся страховые отчисления, выплаты будут увеличены пропорционально отработанному периоду. Но на социальные выплаты он претендовать уже не сможет (согласно ФЗ под номером 173). Такая выплата может быть назначена только в случае, если человек не вправе претендовать на трудовые пенсионные выплаты .
Как рассчитать?
Следует отметить, что единой формулы для расчёта не существует, так как любые
социальные выплаты - это фиксированные суммы, установленные правительством и местными органами власти (которые начисляют ). Всё зависит от того, к какой категории лиц относится гражданин.
При выплаты ведутся, например, в зависимости от группы (от 4 215 до 11 903 рублей). У жителей Севера в 2016 году эта выплата составляла 4 960 рублей. А для лиц, не набравших необходимого стажа для получения трудовых выплат, установлен был минимум в 3 692 рубля, который компенсируется доплатой из местных бюджетов. В результате пенсионер будет получать сумму, которая не меньше от размеров прожиточного минимума в конкретном регионе.
В 2017 году социальная пенсия жителям Севера будет увеличена благодаря районному коэффициенту (от 50 до 200% в зависимости от местности).
Допустимой по закону причиной отсутствия страхового стажа может быть как инвалидность, так и неофициальное трудоустройство.
Ориентировочную сумму выплат можно рассчитать, воспользовавшись онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда . Но точные размеры калькулятор не укажет, так как ежегодно изменяется коэффициент этого вида выплат в зависимости от состояния экономики в стране, демографической ситуации и других не менее важных факторов.
На 2016 год установлены следующие размеры минимальных выплат (с учётом апрельской индексации в размере 4%):
- 12 866 р. - лица, получившие инвалидность в детском возрасте;
- 11 903 р. - первая группа инвалидности;
- 9 920 р. - вторая группа, в том числе с детства;
- 4 960 р. - вторая группа (взрослые);
- 4 215 р. - третья группа;
- 4 960 р. - лица, потерявшие кормильца;
- 4 960 р. - коренные жители Крайнего Севера;
- 3 692 р. - лица, имеющие стаж до пяти лет.
Кому положены выплаты?
Основными условиями для получения пенсионных выплат социального типа является:
- гражданство РФ;
- нетрудоспособность или принадлежность к категориям, могущим претендовать на такие выплаты (например, инвалидность или );
- достижение указанного в законодательстве возраста или наличие минимального стажа в пять лет;
- наличие документального подтверждения, что не может быть предоставлена трудовая пенсия (это указывается в специальной справке из ПФ и фиксируется в записях трудовой книги);
- принадлежность к членам семей граждан, имеющих права на социальные выплаты (например, ликвидаторов техногенных катастроф, погибших военных, участников ВОВ);
- принадлежность к малым народам;
- несовершеннолетний возраст и смерть родителей или матери-одиночки.
Социальные выплаты не положены лицам, не проживающим на территории России. Если они уже были назначены человеку, а он покинул страну, выплаты прекращаются.
Как оформить пенсию?
Для оформления выплат необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (лично или через представителя). Также можно воспользоваться услугами многофункционального центра.
Пакет документов формируется:
- из паспорта (требуются ксерокопии первой страницы и прописки);
- заявления, написанного от лица человека, претендующего на выплаты;
- справки из ПФ и трудовой книги;
- документального подтверждения инвалидности, потери кормильца или иных важных обстоятельств, могущих повлиять на положительное решение сотрудников ПФ;
- экспертных заключений (например, о нуждаемости или присвоении определённой группы инвалидности);
- удостоверения ликвидатора аварии (если таковое имеется);
- муниципальной справки, подтверждающей принадлежность к малым народам.
В каждом конкретном случае нужно уточнить полный перечень всех, необходимых для оформления, документов у сотрудников Пенсионного фонда!
У них же можно получить все необходимые консультации, позволяющие ускорить процесс оформления выплат.
Порядок действий состоит:
- Из обращения в органы ПФ лично или через представителя со всеми необходимыми для этого документами. У представителя должна быть доверенность, оформленная в нотариальной конторе.
- Ожидания рассмотрения поданного заявления в течение десяти календарных дней.
- Определения организации и места для доставки пенсионных выплат. Граждане вправе получать полагающиеся по закону пенсионные суммы в почтовом или банковском отделении, а также на дому.
В данной статье мы постараемся развернуто ответить на вопрос - , какие нововведения ожидаются и как это отразится на выплатах. Сведения для данного материала были собраны из ряда открытых источников, в том числе с официальных сайтов Пенсионного фонда РФ и Министерства труда Российской Федерации (Минтруд).
Какие повышения социальных льгот и пенсий предусмотрены в 2020 году
В пенсионной системе в 2020 году можно ожидать изменения, ведь начавшаяся в январе 2019 года пенсионная реформа увеличила возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин. Во что это выльется через год еще мало кто знает, как это скажется на инфляции? Как это повлияет на рынок труда в России тоже не очень понятно.
В правительстве планируют проводить ежегодную индексации пенсий исходя из финансовых возможностей государства, что должно в целом поднять уровень жизни пенсионеров в стране, за счет увеличения пенсионных выплат.
Помимо повышения страховых пенсий, уже в 2020 году можно ожидать увеличения размеров ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для разных категорий пенсионеров. Граждане, вышедшие на пенсию, получают ее совместно с пенсией. Согласно ч. 1 ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.
Обладатели льгот, как и в прошлое время, вправе получать их в удобной для них форме: денежной или натуральной. Если речь идет о натуральной форме, то льготой можно воспользоваться в следующей форме: получить бесплатные лекарства или бесплатно пользоваться электричками. Если пенсионер не пользуется льготами в натуральной форме, то он может «взять льготу», оформив денежный эквивалент.
Как и раньше, в стране не будет пенсионеров, у которых уровень доходов находится ниже прожиточного минимума. Не прекратит свое действие принцип, согласно которому всем пенсионером, прекратившим трудовую деятельность, выплачивается социальная надбавка к пенсии до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе проживания для граждан-пенсионеров.
Изменения в назначении пенсионных выплат в 2020 году
Отвечая на вопрос - что произойдет с социальными пособиями и пенсиями в 2020 году следует отметить, что порядок расчета пенсии, который по-другому называется пенсионная формула, был изменен с 2015 года. На сегодняшний день ее размер напрямую зависит от количества пенсионных баллов (коэффициентов), которые набрал гражданин, собирающийся выйти на пенсию. Этот показатель привязан к заработной плате и трудовому стажу.
Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих условиях являются:
- достижение возраста 65 лет – для мужчин, 60 лет – для женщин. Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;
- для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации с 1 января 2017 действует повышенный пенсионный возраст, который ежегодно составляет 65 лет для мужчин и 63 года для женщин;
- наличие страхового стажа не менее 15 лет (с 2024 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- наличие минимальной суммы пенсионных баллов – не менее 30 (с 2025 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа.
За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов. Максимальное количество пенсионных баллов за год в 2018 году – 8,70, в 2019 году – 9,13, в 2020 году – 9,57, а с 2021 года – 10.
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: сумма Ваших пенсионных баллов умножается на стоимость одного пенсионного балла в году назначения страховой пенсии и прибавляется сумма фиксированной выплаты.
При расчете условного размера страховой пенсии используются следующие показатели 2018 года:
- Фиксированная выплата - 5334,19 рублей в 2019 году;
- Стоимость 1 пенсионного коэффициента - 87,24 рублей в 2019 году;
- Максимальная заработная плата до вычета НДФЛ, облагаемая страховыми взносами - 95 833 рублей в месяц.
Важно! На сегодняшний день пенсию можно будет оформить, не покидая своего дома, то есть дистанционно. Для этого застрахованному гражданину необходимо зайти на сайт ПФР , войти в свой личный кабинет и подать заявление. В случае если будут вопросы, документы, которых не хватает для оформления пенсии, нужно будет лично донести в Пенсионный фонд на бумажном носителе
Материнский капитал - нововведения и изменения
Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453 000 руб, программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года имеет ряд дополнений:
- Семьи с низким доходом (не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ), в которых с 1 января 2018 года появится второй ребенок, смогут получать ежемесячную выплату из средств материнского капитала. Размер выплаты зависит от региона – он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года.
- На распоряжение материнским капиталом на дошкольное образование детей отменён 3-х летний мораторий.
Возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года (получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены).
Остальные направления использования материнского капитала остаются теми же: улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы и оплата товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
Как потратить средства материнского капитала?
Получить сертификат на материнский (семейный) капитал имеют право семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 года второго, третьего или последующего ребенка. Подать заявление на получение сертификата и распоряжение его средствами можно через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР или портал госуслуг .
Пенсионный фонд России принимает заявления от нуждающихся семей (с низким доходом) на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. Выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родится или будет усыновлен после 1 января 2018 года (мама подаёт два заявления: на получение сертификата и установление выплаты).
Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка.
- При подаче заявления до исполнения ребёнку 6-ти месяцев, выплата устанавливается с даты рождения ребенка (в т. ч. будут выплачены средства и за месяцы до обращения).
- При обращении позднее 6-ти месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление на ее назначение. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года. Выплаты при необходимости можно приостановить. Деньги перечисляются на счет гражданина в российской кредитной организации. Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в клиентской службе Пенсионного фонда России или через ряд МФЦ.
06.03.16 05:05:00Социальная пенсия представляет собой государственную материальную помощь гражданам социально незащищенных слоев. Согласно российскому законодательству существует три типа социальных выплат:
лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получившим прав на трудовую пенсию;
гражданам-инвалидам;
несовершеннолетним (нетрудоспособным) детям-сиротам.
Правом на получение соцпомощи обладают все граждане РФ, иностранцы, а также лица, не имеющие гражданства, при этом они должны постоянно проживать на территории Российской Федерации.
Знаете ли вы, что: «Для получения соцпенсии необходимо наличие постоянной регистрации на территории РФ. Лицам, не имеющим постоянного места жительства, в выплате будет отказано».
Материальная помощь инвалидам
Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам всех групп, включая инвалидов с детства и детей-инвалидов. Денежные отчисления производятся в период признания инвалидности, указанный в медицинском заключении либо бессрочно, при соответствующем состоянии здоровья.
По окончании срока инвалидности, необходимо повторно подтверждать статус и предоставлять в ПФ документы, дающие основание для начисления соц.выплаты. Если инвалидность снимается и человек признается здоровым, автоматически прекращаются и выплаты. Соответственно при смене группы инвалидности изменяется и сумма.
Размер социальной пенсии и категории получателей
По состоянию на 1 декабря 2015 года без учета районного коэффициента сумма выплат составляет:
1 группа — 9.538,20 рублей в месяц;
инвалиды с детства 1 группы — 11.445,68 руб/мес.;
2 группа — 4.769,09 руб.;
инвалиды с детства 2 группы — 9.538,20 руб.;
3 группа — 4.053,75 руб.;
дети-инвалиды — 11.445,68 руб.
Соц.помощь при потере кормильца
При потере кормильца государством также назначается социальная выплата. Правом на эту государственную помощь обладают дети погибшего родителя. Материальная поддержка государством продолжается до восемнадцатилетия получателя.
Срок выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца может быть продлен, при предоставлении соответствующей справки, для учащихся очной формы на пять лет, т.е. до окончания обучения или достижения 23 лет.
дети погибшего родителя в сумме 4769,09 рублей ежемесячно без учета районного коэффициента;
дети, потерявшие двух родителей либо единственного кормильца, например, матери-одиночки, в сумме 9538,20 рублей в месяц.
Материальная помощь пожилым людям
Социальная пенсия по старости выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, достигшим пенсионного возраста, но не получающим страховую (трудовую) пенсию.
Согласно новому закону ФЗ-400 «О страховых пенсиях» правом на ее получение обладают граждане, подходящие под ряд требований: производящие отчисления в течение определенного количества лет, набравшие минимальный входной балл. Если не все условия были соблюдены, то пенсионный возраст отодвигается на пять лет, а вместо страховой, гражданин получает социальную пенсию.
Важно знать: «Соц.пенсия не выплачивается работающим пенсионерам. Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, получат выплаты, только если смогут подтвердить, что официально проживают в России не менее 15 лет, имеют вид на жительство».
Соцпенсия, выплачиваемая по старости, начисляется следующим категориям граждан:
мужчинам, достигшим 65-го возраста и старше;
женщинам, достигшим 60-го возраста и старше;
мужчинам с 55, женщинам с 50 лет, входящим в число граждан малочисленных народов Севера;
мужчинам с 55, женщинам с 50, зарегистрированным на территории малочисленных народов Севера, вне зависимости от национальности.
Несмотря на то что выплата оформляется бессрочно, ее могут приостановить если гражданин занят деятельностью, которая в соответствии с законом подлежит обязательному пенсионному страхованию. Придется выбирать: получать финансовую помощь от государства либо продолжать работать.
Кроме установленного возраста, для приобретения права получения соцпенсии необходимо постоянно проживать на территории России (иметь документальное подтверждение регистрации по месту жительства). При миграции (выезде на постоянное место жительства в иностранное государство) даже с сохранением гражданства РФ, выплаты отменяются. Не имеют право получать социальную пенсию и те, кто имеет два официальных места регистрации, как на территории России, так и за ее пределами.
Как оформить соц.помощь
Если вы относитесь к одной из категорий лиц, обладающих правом получения материальной помощи (по возрасту, инвалидности либо оставшись без кормильца), обратитесь за ее назначением в Пенсионный Фонд. Оформление можно произвести в любом его отделении, как по месту регистрации, так и фактического проживания. Оказывает данную услугу и Центр предоставления гос.услуг (МФЦ).
Для первичной консультации вам понадобится только паспорт. При оформлении будет необзходимо принести в выбранное вами отделение такие документы, как:
удостоверение личности;
документ, подтверждающий наличие регистрации (вид на жительство);
иные свидетельства, подтверждающие право получения соцпомощи (инвалидность, смерть кормильца, проживание в районе Крайнего Севера и прочее).
Подробный список документов, бланк заявления и правила его заполнения можно узнать в любом отделении ПФРФ либо скачать бланки и инструкции на официальном сайте.
Все виды пенсионных выплат, независимо от категории получателя, назначаются с первого числа месяца, в котором гражданин предоставил заявление и документы в ПФ. Однако, не учитывается срок, предшествующий дню наступления права на получение помощи. Например, мужчина достиг возраста 65 лет 10 числа месяца, а обратился за получением соцпенсии 15-го того же месяца. Ему будет начислена сумма с 10 числа. Но если он обратился с заявлением в ПФ в следующем месяце после своего дня рождения, то получит полную оплату за месяц обращения.
Социальная пенсия представляет собой ежемесячную выплату денежных средств нетрудоспособным гражданам , которые не имеют трудового стажа. В отличие от страховых выплат , которые финансируются Пенсионным фондом России за счет уплаченных взносов по обязательному страхованию , социальные выплачиваются за счет средств федерального бюджета страны .
Получателями этой выплаты могут стать:
- несовершеннолетние дети;
- студенты дневных отделений;
- лица, которым установлена инвалидность;
- граждане престарелого возраста.
Данная материальная поддержка назначается только при условии, что получатели относятся к категории «нетрудоспособные граждане» и постоянно проживают на территории Российской Федерации. При этом гражданство значения не имеет.
Другими словами, социальная пенсия может быть установлена как лицам, имеющим гражданство РФ, так и иностранцам, если они нетрудоспособны и проживают в России. Однако граждане иностранных государств и лица без гражданства при оформлении обеспечения обязаны официально подтвердить проживание на территории РФ в течение 15 лет .
Виды социальных пенсий и условия их назначения
В соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года социальные пенсии могут быть:
Для установления любой из вышеприведенных выплат гражданин должен быть нетрудоспособен , не иметь официального трудоустройства и постоянно проживать в РФ. Кроме этого, согласно статье 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года каждый из трех видов социальных пенсий имеет свои условия назначения .
- Так социальное обеспечение по старости
выплачивается лицам, у которых в силу каких-либо обстоятельств нет трудового стажа и они, соответственно, по достижении общеустановленного возраста не смогли оформить страховую пенсию. Обратиться за назначением социальной пенсии по старости могут:
- граждане, достигшие возраста 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины);
- представители малочисленных народов Севера по достижении ими возраста 50 лет и 55 лет (женщины и мужчины соответственно).
- Социальные пенсии по инвалидности
устанавливаются:
- инвалидам всех трех групп;
- инвалидам с детства;
- Пенсионное обеспечение по потере кормильца
назначается детям погибшего или умершего гражданина и выплачивается до достижения ими:
- 18 лет;
- 23 лет, если после наступления совершеннолетия гражданин поступает в образовательное учреждение на очную форму обучения.
Данный вид материальной помощи положен детям , потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.
Какой размер социальной пенсии в 2017 году?
В отличие от страховых пенсий, которые устанавливаются гражданам в качестве компенсации заработной платы в связи с наступлением нетрудоспособности, размер социальных выплат для разных категорий граждан устанавливается государством .
| Получатели | Размер выплат, руб. | |
|---|---|---|
| По старости | ||
| Женщины, достигшие возраста 60 лет, и мужчины, достигшие 65 лет | 5034,25 | |
| Представители народов Крайнего Севера, достигшие 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины) | ||
| По инвалидности | ||
| Инвалиды | первой группы | 10068,53 |
| второй группы | 5034,25 | |
| третьей группы | 4279,14 | |
| с детства первой группы | 12082,06 | |
| с детства второй группы | 10068,53 | |
| Дети-инвалиды | 12082,06 | |
| По случаю потери кормильца | ||
| Дети, потерявшие одного из родителей | 5034,25 | |
| Дети, потерявшие обоих родителей | 10068,53 | |
| Дети умершей одинокой матери | ||
В соответствии с законодательством РФ граждане, имеющие право на установление пенсии по страховому и социальному обеспечению, могут самостоятельно выбрать наиболее выгодный вид выплаты.
Порядок индексации пенсионного обеспечения
Каждый год 1 апреля Правительство Российской Федерации проводит плановую индексацию социальных пенсий в связи с ростом цен и зарплат за прошедший год. Благодаря этому происходит ежегодное повышение пенсий по социальному обеспечению. Кроме этого, на законодательном уровне предусмотрена повторная индексация выплат , однако решение о ее проведение принимается Правительством на основании возможностей ПФР.
В 2016 году пенсионные выплаты по социальному обеспечению были увеличены всего на 4% , при этом фактическая величина инфляции в 2015 году составила 12,9%. Таким образом, пенсии россиян были увеличены в неполном размере. В связи с этим Правительством РФ неоднократно обсуждался вопрос о проведении повторной индексации. Однако 23 августа 2016 года было принято решение в этом году пенсии не повышать . Вместо этого пенсионеры получили денежную компенсацию в размере 5 тысяч рублей , однако только один раз в январе 2017 года.
Индексация соцпенсий в 2017 году была проведена на 1,5% - на такую величину был замечен рост цен в 2016 году. При этом в бюджете ПФР закладывали увеличение на 2,6%.
Минимальная социальная пенсия и доплата до уровня прожиточного минимума
На основании данных статистики о размерах потребительских цен и корзины потребителя в России устанавливается прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом для каждого региона нашей страны устанавливается свой размер.
Размер социального обеспечения по старости не должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Если пенсия ниже данной величины, то пенсионеру назначаются социальные доплаты до соответствующего уровня.
Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии
Социальные доплаты могут быть:
- федеральными;
- региональными.
И одна, и другая дополнительная материальная поддержка выплачивается пенсионеру при условии, что его ежемесячное денежное обеспечение (включая ЕДВ , стоимость НСУ и прочей социальной ежемесячной помощи) ниже уровня ПМП .
При этом учитывается только стоимость тех мер социальной поддержки, которые выплачиваются в денежном эквиваленте (кроме оплаты услуг связи, ЖКХ и проезда на общественном транспорте). Не учитывается стоимость услуг, получаемых в натуральной форме.
Для определения размера социальной доплаты государством устанавливается величина прожиточного минимума в общем по стране. Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона № 415 от 19.12.2016 в 2017 году данная величина составляет 8540 рублей .
- Так как в некоторых регионах нашей страны уровень прожиточного минимума меньше величины ПМП в общем по России, то гражданам устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии до уровня ПМП в данном регионе.
- Если же размер прожиточного минимума в отдельном регионе выше установленного по стране, то пенсионерам назначается региональная доплата .
Гражданка Колесникова Лариса Степановна на данный момент проживает в городе Старый Оскол Белгородской области. Женщине 68 лет и она получает социальную пенсию по старости.
Вместе со всеми видами материальной помощи пенсионерке в денежном эквиваленте ее материальное обеспечение составило 5500 рублей. А минимальный прожиточный минимум пенсионера в 2017 году в Белгородской области составил 8016 рублей. В связи с этим гражданке Колесниковой положена социальная доплата в размере 2516 рублей.
Так как размер прожиточного минимума пенсионера по Белгородской области ниже установленного в целом по Российской Федерации (8540 рублей), то данная социальная доплата является федеральной.
Таким образом, Лариса Степановна будет ежемесячно получать 8016 рублей.
Районный коэффициент при назначении пенсии на Крайнем Севере
Для жителей Крайнего Севера и тех лиц, которые постоянно проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, на законодательном уровне предусмотрена пенсия в увеличенном размере за счет районных коэффициентов . Благодаря этому, социальное пенсионное обеспечение граждан, живущих в этих районах, в зависимости от местности их проживания может быть увеличено от 50% до 200%.
Однако данный коэффициент устанавливается только тем гражданам, которые проживают в этих районах. В случае переезда в другой регион страны, который не входит в список районов с тяжелыми условиями проживания, пенсионное обеспечение пересчитывается уже без учета коэффициента .
Также для представителей малочисленных народов Севера (ненцы, эвенки, долганы и т.д.) предусмотрена льгота в виде установления социальной пенсии по старости в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин), если они постоянно проживают в коренных местах и ведут характерный для своего народа образ жизни.
Порядок установления и выплаты пенсионного обеспечения
- через Почту России (на дом или в почтовом отделении);
- через доставочную организацию (на дом или в кассе);
- через банк (в кассе отделения банка или на банковскую карту).
Чтобы выбрать или изменить способ доставки денежных средств, нужно подать соответствующее заявление в ПФР. Также это можно сделать в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда России.
Государство поддерживает людей, неспособных самостоятельно заработать себе на жизнь. Им из госбюджета выдается определенное содержание. Таковое называется социальной пенсией.
Чем социальная пенсия отличается от страховой
Претендовать на пособие могут люди, не имеющие достаточного трудового стажа:
- инвалиды всех категорий;
- представители народов Крайнего Севера;
- утратившие кормильца (всех возрастов);
- пожилые граждане:
- мужчины после 70-летия;
- женщины после 65-летия;
- некоторые другие, в соответствии с нормативно-правовыми актами.
Размер социальной пенсии в 2019 году зависит от категории нетрудоспособного гражданина. То есть величина пособия соответствует характеристикам причин нетрудоспособности:
- здоровья гражданина;
- его возраста.
Трудовое пособие по нетрудоспособности зависит от стажа и величины взносов в солидарный бюджет Пенсионного фонда России (ПФР). Его размер исчисляется индивидуально каждому получателю. Кроме того, граждане получают возможность формировать накопительную пенсию.
В чем отличие от страховой социальная пенсия:
- устанавливается в твердой сумме;
- не является компенсацией потерянного заработка из-за наступления нетрудоспособности;
- носит социальный характер;
- связывается с величиной прожиточного минимума.
Важно: законодательство Российской Федерации не запрещает гражданам выбрать наиболее выгодное пособие:
- страховое;
- социальное.
Соцпенсия и прожиточный минимум
В Российской Федерации ежегодно устанавливается показатель прожиточного минимума (ПМ) для таких категорий граждан:
- трудоспособных;
- пенсионеров;
- детей.
Величины этих показателей отличаются и зависят от статистически определенных обязательных для сохранения жизни трат (потребительской корзины). Стоит отметить, что эти константы устанавливаются в законе о бюджете на каждый год.
ПМ необходим для того, чтобы контролировать доходы граждан, обеспечиваемые бюджетом. То есть все пособия сравниваются с той константой ПМ, которая отвечает категории гражданина. В частности, если пенсионеру выплачивается сумма, ниже ПМ, то государство обеспечивает социальную доплату. Таким образом, повышается до минимума уровень жизни льготника.
Внимание: В каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум для каждой категории граждан. В 2019 г. ПМ пенсионера по РФ для определения размера федеральной соцдоплаты к пенсии составил 8846 руб.
Для получения соцдоплаты всем льготникам за исключением детей необходимо обратиться в соответствующий орган:
- орган социальной защиты населения.
От чего зависит соцдоплата
Современная методика исчисления социальных доплат, основы которой заложены в законе № 178-ФЗ, построена на принципе приоритетности прав льготников. То есть специалисты учитывают высший из сравнимых показатель ПМ:
- общего по стране;
- регионального.
Таким образом, размер соцдоплаты зависит от:
- показателей ПМ разных уровней;
- места проживания претендента на господдержку;
- общей суммы начислений в его адрес.
Алгоритм расчета таков:
Проводится сравнение размеров пенсии и показателей ПМ в стране и в регионе. Последние также соотносятся между собой. Выбирается наибольший из трех. Он является основой конечных начислений.
Если пенсия меньше ПМ, то проводится соцдоплата до величины последнего:
- по региону в том случае, когда он выше соответствующего показателя по стране (региональная доплата);
- по стране, если он оказывается самым большим из сравниваемых величин - федеральная доплата (ниже пример, который сделает данное правило понятнее).
Важно: при исчислении суммируются все начисления пенсионеру:
- пенсии;
- набор социальных услуг (в рублевом эквиваленте);
- дополнительное матобеспечение (при наличии).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Где подать заявление
Для получения дополнительной выплаты необходимо знать, кто ее осуществляет. Это подскажут в ПФР. Орган назначения зависит от уровня доплаты:
- региональными занимается соцзащита;
- федеральными - ПФР.
Внимание: если льготник получает какие-то виды поддержки в натуральной форме, они не берутся в расчет. Исключением является помощь в оплате:
- услуг связи;
- пользования общественным транспортом;
- коммунальных начислений.
Гражданам Иванькову И. и Симоненко Р. в 2019 году назначена соцпенсия в размере 7 300 р. При этом Иваньков И. проживает в Магаданской области, а Симоненко Р. - в Костромской.
Для назначения дополнительного платежа сравниваются показатели ПМ для пенсионеров, установленные на 2019 год:
- по стране - 8846 р.;
- в Магаданской области - 15460 р.;
- в Костромской - 8630 р.
Последний показатель ниже, чем в целом по России, значит, Симоненко Р. получит федеральную соцдоплату в размере:
8846 р. - 7300 р. = 1546 р.
А Иваньков И. получит региональную доплату, так как показатель ПМ в Магаданской области выше:
15460 р. - 7300 р. = 8160 р.
Скачать для просмотра и печати:
Размеры соцпенсий по годам в зависимости от категории
Современные экономические реалии вынуждают власти ежегодно увеличивать социальные выплаты.
Приведем основные показатели за последние годы по категориям льготников.
| Наименование категории | Размер соцпенсии в рублях | |||
| с 01.04.2018 по 01.04.2019 | с 01.04.2019 по 01.04.2020 | с 01.04.2020 по 01.04.2021 | ||
| По старости | ||||
| Мужчины старше 65 лет, женщины после 60-летия | 5180, 24 | 5382,27 | 5527,59 | |
| Люди, причисленные к народам Крайнего Севера (55-летние мужчины и 50-летние женщины) | 5180,24 | 5382,27 | 5527,59 | |
| По инвалидности | ||||
| Инвалидность | 1 группы | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 |
| 2 группы | 5180,24 | 5382,27 | 5527,59 | |
| 3 группы | 4403,24 | 4574,97 | 4698,49 | |
| 1 группы с детства | 12432,44 | 12917,31 | 13266,08 | |
| 2 группы с детства | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 | |
| Дети-инвалиды | 12432,44 | 12917,31 | 13266,08 | |
| По утрате кормильца | ||||
| Дети | потерявшие одного родителя | 5180,24 | 5382,27 | 5527,59 |
| обоих родителей и оба родителя которых не были установлены | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 | |
| погибшей матери-одиночки | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 | |
Важно: ребенок, потерявший одного или двоих родителей, поддерживается государством:
- до совершеннолетия в обязательном порядке;
- до 23-летия, если получает образование очно.
С 2018 г. аналогичная помощь предоставляется детям, чьи оба родителя не установлены.
Об индексировании соцпенсий в 2019 году
Принцип компенсирования получателям потери дохода, связанной с инфляционными процессами, заложен в статье 25 закона № 166-ФЗ. Согласно указанному пункту нормативного акта, Правительство РФ ежегодно оценивает уровень инфляции, и социальные выплаты увеличиваются на установленный процент.
Внимание: главной целью индексирования является поддержание уровня жизни получателей соцпособий на приемлемом уровне. Скачать для просмотра и печати:
Как правило, к каждому 1 апреля правительство проводит предварительную работу по оценке уровня инфляции за прошедший период. К указанной дате пенсионеры получают компенсация, то есть их доход немного увеличивается. Кроме того, законодательством предусмотрено дополнительное индексирование при необходимости.
Соцпенсии в 2019 году будут увеличены на 2,4%.
Мименко А. является инвалидом 1 группы. В связи с отсутствием трудового стажа, ему назначена соответствующая социальная пенсия. Мименко А. в 2018 г. получал 12134,06 р.; после проведения индексирования выплаты повысились на 2,4%.
12134,06 х 2,4 %=12432,44 р.
Таким образом, гражданин стал получать ежемесячно на 298,38 р. больше.
Размер соцпенсий на Крайнем Севере
Граждане, проживающие в суровых климатических условиях, получают господдержку в увеличенном размере. К их начислениям применяются районные коэффициенты
. Это правило записано в пункте 6 статьи 14 закона № 173-ФЗ. Таким образом, жители Крайнего Севера и приравненных регионов могут получить увеличение выплат в размере от 50 до 200%.
Важно: «северные» коэффициенты распространяются исключительно на жителей региона. После переезда в более благополучные по климатическим условиям области надбавка отменяется или снижается.
Гражданин Иманов А. является инвалидом 2 группы. Он проживал в Северо-Курильском районе Сахалинской области. В соответствии с правительственным постановлением для этого региона установлен северный коэффициент равный 2,0 (высший).
Таким образом, соцпенсия Иманова А. составляет с 01.04.2019 г.:
5180,24 р. х 2,0 = 10360,48 р.
В мае 2017 года семья Иманова А. переехала в Ивановскую область, для которой не установлен повышающий коэффициент: надбавку пенсионеру отменили, выплата составила 5180,24 р. (без учета соцдоплаты).
Скачать для просмотра и печати:
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о социальных пенсиях
14 июня 2017, 20:40 Мар 9, 2019 19:26 
